区执法队效能建设工作通告.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name区执法队效能建设工作通告姓名：XXX部 门：XX部区执法队效能建设工作通告一、认真履职尽责，全面落实城管执法工作一要抓好不间断的思想教育。要围绕局的中心工作，层层组织动员发动，把教育动员和宣传鼓动工作贯穿到年度、阶段、专项等工作任务的始终，把思想和行动统一到局的决策部署上来；要结合会议、工作讲评、个别谈话等时机，适时开展爱岗敬业、职业道德、遵规守纪等经常性思想教育，强化责任意识，激发荣誉感。二要统筹计划安排工作。各科、各中队要根据局的年度工作规划和阶段工作计划、专项活动方案，制定年度工作计划、阶段工作安排和落实专项活动的措施；全局干部要制定周工作计划，确保各项工作有条不紊落到实处。三要建立健全和完善工作制度。各科、各中队要根据各自职责，制定岗位责任、责任追究、行政执法过错责任追究、行政执法人员行为规范等制度，科学分工、合理定岗，明确岗位职责，真正实行定岗、定人、定责的工作运行机制。要建立工作协调制度，通过会议、碰头等形式，部署安排、协调、讲评工作，通报情况。二、坚持执法为民，构建和谐城管一要认真履行社会服务承诺。对群众来信、来访、来电反映的问题，属于职权范围内的，及时办结并反馈；不属于职权范围的，告之承办单位。对违法建设、噪音、违规经营危险品等损民、扰民、坑民、害民行为，要主动作为，及时发现、制止和查处，维护群众的合法权益。二要积极做好城管执法宣传。要充分运用宣传车、宣传栏等现有宣传工具，组织开展城管执法宣传进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动，主动“送法上门”，宣传法律、法规；按照局年度信息报送指标，及时向各类媒体报送城管执法动态信息，调动群众支持和参与城管执法的热情。三要深化便民服务执法思路。要树立执法就是服务的观念，不断探索和推行人性化执法方式方法。在违法建设查处中，要坚持说服劝导先行，最大限度说服劝导村（居）民依法建设、按要求停建、主动自拆；在市容管理中，积极协调相关部门，根据需要设置便民停车场、便民张贴栏、便民市场和摊位，规范市容环境卫生管理。三、规范权力运行，消除权力寻租空间一要继续推行行政权力公开运行。认真落实政务信息公开五项制度，不断扩大政务公开的范围和内容，重点抓好面向公众的执法案件的对外公开和事权、物权、人权等重点内容的对内公开，不断增强行政权力运行的透明度。二要严格执行行政自由裁量权。按照市城市管理行政执法局行政自由裁量权适用规则和市城市管理行政执法局行政自由裁量权参照执行标准，以及实施行政处罚的程序和权限，公平、公正实施行政处罚。三要加大监督检查力度。采取明查和暗访、自查与交流互查、现场督查和案件审核回访相结合，定期或不定期对城管执法行为进行监督检查，同时，通过多种形式和渠道，发挥人大、政协、公众、新闻媒体的监督作用，及时纠正行政不作为和乱作为问题，防止行政权力滥用。四、加强体制机制创新，提高城管执法工作实效一要严格实行工作检查考评机制。坚持年终考评与平时检查相结合，以平时为主。科、中队要建立健全日常工作登记统计制度，做到日有登记，周有个人小结，月有科、队汇总上报，季有局综合情况通报，半年、年终有局和科、队总结，自下而上，根据平时检查和上报情况，适时讲评，逐月量化计入平时考评成绩并予以公示，让干好干不好不一样。二要不断深化联动工作体制机制。加强与城市管理各职能部门的联系，主动协调配合开展城市管理和行政执法工作。局分管领导要主动与镇（街）沟通联系，协商城管执法工作。驻镇（街）行政执法中队要继续深化与镇（街）国土资源所、村建站（办）联动工作机制，适时组织联动执法行动，并主动与村（社区）两委及其他自治组织沟通，争取支持，努力构建城管执法网络。三要全面推行错时执法制度。下班时段，在人流和车流密集区域，安排协管员定点蹲守，及时纠治乱停车、占道经营等违章行为，疏导秩序；在主干道、镇街区、各类园区禁止摆摊设点的区域，由值班组及时纠治，努力消除城管执法空档。节假日尤其是长假，局领导住局带班，二分之一以上的执法队员坚守岗位，安排协管员包村（社区）定点巡查，有效控制抢建行为，维护节假日秩序。五、改进工作作风，推进勤政廉政一要不断探索创新执法方法。坚持“三个统一”：即忠于法律和忠于人民的统一、严格执法与热情服务的统一、维护城市环境和善待群众的统一；“四个工作原则”：即以人为本、依法执法、原则性和灵活性相结合、干成事不惹事；“五步执法”：即一敬礼、二亮证、三宣传、四纠正、五处罚；“六化工作要求”：即行政管理制度化、执法行为规范化、办公办案程序化、文件资料档案化、计划总结及时化、工作任务效率化。二要加强言行约束规范养成。落实半军事化管理，每月组织2-3次军事训练，每周安排4个小时体能训练，培养令行禁止、整齐划一、雷厉风行的战斗作风；加强日常管理和督查，严格落实各项工作制度和管理制度，针对突出问题和思想苗头，适时组织开展作风纪律整顿，规范队员行为；推行“阳光执法”，完善执法程序，严格执法过错责任追究，规范执法行为。三要建立健全奖勤罚懒制度。进一步完善机关工作任务考评指标设置，全面推行绩效考评奖罚制度，加强对机关工作人员日常工作态度、工作能力、工作业绩的考评，充分发挥考评的激励作用，奖勤罚懒，在城管执法队伍中逐步形成讲实效、重效能、比服务的良好风气，不断深化机关效能建设工作，提高执法水平和服务质量。六、加大问效问责力度，构建监督网络一要不断完善效能监察投诉网络。设立效能举报电话、举报邮箱，依托政府网“政民互动”栏目，健全“上下贯通、左右连接、统一有序”的投诉监督网络体系，发挥效能投诉的主渠道作用，进一步畅通群众监督的渠道，对群众反映的倾向性问题，认真查纠，保证效能投诉“事事有回音，件件有着落”。二要不断扩大社会监督。充分发挥人大代表、政协委员、效能监督员、特邀监察员、行评代表和新闻舆论的监督作用，加强政风行风建设和评议，多途径、多渠道创造条件，让群众参与城管执法工作，主动接受社会监督，通过群众的评价，不断促进城管执法工作上新台阶。三要严格责任追究。对行政相对人投诉的