增城市新塘镇总体规划.doc

增城市新塘镇总体规划增城市新塘镇总体规划于2005年8月起颁布施行，该版总规是确定新塘镇经济社会发展战略，明确新塘镇发展定位、规模和空间布局的指导性文件；是指导该地区规划、建设、管理和下一层次规划编制的依据。增城市新塘镇总体规划的规划范围是新塘镇行政范围，其人口及用地规模规划控制：镇域规划总人口近期（2010年）为41万人，远期（2020年）为55万人；镇域城镇建设用地面积近期（2010年）为40.2平方公里；远期（2020年）为52平方公里。定位：广州东部新城区的重要组成部分，集产业加工制造基地、现代生产服务中心和区域物流中心于一体的滨江城镇。思路与理念：强化中心功能、整体共生发展；强调天人合一、多重功能交融；以高度工业化催生真正的城镇化为本次规划的核心问题。规划总体目标：遵循广东省“三化”（信息化、工业化、城镇化）战略方针，推进新塘镇“城镇规模化、设施现代化、村庄城镇化、城乡一体化”步伐，将新塘建设成为经济发达，社会繁荣，环境优美，富有滨水特色的现代化生态型滨江城镇。拥有以纺织服装生产加工为主体的轻工业、汽车摩托车及其配件业、商贸旅游服务业和“三高”特色农业协调发展的现代产业体系；成为广州东部新城区的重要组成部分；成为广州东部地区承接双向辐射的现代产业基地和农村城镇化水平高度发展地区。成为立足自身需求，兼顾广州主城与周边主要城镇的区域性物流枢纽；成为增城市“两城三中心”城市格局的经济中心；经济发展目标：经济发展与广州市建设现代化中心城镇发展同步，逐步成为珠江三角洲城镇体系的重要节点。建设成为产业结构优化、布局合理，集群发展，民营与外资双轮驱动，以现代化产业为支撑的经济实力雄厚的广州市总体经济格局的要员。社会发展目标：形成良好的社会风尚，人与自然和谐发展。加强各类文化设施建设，塑造良好的文化氛围。建立创新的现代教育体系，提高人口素质和科技实力。发展体育卫生事业，提高全民的身体素质。完善社区服务网点（络），建立和健全社会保障、社会救济、社会福利、优抚安置等社会保障体系。城镇发展目标：生态之城、生产之城、生活之城，有序之城、有效之城、有为之城。环境保护目标：加强对水体污染的治理，控制水环境污染；改善大气环境质量，兼顾噪音控制和生态建设，建立生活垃圾收集系统，重点治理工业污染源。强化综合防灾应变能力。区域发展策略：利用地缘优势实现经济的跳跃式发展，跨越城镇化发展阶段，直接步入现代城镇经济发展形态，形成工业基地、房地产、商务、金融、信息、高科技为龙头的现代化产业群，为发展成广州东部新城区的组成部分奠定基础。产业经济策略：实施产业重组战略，第一产业实现产业化，发展“三高”特色农业。第二产业实现高新化、集群化、规模化，构筑综合性工业基地，成为广州新的经济动力；完善工业体系，调整工业发展内涵，实现结构调整与产业升级、增加产业技术含量。第三产业加快现代服务业、商贸物流、房地产、旅游服务等新兴产业的快速发展，培育新的增长点。人口城镇化策略：发展教育，提高人口素质，广纳人才。制定优惠政策，引导当地农民就地转化。城镇边缘地区实行就地城镇化，逐步构建城镇建设资金保障体系，加快撤村改居步伐，实现房产转换，推行城中村改造，实现农转非，推进城镇化发展。空间发展策略：以中心区建设为主体，外向扩展和内部空间重组双管齐下，外延发展与内涵发展结合，新老城区有机结合共生发展。构筑中心消费区CRD、城镇中心区、商务办公区，在“三中心”统领下，将全镇各功能组团通过交通、通讯、能源等设施整合为有机联系的整体。交通发展策略：城镇交通与用地布局协调发展；构架镇区主干路网，提高道路交通系统容量；未来镇区的对外交通采用六横六纵模式。镇区内部道路系统以环路加规则的方格网模式，强调轴向交通；优先发展公共交通，优化城镇客运交通。结合广州路网规划建设轨道交通系统，形成河港、铁路、城镇快速轨道、高快速道路、镇区道路系统、物流中心、客流中心等多种交通方式相协调的综合交通体系。村庄建设策略：对现有村庄实施城中村改造、村庄迁并和建设中心村的策略。该版总规对新塘镇空间结构，以及土地利用、公共设施、综合交通、市政设施规划等方面都进行了专项规划。按照“统一规划、分期实施”的开发建设原则，近期建设的主要内容集中在镇中心区和中部工业加工片区。并以路网建设为先导，逐步