车辆购置税征收管理分局.doc

车辆购置税征收管理分局2009年工作总结2009年车辆购置税征收管理分局以建设学习型、创新型、实干型、法纪型、服务型、效能型的“六型国税”为目标，深入实践科学发展观，坚持依法组织税收收入为中心不动摇，把握规范管理和优化服务两条主线不放松，不断查找工作中存在的差距，在提高工作效率、优化纳税服务、规范管理、加强队伍建设等方面做了大量的工作，分局面貌焕然一新，各项工作取得了长足进步。现将我分局今年的主要工作总结如下：一、紧紧围绕“依法治税”为中心，规范车辆购置税市场秩序今年车辆购置税税收呈现先紧后松的态势，上半年税收收入形势不乐观，仅完成全年税收任务的45%；下半年车市出现火爆现象，税收收入不断攀升，全年共征收车辆台数27016辆 ，征收税款3亿元，完成全年税收任务113.3%。不论收入形势如何，我局都一如既往地加强征收管理，严格贯彻落实车辆购置税暂行条例和车辆购置税征收管理办法，规范税收执法行为，不折不扣落实减税政策，依法征税，做到应收尽收。（一）用好用足政策，积极支持珠海汽车市场的发展为振兴汽车产业，国务院决定从今年1月20日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。减税政策的出台，对于培育汽车消费市场，扩大国内需求具有重要意义。我局高度重视此次减税政策的落实，认真做好系统升级和征收人员的业务培训，对预计会出现的纳税高峰制定了相应紧急预案，在人员和设备上做好充分准备。同时，注重政策宣传工作，通过在征收大厅张贴宣传材料、在国税网站发出通告等措施对减征期限、减征范围进行重点宣传，严格审核应税车辆的税率，不多征或少征一分税款，确保国家减税政策及时有效落实。今年共办理符合减税政策的征收车辆12892台，共享受减税税收优惠5006万元。我局还坚决贯彻落实免税、退税政策，及时受理车主的免税、退税申请，急群众之所急，缩短审批时间，对符合政策规定的申请资料，专人专车送到市局相关科室审批，加快办理速度，今年共为纳税人办理免税车辆70台，免税金额353.8万元；办理退税车辆53台，退税金额46.1万元。（二）实施一精二简三严格举措，较好地完成车辆过户变更、转籍等二次业务今年以来，由于二手车市场活跃及自选车牌号码政策放宽，办理车辆过户变更、转籍等二次业务大幅增加，工作量同比大幅飙升。全年共办理车辆过户变更4820辆，档案转出、转入4302份，遗失补办515辆，补录车辆牌号2523台。 为保证服务质量，我局实施了一精二简三严格举措。一精，精简车购税档案转出的复印资料；二简，简化审批程序，简化车主办理各项业务所提供的资料；三严，严格审核车辆退税环节，坚守退税政策，保证税收收入的稳定性；严格核算每天车辆征税的税款入库情况，保证当天税款的准确性；严守职业道德，强化业务操练，热情待客，文明执法。（三）加强与公安车管部门的协调联动，建立长期信息交换机制车管所与我局都是机动车辆的管理部门，但以往两个部门联系互动不够，相关信息政策有滞后现象。今年我局主动上门，到公安局车管部门进行面对面的沟通交流，重点就如何实现与公安信息共享、如何准确地监控偷税漏税和识别真假证件、如何杜绝纳税人故意或其他原因少缴车购税，甚至冒假印制完税证明上牌的违法行为展开调研探讨，共同规范车辆购置税市场秩序。我局和车管所还建立了信息互换和定期数据对碰机制，建立了电子邮箱沟通平台，及时将最新的文件政策传送给对方，双方统一标准和相关规定，最大限度减少扯皮现象，避免纳税人在车管所和我局之间来回奔跑，更好地为纳税人服务。（四）加强对低开发票逃税行为的监管，严堵漏洞经过近几年的努力，我市各汽车销售公司利用低开发票逃避车购税情况大大减少。但我局从未放松对低开发票逃税行为的监督，通过各种渠道及时采集车价，健全国产、进口车辆价格数据库，以监督车辆经销商发票金额的真实性，避免税基受到侵蚀。二、紧紧围绕创建“群众满意办税服务厅”活动，优化纳税服务，提升服务质量今年我局首次参加香洲区的创建“群众满意基层站所”活动，经过近一年的努力，获99.4分的好成绩，群众满意率达100%，顺利通过了香洲区香湾街道办“群众满意基层站所”评议团的评议，获得了满意等级。一是实现电子申报，纳税申报驶入“快车道”。为了优化纳税服务、提高办税效率，我局在全市汽车经销企业大力推广使用“车辆购置税纳税申报系统V2.0”系统。从试点、培训到推广，我局积极做好各项工作，对汽车经销企业耐心解释、及时回访，与软件开发商密切联系，帮助汽车经销企业顺利地应用电子申报系统。按原来手工录入资料的办税模式，剔除实地验车的时间，一辆应税车辆申报需要10分钟；实行电子申报后，税务人员使用扫描枪，就能直接读取二维条码记录的车辆报税信息，只需3分钟即可办结，减少了纳税人排队等候的时间，极大地提高了工作效率，得到了纳税人、汽车经销商和税收征管人员的普遍认可和欢迎。我局还积极与银行联系，推行使用银联POS机收款系统。个人缴纳车辆购置税可以在办税服务厅刷卡缴纳，实现申报缴款发证一条龙服务，解决了纳税人需要到银行缴税、排队久等、来回奔跑的苦恼。二是建立健全各种征税业务数据库，以便使用时能即时从电脑中查到，提高办税效率。相同型号的车辆有最多二三十种不同配置，不同配置的车辆有不同的最低计税价格。征收人员在日常工作中注意点点滴滴积累，建立验车记录数据库，在再次征收同样的车款车型时，能即时获得关键信息，最大程度提高工作效率。我局征收人员还建立了“车辆购置税免征咨询数据库”，将2005年以来共17册的设有固定装置非运输车免税图册制作成电子表格，储存免征车辆购置税的6,000多种车型的电子档案。纳税人在办理车辆购置税免征申报时，可以直接在电脑中进行查询，改变过去手工翻查免征车辆图册状况，不仅准确率高，而且耗时从以前的30分钟缩短到现在的即时查出，极大缩短了纳税人办理业务的时间，提高了工作效率。我局还拓宽纳税服务渠道，开通了绿色办税通道，为个体自办纳税人提供优先排队办理业务便利；车辆销售企业代办车辆一次达40台以上的，可电话预约加快办理纳税申报；车辆销售企业代办大户因特殊情况需加急办理的，可提出申请特事特办。今年我局共接受纳税人评价17892次，其中很满意17850次，很满意率达到了99.77%；满意41次，合计满意率达99.99%。三、紧紧围绕“队伍建设常抓不懈”，规范内部管理，提升团队战斗力一是团结合作，求真务实，抓好领导班子建设。我局十分重视领导班子的自身建设，各成员都能自觉地在政治、勤政、廉洁、团结四个方面严格要求自己，凡是要求下级做到的，自己首先做到；凡是要求下级不能做的，自己首先不做，并虚心听取群众的批评和意见，牢固树立公仆意识。二是努力造就一支作风过硬、业务精通、结构合理的干部队伍。为不断提高干部队伍的政治素质、业务素质和业务技能，我局从教育培训和严格管理入手，实施劳动竞赛考核制度，把考核工作成绩与奖金挂钩，大力开展岗位练兵和业务技能培训，通过电子邮件转发有关车辆购置税的政策和法规文件到各同志邮箱，要求大家多学习多思考；每月召开一次“业务月小结”小组会议，对上一个月的各项工作进行小结，提出工作过程中出现的问题，全体人员通过讨论得到更深的认识，大大提升了业务处理能力；车辆购置税征收管理系统的每一次升级，都组织大家学习新系统理论知识和技能技巧，不断反复测试，熟练掌握车辆购置税专业知识，队伍形成了钻研业务、不断提高技能的良好氛围。三是大力开展廉政教育，积极参与市局组织的丰富多彩的教育活动。2009年作为市局机关科室，我单位积极深化和践行市局提出的“正心厚行、服务人民”的国税文化理念，深入开展纪律教育学习月活动，组织全体人员积极参与市局统一组织的形式多样的廉政文化活动：读好书、看图片展、听讲座，观看典型案例警示教育片国门惩腐、贪之害、“蚁穴”透视、腐败三人行和示范教育“榜样的力量”；组织观看了市纪委举办的共和国拒绝腐败图片展；倾听加强作风建设，保障科学发展的廉政教育专题辅导课；参与“我所推崇的廉政格言”征集活动，参与网上廉政知识测试等等，通过各类教育学习，使广大干部职工更加珍惜工作岗位、珍惜执法权、珍惜集体荣誉、珍惜个人前途、珍惜家庭幸福，增强廉政勤政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，全体干部职工遵纪守法意识进一步增强，廉洁从政观念进一步牢固。四是突出重点，规范化管理和人性化管理两手抓。目前我局已先后建立了岗位责任制、工作流程、办事公开制度、值班制度、制服着装规范、验车登记制度等一系列操作性强的规章制度，从税收征管到日常事务，我局各项事务都置于制度和纪律的严格约束之下。与此同时，实行以人为本的人性化干部管理，重视科室文化建设，以乒乓球为媒，与兄弟单位组织了多场乒乓球友谊赛，今年9月我局还举办了第二届“迎中秋庆国庆乒乓球比赛”，通过比赛，既锻炼了身体，又增进了同志之间的感情。我局还鼓励大家积极参加市局组织的摄影协会、书法协会、合唱团、舞蹈队、乒乓球队、羽毛球队等等，充实和丰富干部职工的工余娱乐生活，使我局全体人员的团队精神、自觉性和凝聚力都达到一个新的高度，制度化管理和人性化管理相得益彰。五是加强与邻近兄弟车辆购置税部门的沟通与交流。我局认真学习借鉴兄弟单位的好做法、好经验，到中山国税局学习取经，特别是就如何提高办理车购税的工作效率进行调研学习，促进我市车购税业务再上新台阶。四、紧紧围绕“税收宣传促和谐”，深入重点税源企业征求意见，进一步提升服务质量我局致力于开展扎实有效令群众满意的宣传活动，制作了车辆购置税办税指南宣传单，摆放在办税服务厅、各大汽车经销企业和车管所，供纳税人翻阅，使各车主能及时了解到应缴纳的税款、应提供的资料等，真正起到了方便纳税人的作用。我局领导班子全体成员还带领各组组长深入到重点税源企业征求意见，分别于7月14日、7月28日到珠光汽车有限公司、达田汽车有限公司等珠海市较大的汽车销售商，认真听取销售商的意见和建议；同时在汽车销售现场、在办税服务厅向群众发放纳税服务满意度评价表60多份。9月4日专门召开主任扩大会议，将收集到的意见和建议逐项分析研究，能解决的立即解决，如在办税厅加装了三匹的空调，制定了绿色通道服务制度等；我们将权限范围内解决不了意见和建议积极向上级反映，如设立纳税点的问题。通过与汽车销售商、车主的互动、沟通，进一步提升我们的服务质量，使征纳关系更为和谐。2009年是不平凡的一年，车辆购置税征收管理分局克服困难，抢抓机遇，较为圆满的完成了上级赋予的各项工作任务。但是对照科学发展观要求，分局的工作还存在差距和不足，如办公场地和办公环境有待进一步改善、验车车辆停放地方不足、工作人员素质有待进一步提高等等，所有这些，都需要在今后的工作中不断改进完善。2009年11月30日我局正式挂牌成立，新的一年，我局将在新的起点上继续带好队，收好税，服好务，狠抓队伍建设和精神文明建设，依法治税，高效服务，开创车购税工作的新局面，圆满完成市局下达的新的税收任务，为珠海国税事业的科学发展作出更大的贡献。2010年工作计划2010年我局将通过继续开展深入学习实践科学发展观活动，用科学发展观统领税收工作全局，进一步提升效能、改进作风，解放思想，改革创新，带好队、收好税、服好务，大力加强我局的思想建设、作风建设、制度建设和队伍建设，树立廉洁、勤政、务实、规范、高效的良好形象。一、努力做好组织税收收入工作除应收尽收、不折不扣落实减税新政外，加强与各大汽车经销商的沟通交流，掌握车购税收入趋势状况。二、继续优化纳税服务环境在现有办公环境下重视办税服务大厅建设，将改善办税大厅的软硬件环境作为提升纳税服务工作水平的一项重要工作来抓，对办税大厅进行修缮，更新维修部分办公设施，尽量为纳税人提供更好的办税环境。三、规范内部管理，加强制度建设进一步建立健全内部管理制度，继续建立和完善各项规章制度，规范工作职责，形成制度治局、制度管人的良好局面。四、继续落实内控机制，完善惩防体系，推动党风廉政建设和反腐败工作根据市局统一部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，狠抓落实，继续加大教育、预防、监督、惩处力度，加强内控机制建设，着力构建惩治和预防腐败体系建设，为珠海国税事业的科学发展提供强有力的保障。同时，从教育培训和严格管理入手，按照注重综合素质、提升岗位能力、创新培训方式、促进终身学习的思路，建立定期培训制度，加强人员业务、礼仪培训，根据不同岗位工作的需要，以车辆购置税政策法规、征收管理、信息化知识等为主要培训内容，在部门中形成学理论、学知识、学业务、学技能的风气，积极倡