运用学分制,创建学习型组织.doc

运用学分制，创建学习型组织学分制是目前国内外高校普遍采用的一种学习管理制度。学分制充分体现以人为本、自主学习的理念，更适合监狱发展要求，更有利于以突出监狱民警工作能力培养为中心的学习方式与培养模式的形成，更有利于提高民警素质，促进学习型组织的学习。为了适应社会发展，从监狱的实际情况出发，引入和实施学分制，是进行制度创新，建立适应监狱建设、社会进步和个人发展需要的警察培养模式的重要举措，更是加强学习型组织建设的要求。（一）学分制概述1、学分制的内涵学分一词来源于英文“credit”。我国学术界也一致认为，学分是“计算学生学习份量的单位”。学分制，以选课制为基础，以学分作为衡量学生学习量和学习进度的计量单位的一种弹性学习管理制度。这种管理制度与一系列规章制度构成了完整的有机体，形成了一种具有丰富内涵的学习管理制度。2、学分制的本质特征实行自由选修制。选修制是学分建立的前提与基础。学分制最大的特点在于它能较大限度地适应学生个体差异，表现出自由的选修特征，使学生在柔性化的学分制教学计划指导下得以根据自己的兴趣、爱好、能力、特长以及其他个人因素，自主地选择专业、课程、任课教师、授课时间、修读方式、每学期修课门数等。学生既可以适当调整学习的内容、速度和方法，有可以设计与优化自己的知识结构，具有极大的学习自主性。强调个性发展。尊重个性化、强调学生的个性发展，是学分制的重要特征，也是学分制历久不衰的最根本的原因。根据心理学的理论，人们由于受遗传、环境、教育等因素的影响，表现出各自不同的智力和非智力因素的差异。学分制提出要充分尊重学生的个性，承认学生智能、素质和基础存在个体差异。实行目标管理。目标管理是相对于过程管理而言的。与学年制相比，学分制则相对宽松，主要以考试来衡量教学结果和进行学籍管理，考试合格就可以取得学分，修满规定的各类学分和总学分就可以毕业。在是否听课、每学期修课门数、上课时间、选择上课教师等环节的选择上，则赋予学生较大的灵活性与自主权。实行弹性学制。学制弹性化是学分适应学生个别差异这一本质特征的具体体现。在现实的教学过程中，学生除了智力及非智力因素的差异外，还有各种个人需求的差异。提供各种各样的学习计划，允许学生自主选择学习的内容金额学习方式等，必然会带来进度上的不同。学有余力的学生可以提前毕业，学习能力较差的学生则可以根据需要放慢学习进度，延缓毕业。（二）学分制学习模式与当前我所监狱传统学习模式的比较与我所现阶段的监狱传统学习模式相比，学分制学习模式显然具有优越性。从某种意义上说，学分制学习模式是对现阶段监狱传统学习模式的挑战。比较观点学分制学习模式监狱传统学习模式提出背景追求个性化、多样化和弹性化，强调灵活性、差异性，民警个性发展。追求划一、同一化和刚性化，强调规范性、统一性，强调民警整体发展。理念学习理念以人为本，充分发展个性，以主体的、多渠道、有目的性和针对性地顺应监狱发展需要；探索发现自我，发展自我，民警未来决定于民警自己。民警服从组织需要，注重基础与基本，过于强调课程统一性，抑制了民警的个性，剥夺了民警自主发展以及人生设计的良机。学习目标坚实基础与个性充分发展，注重自我学习能力，注重个性发展。以基本和基础为中心，注重人才培养的整齐划一，注重共性发展，个性延伸与张扬重视不足，学习计划柔性教学计划，学习计划体现为一种指导性方案。刚性学习计划，原则上不可调整。学习内容实行选课制，民警根据素质教育的要求按培训计划提供的课程自由选课，包括自主选择课程、学习时间、老师。课程统一安排，学习地点、教室、老师是统一安排的。学习管理实行弹性和灵活的管理，允许民警加快或者减缓学习进程。固定学习计划，学习不合格可以补考。学习情况评价方式注重目标管理，主要以考试来衡量，用学分制衡量民警的学习情况。无完成标准按计划完成规定的学分。无（三）学分制学习模式如何实施 学分制学习模式，必然要按照学分制的内在机制来构建学分制的总体方案，根据现实情况设计学分制的实施步骤和措施。 1、学分制学习模式目标定位 任何学习模式都是为了实现人才培养的某种目标和规格而创立的，培养目标和质量规格是人才培养模式的核心因素。学分制学习模式的最终目的是提高监狱民警队伍的质量。监狱体制改革要求进一步提高监狱人民警察队伍素质，努力造就一支高素质的监狱人民警察队伍，职业化建设对监狱人民警察队伍在知识结构、职业素养、职业技能等方面提出了更高的要求。 2、学分制学习模式运行管理模式 1.以人为本的制度设计。实行学分制、弹性学制和自主选课制度，课程设置模块化，学分设定标准化。教育培训制度的设计，从学分设定、课程设置、进度安排等方面，为民警自主安排学习进度、自主选课、自主规划期限创造了条件，把弹性学制和选课制度落到实处，满足了学分制管理的要求，实现了自主学习和因材施教。实施“导师制”，对民警进行“导心、导向、导学”，为民警的全面发展提供个性化指导与服务。 2.合理的培训计划。作为警察培养模式最为直接反映的是培训计划。在培训计划的修订上，既要做到培训课程设置的基本框架和主要科目相对稳定，又要能做到根据本监狱发展和社会发展变化及时调整方向。培训计划包括课程设置、课程体系的模块化设计。每一模块都有明确的目标、相对独立的内容和确定的考核标准，强调教学的定向性、应用性、现实性和灵活性，从而有利于选课的实施、多元整合课程的推行和培训计划的及时调整。 3.优质化的资源准备。监狱积极实施人才培养战略，根据监狱发展的需要，可以采取“引进外援+发展内源+走出去”的方式，从监狱外聘请优秀的师资力量。同时在监狱内部培养高层次才人，优化师资结构，提高师资水平，打造一支规模适度、结构合理、整体优化、素质优良的师资队伍，为选课提供必要的知识和智力支持。采取项目管理的方式，实施精品课程建设计划，系统打造精品课程，开发优质教学资源。也可以参加社会上的各类培训辅导学习班，有效的、广泛的利用社会资源。优质化的资源准备，反映了对干部培养的高标准、高质量要求。 4.信息化的技术支持。监狱内部的局域网可以作为学分制管理运行系统得以实施的技术平台。利用监狱内部的局域网，设立教育培训管理系统，以局域网为平台，适应学分制管理要求，把学籍管理、教学管理、师资管理、质量评价、信息查询等职能模块有机对接，实现管理的网络化和信息化，提高工作效率和管理水平。 5.质量监控系统化。建立一套以提高教育培训质量为目标、以制度建设为手段的教育培训质量监控与保障体系。严格调停课制度和教学事故管理制度，规范行为，建立良好的课堂学习秩序；设立民警信息员制度和民警网上评教制度，建立课堂学习反馈机制，发挥民警参与教育培训管理的作用；建立教育培训过程全程督导机制，引导教育培训质量不断提高，确保干部培养的质量。 6.激励制度适度化。现有体制下的监狱人民警察个别有进入单位后，就不自觉学习、不积极进取的现象。这正是缺少激励和奖惩的现象。在工资待遇、福利补贴相对稳定的情况下 ，我们要在警察培养模式运行管理过程中，科学运用激励机制，通过适度的精神激励、物质激励、典型激励，激发民警的学习热情，使他们的潜能发挥“最大化”。 3、学分制管理运行模式培养路径 以培养民警的自主发展能力和持续发展能力为目标，从培训制度和课程设置两个方面设计培养方案，形成培养干部路径。 1.建立选课制度，培养民警的自主发展能力。学分制的核心是选课制度。实行选课制度，首先要保证大力加强课程建设，才能保障选课制顺利施行。学分制条件下的选课制度，把弹性学制落到实处，民警可以根据自己的能力安排个人修学计划，根据个人兴趣选修课程，充分体现民警自主学习、张扬个性和能力培养的教育理念和以人为本的管理思想，突出对民警自主发展能力的培养。 2.实行导师制，加强对民警的指导。实行学分制管理后，民警的学习计划和学习进度各不相同，对民警的自主管理和自我设计能力提出了更高的要求。为了帮助民警设计并优化自己的知识结构，加强对民警的教育和引导，真正做到因材施教，必须实行导师制。导师的职责就是在教育培训管理部门的配合下，对民警的选课进行指导和咨询，具体地研究、设计每一个民警的学习进程。导师的素质对学分制的顺利实行起着十分重要的作用，为此，应对导师的素质做出明确的要求，并明确导师的职责，监狱应建立对导师的培养、选拔、聘任、考核等一系列较完善的运行机制，从政治、思想、业务、职业道德等方面对导师提出更高要求，确保导师对民警进行有效指导。 3.构建“基础+专业”的模块化课程体系，培养民警的持续发展能力。课程体系的设计突出了2个特点：基础课要博，形成内容丰富的基础平台专业课要精，形成特色鲜明的专业格局。基础教育的核心课程可以包括自然科学、社会科学、社会礼仪、计算机、语言、诗词等方面的课程，旨在进行基础教育专业培养的课程设置强调突出专业特色，包括学、管理学、教育学、心理学、行为学、狱政、狱侦等课程，旨在进行深度教育。这一课程体系的构建，有利的夯实了民警的文化素养和专业理论，为民警的持续发展提供保障。 4、学分制为民警创造多渠道学习机会。按照“能力培养、自愿选择”的原则，为民警创造多渠道学习机会。民警可以按照自己的兴趣和需要选择修读的内容。民警不仅可以自己掌握课堂的修读时间，而且可以根据学习内容的安排，在学习方式和学习时间上有更多的方便。 2选课制度给予民警民主评教权。选课制度在授予民警选课权的同时，也给予民警民主评教权。民警评教主要有3种途径：一是选课评教，通过选课率考核课程的适应性和培训效果，自然淘汰劣质的课程；二是民警信息员制度，通过选拔，每个部门设有民警信息员，搭建培训管理部门与民警之间相互沟通的桥梁；三是网上评教，根据教学评价指标，民警通过网上打分对修读课程进行定量评价。 3课程设置模块化重在能力培养。“基础+专业“课程模块化设置为培养宽口径、厚基础、能力强、素质高的个性化、应用型人才提供了科学的知识体系。”基础“模块的广度教育，保证民警掌握扎实的科学文化知识；”专业“模块的深度教育，突出民警职业素养和职业技能的培养。 六、需注意的几个关系 职业化背景下，学分制学习模式还需要注意一下几个关系： 1、规范性灵活性的关系 学分制在课程选择上比较灵活，充分尊重民警的个人意愿。但这种灵活必须在一定范围内实施，否则就会因活而无序而造成乱，这种乱会破坏培训管理的内在规律。因此，民警的自主选择必须有一定规范性、计划性、原则性。如课程选择上可以规定核心课程，核心课程是必须完成的，即确定必修课，民警只在选修课的范围内有选择权。 2、定性考核与定量考核的关系 学分制重视结果管理，只考核是否完成规定的学分，对于拿满规定学分，学习质量上的差异无从分辨。而实际上差异存在，可以采用“学分绩点”进行量化考核，如同样一门课，拿满规定学分为3分，3分且再分为4个等级：不及格、及格、良好、优秀，不及格者“绩点”为0分，优秀者“绩点”为3分，优秀多的，总的绩点数就多。 3、目标管理与过程管理的关系 学分制学习模式最大特点是强化目标、放开过程，给民警充分的自主性。充分调动民警学习的主动性、积极性，发挥民警学习潜能，强化目标管理，就是让学生明确自己的学习目的，了解培养干部的要求。学分制学习模式应将民警参加教育培训的日常表现、到课次数、所得学分作为其提职、晋级、评优和年度考核的重要依据。对于某些不自觉的民警，则需要通过人事部门、教育培训管理部门来强化过程管理，建立相对的约束和激励机制，有效督促少数不自觉的民警完成必要的学习。 4、学分制与处罚的关系 在