安全教育在企业安全管理中的地位与作用.doc

行业资料：_安全教育在企业安全管理中的地位与作用单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 10 页安全教育在企业安全管理中的地位与作用许多安全专家认为，事故之所以发生是由于人的不安全行为和物的或环境的不安全状态在时空上的交叉所致。据统计，在我国70%以上的事故是由于违章指挥、违章作业和违反劳动纪律造成的，而出现“三违”现象又与职工安全文化素质低紧密相连。因此，抓好以人为本，以教育为基础，强化安全宣传教育，提倡安全文化，提高企业职工安全生产素质和自我保护能力，是抓好安全生产工作的重要环节，是实现安全生产的基本条件。1.安全生产教育的重要性安全生产教育是企业安全管理的重要内容，它是提高企业职工安全文化素质的重要手段。安全生产教育之所以重要，是因为:1.1现代化工业生产场所，蕴藏着巨大能量，因而就潜伏着巨大危险的人工环境。对生产场所危险性的认识，预防事故已超出了一般人员的常识和经验范围，只有通过系统的安全教育，才能够认识环境中的潜在危险性，提高预防事故的自觉性。1.2现代工业生产的物料、设备、仪器仪表、自动控制系统的认识与操作，具有很高的技术性和复杂性，同时现代化生产系统中也蕴藏着事故的危险性，只有经过专门教育、培训的专业人员才能熟练掌握。1.3现代化工业生产是一个互相关联，密切协作的群体劳动、系统运转的过程。它需要每一部分、每个员工的正常工作与不懈努力。所以必须对全体人员进行安全生产教育，预防个体的不安全行为对整体的危害，以保证现代的工业生产的顺利进行。对企业的干部和工人施行严格的、系统的安全教育，使他们获得必需的安全知识和技能，增强安全意识，熟练掌握安全操作技能或安全生产管理能力，树立正确的安全人生观、价值观，自觉地贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度，以保证生产安全。2.安全教育在企业安全管理中的地位2.1从企业性质看我国是社会主义国家，这就决定了其必须体现党和国家对职工群众的关心和爱护。我国政府十分重视劳动保护的宣传教育工作，早在1954年劳动部就发布了关于进一步加强安全技术教育的决定，对安全生产教育的内容、形式作出了规定，要求认真贯彻执行。1963年国务院发布了关于加强企业生产中安全工作的几项规定，要求企业单位把安全生产教育作为必须坚持的基本制度。xx年国家劳动总局制定了劳动保护宣传教育工作三年规划，要求企业有计划地开展安全、劳动保护的安全教育和培训工作。作为社会主义的企业当然必须将其作为经营管理的基本原则之一。2.2从企业的主人翁地位看在我国，工人是国家的主人，也是企业的主人。我国社会主义的基本经济规律就是;用在现代技术基础上使社会主义生产不断增长和不断完善，来保证最大限度地满足整个社会不断增长的物质和文化的需要。而满足劳动者对安全的要求自然也寓于其内。一般地说，人的行为来自动机，而动机产生于需要。根据马斯洛需要层次论，人有五种需要:依次为生理需要、安全需要、社会需要、自我实现的需要和成就需要，五种需要呈阶梯式，由低级向高级发展。随着社会发展，物质文化生活水平的提高，生理需要既已满足，人们便又向更高的需要进取，这就必然产生更高的安全要求。对于企业领导者来说，满足职工的这种需求是对职工主人翁地位的保障。2.3从企业的经济效益上看企业的一切经济活动是以安全为依托的，企业的效益是建立在安全稳定的生产、经营秩序上。一个企业如果不重视安全生产，不重视安全教育，那么职工的安全素质必定是低下的，这样容易导致事故的发生。发果一旦发生事故将造成人员伤亡和国家财产的损失，轻则影响企业正常生产、经营秩序;重则造成企业停产、倒闭。这哪里还谈得上企业的经济效益。如:xx年3月9日，福鼎制药厂发生了一起我国建国以来制药企业最惨重的恶性事故。厂内冰片车间结晶工段发生爆炸并引起火灾，在救火中伤亡100人，其中死亡65人，烧毁厂房625平方米和许多贵重设备，事故造成的直接经济损失达34.6万元。这次火灾事故的直接原因，是该厂冰片车间通过聚氯乙烯管抽结晶糟内的汽油时产生静电火花，燃着了汽油而引起的。由于该厂安全生产管理工作非常薄弱，大量新工人不经培训考核就上岗操作，他们中的许多人连起码的安全知识和灭火方法都不懂。当天当班的3个工人，一个有严重的脑炎后遗症，反应迟钝;另两人是调来不到一个月的女工。火灾初起时，她们只是惊慌失措，闻警赶来救火的人们也都慌乱有余，对策不足，结果火舌蔓延很快，终于不可收拾。由此可见，企业要想取得良好的经济效益，就必须搞好安全生产工作，重视安全教育，提高职工安全生产素质，提高自我保护能力，最大限度地减少事故的发生，实现安全生产的良性循环，才能更有效地提高企业的经济效益。综上所述，安全教育在企业安全管理中处于十分重要的地位，是企业安全管理工作的重要组成部分，这是显而易见的。3.安全教育在安全管理中的作用3.1提高职工安全文化素质，防止事故的发生人是生产过程中最活跃、最有效、最主要的因素，而人又是最不稳定的因素，人的不安全行为是诱发事故的主要原因。尤其是化学企业，在生产上所用的化工原辅料绝大部分具有易燃易爆、有毒有害、腐蚀性强等危险物质，生产工艺又具有高温高压、复杂多变的特点。操作人员如不了解这些特点，不严格遵守安全操作规程，一旦工况出现异常就会手忙脚乱，稍有疏忽，就会导致事故的发生。如:xx年4月18日，福建省某制药厂庆大车间，喷雾塔在运转时，由于人孔盖微漏粉，操作工武某违章操作，在未泄压的情况下，用加长扳手力臂紧固入孔横锁杆的螺丝，造成横锁杆断裂，入孔盖爆飞出击伤该操作工的筋骨。因此，抓安全管理必须从安全教育入手，首先控制人的不安全行为。人的不安全行为除由于缺乏安全知识外，还由于对安全缺乏正确的认识和思想麻痹。因此，必须通过教育来提高职工对安全的认识，使职工从思想上高度重视安全生产，提高自我的安全生产意识。此外，通过教育增长了职工的安全知识，提高了职工的安全文化素质、自我保护能力及判断事故、处理事故的能力，起到防止事故发生，减少职业危害，必然促进企业的安全生产。3.2安全教育是实现安全生产的基本条件在现代化工业生产中，随着生产技术的发展，许多新的危险、危害因素不断出现构成了生产发展的威胁，事故和灾害不仅影响劳动者的生命和健康，而且会造成工厂毁灭和给社会的稳定带来很大的影响。因此，企业要实现安全生产，首先要经常不断地对职工及各级管理人员进行安全教育，通过系统的安全教育，不断提高全体人员的安全文化水平，使他们懂得生产的科学知识和安全原理，能遵循生产规律，能发现隐患，能预测危险，能排除险情，能处理意外情况，能自觉地掌握安全生产的主动权。所以说，教育是实现安全生产的基本条件。4.结束语综上所述，有力地说明安全教育在企业安全管理中占有极其重要的地位和作用。它是使企业管理者和操作者增强安全意识，提高安全文化水平，深化安全管理和企业操作人员确立安全的观念，认识新的危险，提高安全操作技能，增强预防、控制事故能力的有效途径，也是企业实现安全生产的重要措施之一。第 6 页 共 10 页安全教育培训内容、方法与方式的确定原则为了使安全教育培训取得良好的效果，在选定安全教育培训内容、教学方法、组织方式的过程中，应遵循以下原则：1科学性与系统完整性原则每一项安全生产法规都是经过反复讨论、研究修改之后才正式通过和颁布实施的，其概念和体系都具有较高的科学性和系统完整性。在安全教育培训中，必须贯彻科学性和系统完整性的原则。这就要求：（1）必须保证安全生产法规教育培训内容的科学性和系统完整性，除了注意概念的科学理解外，还必须反对顾此失彼，一知半解和“各取所需”。必须提倡辩证地理解安全生产法规条款中互相制约的关系。（2）采取科学的、系统完整的法规教育培训体系，统筹规划，相互协调，避免漏洞，以保证科学、系统、完整地理解安全生产法规的条款和精神实质。2教育性原则安全生产法规本身富有教育意义，在进行安全生产法规教育培训工作时，应充分发挥法规本身所具有的教育作用，为更好的贯彻教育性原则，必须注意：（1）充分挖掘安全生产法规及其具体条款的教育性，使接受安全教育培训的职工受到深刻的教育，使他们充分领会精神，养成安全生产法规所指引的思想感情和行为习惯，坚定维护和实施安全法规的信念。（2）在利用事故案例进行教育时，也要适当注意分寸和效果，避免为介绍而介绍的倾向，避免有意无意地过分夸大事故后果的严重性。3普及性原则安全生产规章制度要调整人们在生产过程以及社会关系中的规范和行动，安全教育培训工作就必须遵循普及性的原则，力求达到最大限度的普及。因此应注意以下几点：（1）安全教育培训工作必须面向生产经营单位全体人员，主要的安全法规的精神应力求达到家喻户哓，人人皆知。（2）安全教育培训工作必须通过一切可以利用的渠道和宣传媒体，扩大宣传面，其中主要包括报纸、书刊、广播、电影、电视、教学、培训、宣讲、竞赛、演习、文艺演出等。（3）利用一切可以利用的形式，其中包括新闻报道、报告文学、小说戏剧、电影电视、广播曲艺、教材讲义等。4通俗性原则安全教育培训工作重在普及，为了便于广大职工接受，通俗性原则就显得更为重要。为此应注意：（1）安全规章制度的条款文字应力求通俗易懂，要放弃广大职工不易理解的词语，改用更明白易懂的词语。（2）对每一项重要的安全生产法规，都应编写出通俗的讲解材料，对名词要作出解释和注释，必要时可编制图表，广为发行宣传。5直观性原则安全生产法规既然是人们的行为规范，就可以体现在人们的具体行为中，这就为安全教育培训的直观性原则提供了基础。直观性的教育培训，生动形象，易懂易记，便于广大职工接受，直观性原则可通过以下几个方面体现出来：（1）结合典型事故案例进行安全生产宣传教育。最好是把各类事故案例纳入一定的系统，避免就事论事。要抓住重点，以点带面。通过事故案例说明安全生产法规的实质性内容，让大家理解安全生产法规的精神实质。（2）利用形象化信息工具，如电影、电视、广播、录音、录像等，将安全生产法规形象、生动地表现出来，便于广大职工接受。（3）对于文化基础较差的职工，贯彻直观性原则更为重要。另外教师在授课时还应该注意直观性。6理论联系实际原则理论联系实际的原则包括：（1）安全宣传教育工作本身负有预防违章肇事行为的使命，而只有理论联系实际才能收到更大的效果。这就需要针对人们存在的实际问题(其中包括对安全法规的怀疑、不信任或漠不关心等)，开展安全宣传教育工作（2）联系现实生活中的具体事故案例，可以使接受宣传教育的人获得真切的认识和感受。在生产过程中，人是最积极最活跃的因素，强化安全宣传教育，就可使人们掌握客观规律，就可能去限制它的不利一面，利用它的有利一面，充分发挥人的主观能动性，把各类事故消灭在萌芽状态。7按需施教原则由于生产经营单位各类人员所从事的工作不同，所要求的安全知识、技能也不相同。因此，员工安全教育培训应充分考虑他们各自