大庆市城市道路、桥梁工程接管办法.doc

大庆市城市道路桥梁工程接收管理办法第一条（目的与依据）为了规范城市道路、桥梁工程的接管行为，明确建设单位和接管单位的权利与义务，加强城市道路、桥梁设施管理，保障城市道路、桥梁设施的安全完好，根据中华人民共和国城市道路管理条例、黑龙江省实施办法、大庆市城市道路管理规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条（适用范围）本市行政区域内由市财政投资，按照城市道路、桥梁专业规划新建、扩建、改建的城市道路、桥梁工程的接管均适用本暂行规定。(附属设施、路灯、亮化、排水等)第三条（管理部门）大庆市城市管理局路桥管理中心（城管委）是本市城市道路、桥梁的行政主管部门；具体实施本办法并负责直接管理的城市道路、桥梁工程（以下简称市管设施）的接管。各区、县的城市管理局或建设局是各区、县道路、桥梁及雨排水设施的行政主管部门；具体实施可参照本办法接管县、区管理设施的接管工作。第四条（登记）城市道路、桥梁设施建设单位（含工程指挥部）应当在项目规划审批、设计完成后、开工前（设计方案全过程控制），到道路、桥梁行政主管部门办理登记手续（具体登记内容和有关要求见附表1），需要占用、挖掘城市道路和依附于城市道路建设管线和杆线设施的须到市城管局办理行政许可手续。（要首先确定接管单位，便于跟踪）第五条（接管条件告知）接管单位在受理接管登记时，应当向建设单位告知以下接管条件：城市道路、桥梁工程必须符合城市道路、桥梁专业规划和设计要求（特别是挂管理要求）；城市道路、桥梁工程应当通过竣工验收；城市道路、桥梁工程竣工技术资料（包括建设文本）必须符合城建档案管理要求；道路、桥梁工程竣工资料按照有关要求必须送达接管单位（其中交通组织、消防、环境保护评价、卫生防疫验收资料可以在工程通过竣工验收之日起一年内送达）；城市道路、桥梁工程应当落实质量保修制度；（项目指挥部是否可以转移支付）城市道路、桥梁工程按最终设计的配套附属设施应当齐全完备；城市道路、桥梁建设时规划配备道班房或者管理用房的，建设单位应当在设施移交时一并移交给接管单位；开发区、居住区移交的城市道路、桥梁的设施量达到20万平方米或者区域范围达到2平方公里的，建设单位应当配备、移交道班房或者管理用房。建设单位必须在办理接管手续前完成上述事项。第六条（接管单位的事前介入）接管单位在道路、桥梁工程立项后，从规划方案审查开始，全程参与工程建设的全过程（特别是阶段性工程例会），并有权对工程的初步设计方案、计划用地、道路红线、施工单位及监理单位的选择等事项提出建议。接管单位自受理登记之日起应当参与城市道路、桥梁工程建设管理全过程，建设单位必须予以配合。接管单位应当参与施工图交底、涉及使用功能的设计变更、工程质量问题和事故的处理、工程的验收等。对工程建设中有可能影响设施运行安全、设施管理的问题，建设单位应当与接管单位协商解决并记录在案。第七条（接管程序）城市道路、桥梁设施需要移交给道路、桥梁设施行政主管部门维护、管理的，由建设单位提出工程验收移交申请，填写城市道路桥梁建设项目接管验收申请表（见附表2）。经道路、桥梁行政主管部门及接收养护维修单位验收合格后，方可办理移交手续。验收不合格的，建设单位应在规定期限内改正；也可交纳返工费、补建工程费，由道路、桥梁设施行政主管部门委托有相应资质的养护、维修单位返工、补建和整修。 新建或改造的道路桥梁实行保修制度，保修期为两年。未办理移交手续的项目，由建设单位和施工单位负责看管和维护，并承担相应责任。自移交之日起，在保修期内出现的质量问题，由移交单位负责出资维修。第八条（接管有效期）城市道路、桥梁工程竣工后必须经验收合格，方可移交接管。验收合格可以移交的有效期为自竣工验收报告签发之日起一年内。超过有效期的，应当委托具有资质的检测鉴定机构对移交的城市道路、桥梁工程重新做出质量鉴定，鉴定结果达到该工程原设计标准的，方可移交接管。城市道路、桥梁工程经验收合格的或者经重新质量鉴定达到该工程原设计标准的，接管单位必须予以接管。第九条（接管手续）申请接管验收的工程必须具备的条件：1、工程按照设计内容全面完工，达到使用条件；2、工程经过竣工验收；3、工程质量经质量监管部门认证合格。在办理城市道路、桥梁工程接管手续时，建设单位应当与接管单位签订大庆市城市道路桥梁接管协议书。大庆市城市道路桥梁接管协议书的内容如下：城市道路、桥梁建设单位、接管单位名称；城市道路、桥梁勘察、设计单位、施工单位名称；城市道路、桥梁工程名称、位置、长度、面积、结构、附属设施名称等；城市道路、桥梁工程建设开工与竣工日期；质量监理单位名称以及对工程的质量评估报告；城市道路、桥梁工程验收组签发的工程竣工验收报告，三套竣工资料及图纸；城市道路、桥梁工程质量保修书；建设单位无偿移交的承诺；双方需要约定的其他事项；双方单位和经办人员签章、上级领导部门鉴证等。具体的接管规程，怎么受理、什么流程、接受的主体是谁、现场勘验是谁、相关附属设施责任单位，如交通、亮化，最终用什么公章。登记编号：城市道路桥梁建设工程登记表单位工程名称：建设单位：登记单位：接管单位：填写说明一、城市道路桥梁建设工程登记应由建设单位在工程建设投资计划批复、工程初步设计完成后办理。为办理工程接管验收和占挖城市道路申请的前提条件之一，建设单位、接管单位及登记单位均加盖公章后，视为已办理完登记手续。二、本登记表一式三份，由建设单位填写，备案单位、建设单位和接管单位各一份。三、建设单位办理城市道路桥梁建设工程登记手续时应提供的文件和资料。、工程建设投资计划（复印件）；、施工图套；、施工图审查意见及回复；、工程前置审查意见及回复的会议纪要；、需要占用或挖掘城市道路的提交经城市道路行政主管部门审批的“工程占用挖掘城市道路计划”；、明确该项工程建成后的接管单位。接管单位自受理登记之日起参与路桥工程建设管理全过程。四、本登记文本可以用4纸复印，可以从大庆市城管局网站上下载；可人工书写，推荐使用电子文本。五、建设性质一栏系指新建、改建或扩建。城市道路桥梁建设工程登记表工程名称工程地点建设单位建设性质工程造价资金来源计划文号设计单位计划开工时间计划竣工时间前置审查情况经办人姓名： 联系电话：工程概况：占挖城市道路计划申报情况接管单位联系人及电话注：、市城管局路桥管理中心负责接受登记，、联系电话：所需文件及材料一、齐全完整的竣工资料及竣工图纸套；二、工程项目计划；三、土地使用证或土地审批手续；四、工程用地规划许可证；工程建设规划许可证；五、施工设计文件审查备案通知书；六、设计、监理及施工单位的中标通知书及合同；七、质量监督证书及工程安全报监书；八、竣工验收报告；九、城市道路桥梁建设工程登记表；十、占挖城市道路行政许可审批手续；城市道路桥梁工程接管验收申请表工程名称工程地点建设单位项目负责人及联系电话设计单