消防系统及楼宇自控系统维护保养项目.doc

广东省公安厅广东省公安厅 2010 742010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇厅机关办公区消防系统及楼宇 自控系统维护保养项目自控系统维护保养项目 招招 标标 文文 件件 项目编号 项目编号 GDGA459S YD10G0726GDGA459S YD10G0726 广州有德招标代理有限公司广州有德招标代理有限公司 二二 一一 年八月年八月 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 1 广州有德招标代理有限公司 编制 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 3 3 第二部分第二部分 投标人须知投标人须知 6 6 一 说明一 说明 7 7 1 采购项目说明 7 2 定义及解释 7 3 合格的投标人 详见投标邀请函 7 4 合格的服务 7 5 禁止事项 7 6 保密事项 7 7 投标人知悉 8 8 保证 8 9 投标费用 8 二 招标文件二 招标文件 8 8 10 招标文件构成 8 11 招标文件的澄清或修改 8 三 投标文件的编制三 投标文件的编制 9 9 12 投标语言及计量 9 13 投标文件的构成 9 14 投标函 9 15 投标报价 9 16 投标货币 10 17 证明投标人合格和资格的文件 10 18 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 10 19 投标保证金 10 20 知识产权 11 21 投标有效期 11 22 投标文件的式样和签署 11 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 1212 23 投标文件的密封和标记 12 24 投标截止 13 25 迟交的投标文件 13 26 投标文件的修改与撤回 13 五 开标与评标五 开标与评标 1313 27 开标 13 28 评标委员会 13 29 评标 14 六 授予合同六 授予合同 1414 30 中标供应商的确定 14 31 中标结果公告 14 七 询问 质疑和投诉七 询问 质疑和投诉 1414 32 询问 14 33 质疑 15 34 投诉 16 35 中标通知书 16 36 签订合同 17 37 履约保证金 如有 17 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 2 广州有德招标代理有限公司 编制 38 服务费 17 39 招标文件的解释权 18 第三部分第三部分 用户需求书用户需求书 2525 第四部分第四部分 合同条款合同条款 3535 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 4141 一 投标报价表一 投标报价表 4242 二 商务响应二 商务响应 4545 三 技术响应三 技术响应 6060 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 3 广州有德招标代理有限公司 编制 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 4 广州有德招标代理有限公司 编制 投标邀请函投标邀请函 广州有德招标代理有限公司受广东省公安厅机关政府采购管理办公室的委托 对广东省公安 厅2010 74厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目进行公开招标采购 欢迎符合资 格条件的供应商投标 一 采购项目编号 GDGA459S YD10G0726 二 采购项目名称 广东省公安厅2010 74厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目 三 采购预算 137 2万元 四 项目内容及需求 采购项目技术规格 参数及要求 1 项目内容 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养 2 简要技术要求 详见用户需求书 3 服务期 合同生效起24个月 本项目为一个整体 投标人须对全部内容进行投标 不得分拆 五 供应商资格要求 1 具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 2 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人 注册资金800万元及以上 3 具有消防设施工程设计与施工一级或者同时具有消防工程设计甲级和消防施工专业承包一级 资质 4 具有建筑智能化工程设计与施工二级或以上资质 5 具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证 6 具有维护保养建筑面积5万平方米 楼高30层消防设施经验 须提供维保合同复印件 7 具有ISO9001质量体系认证 8 本项目不接受联合体投标 9 我公司只接受报名购买本招标文件投标人的投标 请投标人凭企业法人营业执照副本及上述相关证件的复印件加盖公司公章购买招标文件 请投标人凭企业法人营业执照副本及上述相关证件的复印件加盖公司公章购买招标文件 六 符合资格的供应商应当在2010年8月6日起至2010年8月25日期间 办公时间内 法定节假日 除外 到广州有德招标代理有限公司 详细地址 广州市天河北路689号光大银行大厦15楼 F2 F4室 购买招标文件 招标文件每套售价150元 人民币 如需邮寄另加人民币50元 特快专递费 售后不退 七 投标截止时间 2010年8月26日9时30分 八 投标文件递交地点 广州市天河北路689号光大银行大厦15楼F2 F4室 九 开标评标时间 2010年8月26日9时30分 十 开标评标地点 广州市天河北路689号光大银行大厦15楼F2 F4室 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 5 广州有德招标代理有限公司 编制 十一 招标文件公示 下载 GDGA459S YD10G0726 根据 广东省实施 中华人民共和国政府采 购法 办法 第三十五条的规定 供应商认为政府采购招标文件的内容损害其权益的 可以在公 示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式 加盖单位公章 电话咨询或传真或电邮形式 无效 向采购人或者我公司提出质疑 公示期为2010年8月6日至2010年8月12日 十二 采购人 采购代理机构的名称 地址和联系方式 1 采购人联系方式 采购人名称 广东省公安厅机关政府采购管理办公室 2 采购代理机构联系方式 采购代理机构名称 广州有德招标代理有限公司 网址 采购代理机构地点 广州市天河北路 689 号光大银行大厦 15 楼 F2 F4 室 采购代理机构联系人 范小姐 张先生 采购代理机构联系电话 020 22644836 020 22644769 采购代理机构传真 020 22221806 E mail info 开户行 中国光大银行广州分行 帐号 38610188000123567 广州有德招标代理有限公司 二 一 年八月六日 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 6 广州有德招标代理有限公司 编制 第二部分第二部分 投标人须知投标人须知 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 7 广州有德招标代理有限公司 编制 一 说明一 说明 1 1 采购项目说明 采购项目说明 1 1 本次代理招标采购的服务项目 属政府采购项目 1 2 资金来源 财政资金 2 2 定义及解释 定义及解释 2 1 服务 指投标人为满足招标文件要求而提供的服务 2 2 采购人 广东省公安厅机关政府采购管理办公室 2 3 投标人 响应招标 参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人 2 4 采购代理机构 广州有德招标代理有限公司 2 5 评标委员会 是依法组建 负责本次招标的评标工作的临时性机构 2 6 日期 指公历日 2 7 合同 指依据本次服务招标采购结果签订的协议 2 8 招标文件中的标题或题名仅起引导作用 而不应视为对招标文件内容的理解和解释 2 9 招标文件中规定的 书面形式 指本招标文件所指书面形式除投标文件外均指纸质文 件 投标文件的书面形式则包括纸质文件和按本须知第22 2条规定软件制作的电子文 件 2 10 评审价 经评标委员会评审或修正后的投标价格 3 3 合格的投标人 详见投标邀请函 合格的投标人 详见投标邀请函 4 4 合格的服务 合格的服务 4 1 合同中提供的服务 其来源均应符合 中华人民共和国政府采购法 的有关规定 5 5 禁止事项 禁止事项 5 1 采购人 投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益 社会公共利益和其他当 事人的合法权益 不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争 5 2 投标人不得向采购人 采购代理机构 评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正 当手段谋取中标 5 3 除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外 从开标之时起至授予合同止 投标人不 得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会 采购人以及采购代理机构接触 5 4 中华人民共和国政府采购法 及相关法规规定的其他禁止行为 6 6 保密事项 保密事项 6 1 由采购人向投标人提供的用户需求书 图纸 样品 模型 模件和所有资料 投标人 获得后 应对其保密 除非采购人同意 投标人不得向第三方透露或将其用于本次投 标以外的任何用途 开标后 应采购人要求 投标人须归还采购人认为需保密的文件 和资料 并销毁所有需保密的备份文件和资料 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 8 广州有德招标代理有限公司 编制 7 7 投标人知悉 投标人知悉 7 1 投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项 包括任何与本招标 文件所列明的有关的特殊困难充分了解 8 8 保证 保证 8 1 投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的 并承担相应的 法律责任 9 9 投标费用 投标费用 9 1 投标人应承担其编写 提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用 不论投标的 结果如何 采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 二 招标文件二 招标文件 1010 招标文件构成 招标文件构成 10 1 招标文件包括 第一部分 投标邀请函 第二部分 投标人须知 第三部分 用户需求书 第四部分 合同条款 第五部分 投标文件格式 10 2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项 格式 条款和技术规范等 投标人没有按 照招标文件要求提交全部资料 或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是 投标人的风险 并可能导致其投标被拒绝 1111 招标文件的澄清或修改 招标文件的澄清或修改 11 1 采购代理机构将在投标截止时间15日前以书面形式对任何要求对招标文件进行澄清的 投标人予以逐项答复 并将此书面答复通知本招标文件的所有收受人 答复中不包括 问题的来源 但投标人应以书面形式将澄清要求通知采购代理机构 并须为采购代 理机构在限期前的答复留下适当的工作时间 11 2 采购代理机构和采购人将在投标邀请规定的时间和地点召开投标答疑会 解答投标人 在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求 随后以书面形式通知本招标文 件的所有收受人 11 3 在投标截止时间15日前的任何时候 无论出于何种原因 采购代理机构可主动地或在 解答投标人提出的需澄清的问题时 向本招标文件的所有收受人发送对招标文件的修 改文件 11 4 招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知本招标文件的所有收受人 该澄清和修 改文件也是招标文件的组成部分 并对投标人具有约束力 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 9 广州有德招标代理有限公司 编制 11 5 为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究 采购代理机 构可酌情推迟投标截止时间和开标时间 并至少在原投标截止时间3日前 将推迟决 定以书面形式通知本招标文件的所有收受人 11 6 投标人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时 都应在收到后立即以书面 形式向采购代理机构确认 三 投标文件的编制三 投标文件的编制 1212 投标语言及计量 投标语言及计量 12 1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有往来函 电均应使用中文 投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言 但相应内 容应附有中文翻译本 在解释时以中文翻译本为准 12 2 除非招标文件的技术规格中另有规定 投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理 机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位 1313 投标文件的构成 投标文件的构成 13 1 投标人编写的投标文件应包括下列部分 一 投标报价表 二 商务响应文件 三 技术响应文件 并包含但不限于以下内容 技术文件完整 能按照用户需求书的方 案和业务需求顺序有条理地编排 1 按本须知的规定填写的投标函 投标报价表 2 按本须知的要求出具的资格证明文件 证明投标人是合格的 而且中标后有能力履行 合同 3 按本须知的规定出具的证明文件 证明投标人提供的服务及相关货物是合格的 而且 符合本招标文件的规定 4 按本须知的规定提交的投标保证金及相关证明文件 5 对招标文件第三部分作出的书面响应 包括但不限于技术建议书 技术规格 技术参 数 技术文件及图纸 商务要求等 6 投标人应参照投标文件第五部分的内容格式提供全面的响应文件 1414 投标函 投标函 14 1 投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标函 1515 投标报价 投标报价 15 1 投标人应根据招标文件中用户需求书的要求 对照投标报价表格式规定的填报内容进 行逐项报价 15 2 除非招标文件另有规定 投标价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非实 质性响应投标而予以拒绝 投标人所报的投标价在投标有效期内是固定不变的 投标 人不得以任何理由予以变更 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 10 广州有德招标代理有限公司 编制 15 3 为顺利进行评标工作 投标人应提交用招标文件中规定的文件格式制作的投标报价表 但所有数据以签字盖章的书面报价表为准 1616 投标货币 投标货币 16 1 投标人提供的服务及相关货物在投标时必须用人民币报价 1717 证明投标人合格和资格的文件 证明投标人合格和资格的文件 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件 并作为其投标 文件的部分 17 1 投标人应提交的资格证明文件详见 初步审查表 17 2 投标人应提交的其他文件 17 3 投标人提交的资格证明文件至少应在投标截止日当天有效 1818 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 18 1 投标人应提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的文件 包括投标报价表中对服 务来源的说明 并作为其投标文件的一部分 18 2 证明服务及相关货物与招标文件的要求相一致的文件 可以是文字资料 图纸 数据 和实物 包括如下 1 服务的详细说明 2 详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施 明确标注出影响合同执行的关 键时间及因素 3 采购人在用户需求书规定的周期内正常 连续地服务所必需的备品备件 专用工具的 清单 4 对照招标文件要求的服务 投标人逐条说明所提供的服务已对招标文件中的服务要求 作出了实质性的响应 或申明与招标文件规定条文的偏差和例外 1919 投标保证金 投标保证金 19 1 投标人必须提交投标保证金 13 000 00 13 000 00元元 作为其投标文件的一部分 19 2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为所造成的损失 采 购代理机构和采购人在因投标人的行为而受到损害时 可以根据本须知的规定不予退 还投标人的投标保证金 19 3 投标保证金可以采用现金 支票 银行汇票 银行保函等形式提交 1 用现金 支票 银行汇票提交的 应在投标截止时间前提交到以下账户 收款人 广州有德招标代理有限公司 开户行 招商银行广州天润路支行 帐 号 120906120910101 2 用银行保函提交的 应符合下列规定 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 11 广州有德招标代理有限公司 编制 a a 采用招标文件提供的格式或采购代理机构接受的其他格式 b b 由中华人民共和国境内的银行出具 c c 有效期超过投标有效期9090天 d d 单独封装入唱标信封并连同投标文件一并提交 除银行保函外 投标现场不收取其他任何形式的投标保证金 19 4 未中标供应商的投标保证金 将按本须知规定的投标有效期满后三十天内或在发出 中标通知书 之日后5个工作日内原额退还 以先到的时间为准 在此时限内退回 的保证金不计利息 19 5 中标供应商的投标保证金的退还必须同时满足以下要求 1 中标供应商按本须知的规定签订了中标合同 2 中标供应商按本须知第36 条的规定交纳了履约保证金 如有 3 中标供应商按本须知的规定支付了中标服务费 19 6 下列任何一种情况发生时 投标保证金将不予退还 1 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标 2 中标供应商在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同 3 中标供应商在规定期限内未能按本须知的规定提交履约保证金 19 7 按照上述第19 6 条 1 2 3 不予退还的投标保证金将被依法没收并上缴 上级国库 2020 知识产权 知识产权 20 1 投标人应保证 采购人在中华人民共和国接受投标人提供的服务时 如有第三方向采 购人提出侵犯其专利权 商标权或其它知识产权的主张 该责任应由投标人承担 20 2 投标价应包含所有应向所有权人支付的专利权 商标权或其它知识产权的有关费用及 税费 2121 投标有效期 投标有效期 21 1 投标文件应在投标截止日后90天内保持有效 投标有效期比规定时间短的将被视为非 响应性投标而予以拒绝 21 2 特殊情况下 在原有投标有效期截止之前 采购代理机构可要求投标人延长投标有效 期 这种要求与答复均应以书面形式提交 投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求 其投标保证金将不会被不予退还 接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许 修正其投标文件 而只会被要求其相应地延长其投标保证金的有效期 在这种情况下 本须知有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效 2222 投标文件的式样和签署 投标文件的式样和签署 22 1 投标人应准备投标文件一套正本和五套副本 每套投标文件须清楚地标明投标人应准备投标文件一套正本和五套副本 每套投标文件须清楚地标明 正本正本 或或 副本副本 一旦正本和副本不符 以正本为准 一旦正本和副本不符 以正本为准 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 12 广州有德招标代理有限公司 编制 22 2 投标人应同时提交与投标文件中报价 技术部分的正本内容相同 图片及印刷文件除 外 的电子文件一套 以光盘形式 如电子文件与书面文件不符时 以书面文件为 准 22 3 投标文件正本须用不褪色墨水书写或打印 由投标人的法定代表人或经其正式授权的 代表签字 授权代表须将以书面形式出具的 授权证书 附在投标文件中 22 4 投标文件的任何行间插字 涂改和增删 必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在 旁边签字才有效 22 5 投标文件的正本招标文件中已明示需盖章签名处 均须由投标人加盖投标人公章 并 经投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章 如果允许投标人为联合体 联合体在 签署投标文件时应在投标人名称后面注明 联合体 字样 22 6 投标文件副本可采用投标文件的正本复印而成 22 7 传真 电传 邮寄的投标文件将被拒绝 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 2323 投标文件的密封和标记 投标文件的密封和标记 23 1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在封套中 且在封套上标明 正本 副本 字样 23 2 封套均应按以下要求标记 1 清楚注明 递交 广州有德招标代理有限公司 2 注明 项目名称 项目编号 投标文件 在 投标截止时间 前不得启封 的字样 23 3 封套均应写明投标人名称和地址 以便如果其投标文件被宣布为 迟交 时 能原封 退回 23 4 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记 对于误投或过早启封的 采购代理机构 概不负责 23 5 投标人提交投标文件时应备有一个 唱标信封 并将下列内容单独密封入该信封 再将其封装于投标文件正本封套内 1 从投标文件正本中复印的投标报价总表 2 投标保函正本或 非保函形式的 投标保证金交付收据复印件 3 退保证金说明 4 折扣声明 如果有 5 投标函 6 备选方案 如果 投标资料表 允许提交的话 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 13 广州有德招标代理有限公司 编制 2424 投标截止 投标截止 24 1 投标人应按投标邀请规定的时间 且不迟于投标邀请规定的截止时间将投标文件正本 和副本送达投标邀请规定的地点 递交至采购代理机构 收件人 广州有德招标代理有限公司 收件人 广州有德招标代理有限公司 24 2 采购代理机构可以按本须知的规定 通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日 期 在此情况下 采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至 新的截止日期 2525 迟交的投标文件 迟交的投标文件 25 1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件 2626 投标文件的修改与撤回 投标文件的修改与撤回 26 1 投标人在投标截止时间前 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回 并书 面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章 并作为投 标文件的组成部分 26 2 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内 投标人不 得撤回其投标 否则其投标保证金将按照投标人须知的规定不予退还 五 开标与评标五 开标与评标 2727 开标 开标 27 1 本次招标采用公开开标形式 开标时 开启投标文件 正本 封套 唱出招标文件规 定的内容 27 2 采购代理机构在投标邀请规定的时间 地点组织和主持开标会 参加开标会的投标 人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席 27 3 开标时 采购代理机构将当众拆封 宣读投标人名称 修改和撤回投标的通知 如 有的话 投标函 投标总报价 折扣声明 是否提交了投标保证金 投标备选方案 招标文件允许提供的 以及采购代理机构认为其他必要的内容 除了按照规定原封 退回迟到或撤回的投标之外 开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件 27 4 开标时未宣读的投标价格 价格折扣 投标修改和招标文件允许提供的备选方案等 实质性内容 评标时将不予承认 27 5 采购代理机构将记录开标的有关内容 并由投标人代表签字确认 存档备查 2828 评标委员会 评标委员会 28 1 本次招标工作的评标委员会依法组建 28 2 评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审 提交评标报告 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 14 广州有德招标代理有限公司 编制 2929 评标 评标 29 1 评标基本原则 评标工作应依据 中华人民共和国政府采购法 以及国家和地方有关 政府采购的规定 遵循 公开 公平 公正 择优 信用 的原则进行 29 2 评标方法 本次招标的评标方法和标准在 投标人须知附件 中规定 29 3 拒绝任何或所有投标的权利 1 评标委员会经评审 认为所有投标都不符合招标文件要求的 可以否决所有投标 2 采购人通过法定或规定的程序 有权在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标 以 及宣布招标无效 对受影响的投标人不承担任何责任 也无义务向受影响的投标人 解释采取这一行动的理由 29 4 在评标期间 为方便对投标审核 评估和对比 评标委员会可要求投标人对其投标文 件进行澄清 有关澄清的要求和答复应以书面形式提交 但不得对投标价格或实质性内容做任何更改 29 5 评标委员会将允许并书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的 微小的 非正规的 不一致的或不规则的地方 但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排 序 29 6 如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意 则应以书面形式通过采购 代理机构提交 六 授予合同六 授予合同 3030 中标供应商的确定 中标供应商的确定 30 1 根据评标委员会评选结果 采购人依法确定中标供应商 30 2 采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人 采购人在发出中标通知书前 有权依据 评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标人 3131 中标结果公告 中标结果公告 31 1采购代理机构将在下列媒体发布中标结果公告 将采购结果告知采购当事人 中国政府采购网 广东省政府采购网 广州有德招标代理有限公司网 网址 七 询问 质疑和投诉七 询问 质疑和投诉 3232 询问 询问 投标人对政府采购活动事项 招标文件 采购过程和中标结果 有疑问的 可以向采购 人或采购代理机构提出询问 采购人或采购代理机构将及时做出答复 但答复的内容不涉 及商业秘密 询问可以口头方式提出 也可以书面方式提出 书面方式包括但不限于传真 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 15 广州有德招标代理有限公司 编制 信 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 16 广州有德招标代理有限公司 编制 函 电子邮件 联系方式见 投标邀请函 中 采购人 采购代理机构的名称 地址和联 系方式 32 1 询问书采用下述格式 询问书询问书 广州有德招标代理有限公司 我们对 项目名称 项目 招标文件编号 的采购活动有几个疑问 特提 出如下 1 2 请贵公司尽快答复为盼 询问人 公章 法定代表人 地址 电话 邮编 电子邮箱 传真 二 X 年X 月X 日 32 2 若询问导致招标文件的澄清与修改 按本须知第11条规定执行 3333 质疑 质疑 投标人认为招标文件 采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的 可以在知道或 应知其权益受到损害之日起七个工作日内 以书面形式向采购人或采购代理机构书面提出 质疑 采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复 并以书 面形式通知质疑供应商和其他有关供应商 但答复内容不涉及商业秘密 33 1 投标人提供相关证明材料 包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因 证 据内容等 并对质疑或投诉内容的真实性承担责任 33 2 质疑按以下联系方式向采购人或采购代理机构提出 采购代理机构 广州有德招标代理有限公司 联系人 范小姐 地 址 广州市天河北路689号光大银行大厦15楼F2 F4室 电 话 020 22644836 邮 编 510630 传 真 020 22221806 33 3 质疑书内容包括但不限于权益受损害的情况说明 原因及证据内容等 以下述格式提 交 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 17 广州有德招标代理有限公司 编制 质疑书质疑书 广州有德招标代理有限公司 依据 政府采购法 及 相关政府采购法规 和 政府采购供应商投诉处理办法 财政部第20 号令 的规定 我们认为 项目名称 项目 招标文件编号 的 采购活动中有几个问题严重损害了我们的 权益 特提出质疑 1 1 受损情况说明 2 受损原因 3 事实证据 4 我们认为违背了 政府采购法 第 条的 第 条的 第 条的 2 请贵公司尽快处理为盼 后附相关证明材料 质疑人 公章 法定代表人 地址 电话 邮编 电子邮箱 传真 二 X 年X 月X 日 3434 投诉 投诉 投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的 可以 在答复期满后15 个工作日内 按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉 政府采购监督管理机构名称 广东省财政厅政府采购监管处 地 址 广州市仓边路26 号8 楼 电 话 020 83188515 邮 编 510030 传 真 020 83357559 3535 中标通知书 中标通知书 35 1 中标结果公告发布的同时 采购代理机构以书面形式向中标供应商发出经采购人及采 购代理机构双方确认的 中标通知书 中标供应商收到 中标通知书 后以书面形 式向采购代理机构确认 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 18 广州有德招标代理有限公司 编制 35 2 中标通知书 将是合同的一个组成部分 对采购人和中标供应商具有同等法律效力 中标通知书 发出后 采购人改变中标结果 或者中标供应商放弃中标的 均应承 担相应的法律责任 35 3 采购代理机构在向中标供应商发出 中标通知书 的同时 发布 招标结果公告 将招标结果通知未中标供应商 3636 签订合同签订合同 36 1 中标供应商在收到 中标通知书 后 应按照 中标通知书 指定的时间 地点 派 遣其授权代表与采购人签署合同 36 2 合同的组成基于但不限于以下部分 1 合同书 2 招标文件及其澄清 补充文件 3 中标供应商的投标文件及其澄清 补充文件 4 中标通知书 3737 履约保证金 如有 履约保证金 如有 37 1 中标供应商在收到采购代理机构的中标通知书后三十 30 天内 应按照合同条款的 规定 采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采 购人提交履约保证金 37 2 如果中标供应商没有按照上述条款签订合同并提交履约保证金 采购人或采购代理机 构将有充分理由取消该中标决定 并不予退还其投标保证金 在此情况下 采购人或 采购代理机构可按本须知规定将合同授予下一个中标候选人 或重新招标 3838 服务费 服务费 38 1 中标供应商在收取 中标通知书 时应向采购代理机构交纳中标服务费 中标服务费 的收费标准按广东省物价局 2009 896 号 文件规定执行 收费金额按差额定率累 进法计算 参照服务招标费率收费 具体收费标准按下表计算 中标金额 万元 1 00 以下 100 500500 10001000 50005000 1000010000 100000 费率 1 2 0 64 0 36 0 10 0 08 0 04 例如 某招标中标金额为400 万元 计算招标代理服务费收费额如下 100 万元 1 2 1 2 万元 400 100 万元 0 64 1 92 万元 合计收费 1 2 1 92 3 12 万元 38 2 中标服务费以人民币支付 38 3 中标服务费支付方式 一次性以电汇 支票或现金等形式支付 38 4 中标服务费不在投标报价中单列 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 19 广州有德招标代理有限公司 编制 38 5 投标人如果不按规定交纳中标服务费 采购代理机构将在中标供应商的投标保证金中 抵扣服务费 3939 招标文件的解释权 招标文件的解释权 39 1 本招标文件的解释权归广州有德招标代理有限公司所有 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 20 广州有德招标代理有限公司 编制 投标人须知附件投标人须知附件1 1 评标方法 综合评分法 评标方法 综合评分法 一 一 评审规则评审规则 1 评标办法采用综合评分法 2 综合评分法评标步骤 先进行初步评审 再进行技术 商务及价格的详细评审 只有通 过初步评审的投标人才能进入详细的评审 3 综合评分及其统计 按照评标程序 评分标准以及权重分配的规定 评标委员会成员分 别就各个投标人的技术状况 商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比 较 评出其技术得分和商务得分 各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分 其余 评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或商务评分 接着 评出价格评分 将价 格评分乘以权重与技术 商务评分相加得出综合得分 综合得分按由高到低顺序排列 综合得分相同的 按评审价由低到高顺序排列 综合得分且评审价相同的 按技术得 分由高到低顺序排列 排名第一的投标人为第一中标候选供应商 排名第二的投标人 为第二中标候选供应商 4 综合得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位 二 二 资格性和符合性审查 第一阶段 资格性和符合性审查 第一阶段 1 评标委员会根据 初步审查表 对投标文件的资格性和符合性进行评审 只有对 初步 审查表 所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审 对是否实质性响应 招标文件的要求有争议的投标 评标委员会将以记名方式表决 得票超过半数的投标 人有资格进入下一阶段的评审 否则将被淘汰 2 评标委员会将审查投标文件是否完整 有关资格证明文件是否齐全有效 是否提交投标 保证金有关证明 文件签署是否合格 投标有效期是否满足要求 投标文件的总体编 排是否基本有序等 3 在详细评审之前 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款 条件和规格相符合 没有重大 偏离或保留的投标 所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围 质量和性 能 或者实质上与招标文件不一致 而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务 纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影 响 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容 而不寻找外部的 证据 4 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中 对初步被认定为初审不合格 或无效投标者应实行及时告知 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时 告知投标当事人 以让其核证 澄清事实 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 21 广州有德招标代理有限公司 编制 5 本项目为保修和服务项目 有效投标人数必须达到法定人数 否则本次招标作废标处 理 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 22 广州有德招标代理有限公司 编制 6 无效投标的认定 不能通过初步评审的投标为无效投标 详见附件一 初步审查表 三 三 详细评标及实施方案评审 第二阶段 详细评标及实施方案评审 第二阶段 1 详细评标是对有资格进入本阶段评标的有效投标人进行技术 商务 实施能力和价格方 面的评分 评分总值最高为100 分 各分项的分值分配见本阶段 评标分配 条款 2 评标委员会可以接受投标文件中不构成实质性偏离的微小不正规 不一致或不规则之处 但这种接受将可能相应影响投标人的得分 3 技术评标 技术评分项明细及各单项分值详见附表二 技术商务评审表 4 商务评标 商务评分项明细及各单项分值详见附表三 技术商务评审表 5 价格评标 评标委员会对各有效投标人的投标报价进行校核 评审或作出必要的修正 并按价格评分办法计算其价格评分 5 1 如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 使得其投标报价可能低于 其个别成本的 将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料 投标人不能合理说 明或不能提供相关证明材料的 评标委员会将认定该投标人以低于成本的投标报价竞 标 其投标作无效投标处理 5 2 投标报价的校核及对其错误的处理与修正原则 5 2 1 投标报价的算术错误修正 5 2 1 1 大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 5 2 1 2 总价金额与按单价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果为准 5 2 1 3 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 5 2 2 投标报价的缺项 单列项的处理 5 2 2 1 对投标货物的关键 主要服务 投标人报价漏项的 作非实质性响应投标处理 5 2 2 2 对投标货物的非关键 非主要服务 备品备件及伴随服务 投标人报价漏项的 评标时将要求漏项的投标人予以澄清 但该澄清不作为评标的依据 评标委员会 将以其它投标人对应项的最高投标报价补充计入其评标总价 5 2 2 3 对非关键设备 备品备件及伴随服务的费用 如果投标人是另行单独报价的 评 标时也相应另行计入其评标总价 5 2 3 对数量的评审 以 用户需求书 所明示数量为准 用户需求书 未明示的 由 评标委员会以其专业知识判断 必要时参考投标人的澄清文件决定 5 3 评标价的确定 按5 2 校核修正后的价格为评标价 5 4 中标价的确定 中标价将根据投标人的报价及招标文件评标办法按照下述原则修正 但无论如何修正 中标价不能大于投标人的报价 5 4 1 以投标报价总表中的投标总价大写表述为准 5 4 2 各项汇总合计与上述文字表述不一致时以小者为准 5 4 3 单价与数量之积与合价不一致时以小者为准 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 23 广州有德招标代理有限公司 编制 5 4 4 缺项 漏项时视为包含在其他项目中 5 4 5 其他情况均按照靠小不靠大的原则予以修正调整 按照上述调整后总额如果超出投标人的报价 则将中标价调整至投标人报价 如果按 照上述修正后总额小于投标人的报价 则修正后总额为中标价 5 5 计算价格评分 各有效投标人的评标价中 取最低者作为基准价 各有效投标人的价 格评分统一按照下列公式计算 价格评分 基准价 评标价 100 6 评标权重分配 评分项目技术评分商务评分价格评分 权重 40 20 40 四 中标候选供应商四 中标候选供应商 评标委员会将出具评标报告 并按本附件的规定推荐两位中标候选供应商 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 24 广州有德招标代理有限公司 编制 附件一附件一 初步审查表初步审查表 审查项目审查项目要求要求报价人 1报价人 2报价人 资格性审 查 详见 投标邀请函 报价人资格要求 不能通过资格性审查的报价人 不需进行以下内容的审查 报价是固定价且是唯一的 最终报价未超过采 购预算或超过采购预算而采购人能支付的 若 报价明显低于其成本 报价人应能做出合理说 明 对报价货物的关键 主要设备服务 报价人没 有报价漏项 投标文件编排有序 报价内容基本完整 无重 大错漏 并按要求密封 签署 盖章 投标文件资料不齐全的 能否在规定时间内补 充齐全 提交投标函 投标有效期为投标截止日起 90 天 商务文本已提交 无重大偏离 符合性审 查 没有其他未实质性响应招标文件要求的 结论结论 备注 1 每一项目符合的打 不符合的打 X 出现一项 X 的结论为不通过 2 结论 一栏填写 通过 或 不通过 3 出现不同意见时 以少数服从多数为原则确定结论 4 不能通过初步评审的投标为无效投标 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 25 广州有德招标代理有限公司 编制 附件二附件二 技术评审表技术评审表 评审标准序 号 评分项目分值 优良差 1 各投标人对技术要求的响应程 度 5 分5 4 分3 2 分1 0 分 2 对各投标人服务的总体方案的 评审 1 管理模式与配套措施 2 机构设置与运作流程 3 实施方案 10 分10 9 分8 5 分4 0 分 3 对各投标人各项管理规章制度 公共制度 企业内部岗位责 任制 管理维护运作制度及标 准 管理人员考核培训制度及 标准等 要求符合规范 体现 高标准 科学合理 详细完整 10 分10 9 分8 5 分4 0 分 4 对各投标人各项服务质量指标 的承诺 目标的评审 5 分5 4 分3 2 分1 0 分 5 对各投标人管理服务人员的配 备方案 1 人员配备情况 2 人员资质 培训 对各类人 员的培训计划 方式 目标及 行为规范的培训 3 人员考核 录用与考核淘汰机制 协调关 系 服务意识 量化管理及标 准运作等 5 分5 4 分3 2 分1 0 分 6 对各投标人办公设施和物资装 备配套方案 2 分2 分1 分0 分 7 突发事件应急处理方案 3 分3 分2 1 分0 分 备注 1 须提交评审项目或内容涉及的证明文件 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 26 广州有德招标代理有限公司 编制 附件三附件三 商务评审表商务评审表 评审标准 序号评分项目分值 优良差 1 各投标人对招标商务要求的响应 程度 8 分8 6 分5 3 分2 0 分 2 对投标人近 3 年的同类服务业绩 综合评审 提供合同或中标通知 书复印件 4 分4 分3 2 分1 0 分 3 服务公司的社会信誉综合评审 提供同类服务业绩业主的书面 评价意见 加盖业主公章 4 分4 分3 2 分1 0 分 4 履约能力 综合评价 1 投标人 企业人员规模 营业额 利润 2 总资产 3 资产负债率 4 分4 分3 2 分1 0 分 备注 1 须提交评审项目或内容涉及的证明文件 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 27 广州有德招标代理有限公司 编制 第三部分第三部分 用户需求书用户需求书 广东省公安厅 2010 74 厅机关办公区消防系统及楼宇自控系统维护保养项目招标文件 项目编号 GDGA459S YD10G0726 28 广州有德招标代理有限公司 编制 1 服务地点及服务范围服务地点及服务范围 1 1 服务地点 广东省公安厅所属办公区及办公楼 1 2 服务范围 广东省公安厅此次所委托范围内消防设备系统日常管理和定期维护保养 包括但不限于 消防自动报警系统 自动喷淋灭火 大空间智能灭火系统 室内外消 火栓系统 水雾喷淋系统 预作用消防喷淋系统 消防炮系统 消防广播系统 消防 电话系统 防排烟系统 防火卷帘系统 电动排烟窗系统 空气采样系统 消防联动 系统 气体灭火系统 室外消防接合器 应急照明 安全疏散系统 2 消防系统维护保