当前基层公安机关执法规范化建设中几大现实问题的探讨 ppt课件

当前基层公安机关执法规范化建设中几大现实问题的分析,目 录,一、当前基层公安机关执法工作面临的形势,执法形势分析,理性、平和、文明、规范执法,二、当前基层公安机关执法规范化建设中几大现实问题,（一）特殊人员的管控困惑,1、患有重大疾病吸毒人员的管控,管控路径,2、肇事肇祸精神病人的管控,（1）肇事肇祸精神病人管控困惑,（2）管控经验借鉴,3、上访者的管理,【引导性案例之“打错门”】2010年6月23日上午，湖北省政法委综治维稳办某领导的妻子陈玉莲到位于武汉市武昌区水果湖的湖北省委机关办事，在门口打手机给政法委领导时，突然从省委大院冲出6名男子，一个身着黑色圆领衫、红色短裤衩、戴着粗项链的光头男人照着陈玉莲头部就是一拳，又照其腿猛踢一脚。被打得东倒西歪、眼冒金星的陈玉莲质问：我是省委干部的家属，你们为什么打我？但继续被打。6人围住她左一脚，右一脚，像踢足球一样在她身上猛踢，数次把她打倒在地。她挣扎着爬起来，其中3人又一拥而上，同时用脚猛踢她的下身，再次把她踹倒在地，上身和头部磕碰在岗亭铁栏杆上，6名男子围殴她16分钟。,涉访违法犯罪行为,涉访违法犯罪行为,处置涉访违法犯罪行为要求,公安机关在处置涉访违法犯罪行为时，要依法使用警力、强制措施和武器警械；要正确适用法律，准确认定违法犯罪事实和性质；要严格遵守法定程序，正确采取强制措施。,（二）刑事和解,2009年6月1日，犯罪嫌疑人唐向华与按摩女史金艳发生性关系。6月3日，唐向华以被史金艳传染性病为由将其非法拘禁，后史金艳所在按摩店老板张卫兵报警，才得以解救。唐向华怀恨在心，于6月4日纠集多人持刀闯入张卫兵、张春华夫妇租住的旅馆，将其二人砍伤。6月17日，唐向华父亲与张卫兵夫妇签订了调解协议，赔偿7000元。,2008年9月16日，杨玉琴等人因与袁某某等人发生纠纷，后纠集他人持枪将袁某某打伤。办案单位在案情未查清楚的情况下，以和解方式结案。,分 析,1、当前派出所在办理轻伤害案件中遇到的困惑有哪些？ 2、如何破解轻伤害案件的办案瓶颈，落实刑事和解政策？,刑事和解政策实施过程中的问题,轻伤害案件的处理建议,（三）命案必破,【尉氏假案】2009年4月16日，河南省尉氏县贾鲁河惊现一具喉咙被割断的男尸，经当地公安机关调查，自幼精神失常的河南尉氏县十八里乡村民刘卫中“被认定”为“杀人犯”。,“命案必破”与刑讯逼供,联系过度 一个鞋匠在马掌上少钉了一个蹄钉，一个蹄钉的缺失则导致损失了一匹战马，一匹战马的损失，导致骑马的将军阵亡，将军阵亡导致一场战斗的失败，一场战斗的失败导致一个国家的灭亡。,命案必破的实现路径,（四）运动式执法,执行力三大怪象,“十大顽症”,把信送给加西亚,美西战争期间，军官罗恩接到命令，把一封信送到西班牙反抗军首领加西亚处，没人知道加西亚在崇山峻岭的哪个位置，只有一条简短的命令，执行命令的罗恩不讲任何条件，拿了信就走，最终历经千辛万苦，3个星期后成功把信送给了加西亚。,“热炉法则”,（五）辅助治安力量的管理与使用,辅助治安力量的范畴,当前辅助治安力量管理与使用中存在的问题,辅助治安力量管理与使用路径,三、基层公安机关执法建议,（一）提高执法素养,几个新的规范性文件,1、关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定,证据的分类审查与认定,证据的综合认定,