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文档简介
黑龙江省七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整范围增量)采矿权评估报告书 黑龙江省七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整范围增量)采矿权评估报告书方圆评报字2011第070号黑龙江方圆资源经济技术咨询有限公司受黑龙江省国土资源厅的委托,根据国家有关采矿权评估的规定,本着客观、独立、公正、科学的态度,按照公认的采矿权评估方法,对“黑龙江省七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整范围增量)采矿权”进行价款评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的“黑龙江省七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整范围增量)采矿权”进行了尽职调查和评定估算,对委托评估的黑龙江省七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整范围增量)采矿权在2011年11月30日所表现的评估价款做出了公允反映。现将有关评估情况及评估结果详细报告如下:1、矿业权评估机构机构名称:黑龙江方圆资源经济技术咨询有限公司注册地址:哈尔滨市香坊区红旗大街235号天洋华府小区1栋20层C号法定代表人:王仪杰“探矿权采矿权评估资格证书”编号:矿权评资2002017“中华人民共和国企业法人营业执照”编号:2301061000236382、评估委托人 评估委托人:黑龙江省国土资源厅3、采矿权人采矿权人:七台河市吉祥煤炭有限责任公司七台河市吉祥煤炭有限责任公司是2002年由原地方国营七台河市煤矿转制而来,原七台河市煤矿有七台河市煤矿一井、二井、四井、无烟煤矿一井、无烟煤矿三井组成,这些煤矿一同转制后归属七台河市吉祥煤炭有限责任公司。七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井属于七台河市吉祥煤炭有限责任公司的矿井之一,该矿1989年建矿,1991年投产,矿井生产能力3万吨/年,2002年改扩建后矿井生产能力4万吨/年。矿井采用斜井开采。根据企业营业执照,采矿权人概况如下:企业名称:七台河市吉祥煤炭有限责任公司地址:黑龙江省七台河市桃山区大明街1号法定代表人:栾成玉经济性质:有限责任公司(自然人投资或控股)经营范围:煤炭深加工、煤炭生产(只限分支机构经营)、电机、变压器、运输机、压风机维修。4、 储量评审价款评估史 该井采矿权价款于当年改制时由黑龙江省国土资源厅以关于对黑河市等煤矿采矿权价款处置申请的批复(黑国土资函200364号)进行了处置(见“批复”及“申请”),价款评估值47.35万元,当时矿区范围内资源储量为61.5万吨,见七台河市煤矿无烟区三井煤炭资源储量检测报告评审意见书(2002年10月26日),储量评审基准日为2001年12月31日。 2003年颁发了采矿许可证,对矿区范围作了微小调整(采矿许可证证号:2300000320124),2006年按此采矿许可证进行了资源储量核实、评审备案,没有进行价款评估。该井区以前没有进行系统勘查,深部没有钻探控制。经过生产揭露,煤层倾角变化较大,2008年对矿区范围作了较大调整(黑国土矿划2008058号),随即进行了资源储量核实、评审备案,储量评审基准日为2006年4月30日,调整后矿区范围内资源储量为130.45万吨。根据2011年11月25日厅财审处给厅储量处的回文,该井采矿权价款已缴齐。5、评估对象和范围本项目评估对象为:黑龙江省吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整范围增量)采矿权;根据七台河市煤矿无烟区三井煤炭资源储量检测报告评审意见书(2002年10月26日),2003年处置采矿权价款时,采矿许可证开采范围拐点坐标如下:根据采矿许可证,黑龙江省七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井采矿权矿区范围详询相关管理机关。 2008年为其调整了矿区范围,根据划定矿区范围批复(黑国土矿划2008058号),调整矿区范围后,矿区范围拐点坐标如下:根据采矿许可证,黑龙江省七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井采矿权矿区范围详询相关管理机关。上述矿区范围内的资源储量已经评审备案。6、评估目的七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿一井的采矿权价款在2003年企业转制时已处置,2008年重新调整矿区范围后,资源储量发生了变化,按照国家及我省现行相关法律法规规定,需对该矿未进行采矿权价款处置的部分进行评估,为该矿这部分采矿权价款提供参考意见。本次评估即是为实现上述目的而向评估委托人提供在本评估报告中所述的各种条件下和评估基准日时点上该部分采矿权价款公平、合理、真实的参考意见。7、评估基准日根据确定评估基准日指导意见(CMVS30200-2008),结合本项目所涉及的评估目的及经济行为以及评估资料的准备情况,本采矿权评估项目的评估基准日确定为2011年11月30日。本评估报告中所采用的一切计量和计价标准,均为该基准日客观有效标准。8、评估依据(1)中华人民共和国矿产资源法;(2)矿产资源开采登记管理办法;(3)探矿权采矿权转让管理办法;(4)矿业权出让转让管理暂行规定;(5)国土资源部关于印发矿业权评估管理办法(试行)的通知(国土资源部国土资发2008174号);(6)国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告(国土资源部公告2008年第6号)及中国矿业权评估准则(2008);(7)中国矿业权评估准则(二)(2010);(8)国土资源部关于矿业权评估参数确定指导意见的公告(国土资源部公告2008年第7号)及矿业权评估参数确定指导意见;(9)关于采矿权价款评估的登记书(黑国土资矿采评登字2011159号);(10)采矿许可证(证号:2300000320124);(11)划定矿区范围批复(黑国土矿划2008057号);(12)关于黑龙江省七台河市(无烟矿区)吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整矿区范围)煤炭资源/储量核实报告矿产资源储量评审备案证明(黑国土资储备字2010056号);(13)黑龙江省七台河市(无烟矿区)吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整矿区范围)煤炭资源/储量核实报告评审意见书(黑矿储评字2010042号);(14)黑龙江省七台河市(无烟矿区)吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整矿区范围)煤炭资源/储量核实报告(黑龙江方圆资源经济技术咨询有限公司于2009年4月);(15)关于印发(七台河市煤矿无烟区三井煤炭资源储量检测核实报告)矿产资源储量认定书的函(黑土资函2002256号);(16)七台河市煤矿无烟区三井煤炭资源储量检测核实报告矿产资源储量认定书(黑土资复认储字200212号);(17)关于对黑宝山等煤矿采矿权价款处置申请的批复(黑国土资函200364号)、关于七台河市煤矿变更采矿许可证名称和处置采矿权价款的函(七政函20034号);(18)七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井资源开发利用方案(黑龙江省煤矿设计院2010年6月)及评审认定书(2010-F086);(19)评估委托单位提供的有关资料及评估人员现场核实、收集和调查的其它有关资料。 9、评估原则(1)独立、客观、公正的基本原则;(2)遵循贡献性、替代性、效用性和预期收益性原则;(3)遵循矿业权与矿产资源相互依存的原则;(4)尊重地质规律和资源经济规律的原则;(5)遵守矿产资源勘查开发规范的原则。10、评估过程10.1 评估过程(1) 2011年12月5日接受委托,本公司组成评估小组,了解并核实采矿权相关情况,收集相关资料。(2) 2011年12月6日至2011年12月10日,评估人员对现场进行勘查,对收集的资料进行分析、归纳、整理,确定评估方案,选取评估参数,进行采矿权价款评定估算。(3) 2011年12月11日至2011年12月18日,编写采矿权评估报告,进行必要的修改、润色、印制,并进行内部审核,最后形成正式评估报告书文本,于2011年12月19日提交报告书给评估委托人,同时整理评估工作底稿并进行归档。9.2 现场核查情况2011年12月6日至10日,注册矿业权评估师王仪杰在矿方于广福工程师和王书宝陪同下对现场进行了现场调查。七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井位于七台河市西南15千米,属铁山乡四新村,地面林地属铁山林场管辖。矿井为斜井开拓,地面设施齐全,为正在生产矿井。矿区地处丘陵地区,地面为铁山林场的林地,沟谷低洼地区开辟有零星的耕地。由七台河有专用水泥公路通往矿区,距离20千米左右。评估人员在吉祥公司详细了解并收集了无烟煤矿三井矿区范围变更和资源储量核实、价款评估的资料。2001年资源储量核实认定,没有收集到储量报告和相关图件,参照无烟一井确定了采矿权价款(没有正式评估报告)。2003年颁发采矿证,范围有微小调整,按该证2006年进行了资源储量评审备案。后因生产揭露,煤层倾角变陡,2008年调整了矿区范围,有进行了资源储量核实。另外还了解了一些生产经营资料。11、矿产资源勘查和开发概况11.1 矿区位置与交通吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井位于七台河市区南东125方向的铁山林场境内,行政区划归七台河市茄子河区管辖,距市中心15Km,矿井有砂石公路通七台河市区,交通较方便。11.2 矿区自然地理本区基本为丘陵地带,南北两侧高中间低,地形标高245至246m左右,区内地面水径流方向由西向东转而向东南,经山沟湿地流入四新水库。区内有季节性小河沟,仅雨季有流水。本区属于中温带大陆性气候。年平均气温3 C-5 C,最高气温零上34C,最低气温零下36 C,结冻深度2.0米,年降雨量300-500毫米,多集中于7-9月,年蒸发量800-1000毫米,风力一般2-3级,最大可达7-8级。本区地震烈度为六度区,地震动峰加速度值平均小于0.1g。11.3地质工作概况1957年108队在本区进行过概查,将本区划为下白垩系桦山群地层,不含煤。 1965年204队在本区开展普查找矿工作,进行1:50000地质测量和施工槽探,本区属于茄南找矿的西部,认为含煤性较好,所以1965年提出普查勘探设计代替普查找矿报告。 19661971年,204队在本区进行普查和详查勘探,于1971年提交勃利煤田茄南勘探区详查地质报告。1985年,东煤公司煤田地质局204勘探队提交了黑龙江省七台河市无烟煤矿一井精查地质报告。吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井位于茄南勘探区和无烟煤矿一井精查区之间,在三井划定矿区范围内没有勘探资料。2002年七台河市聚力地质勘探有限责任公司对七台河市煤矿无烟区三井作了煤炭资源储量检测,并经黑龙江省矿产储量评审中心评审,得到了黑龙江省国土资源厅认定,截止到2001年底保有资源储量61.5万吨,其中控制的次边际经济资源量(2S22)5.0万吨,推断的内蕴经济资源量(333)56.5万吨。 2009年,黑龙江方圆资源经济技术咨询有限公司根据2008年批复的划定矿区范围,提交了黑龙江省七台河市(无烟矿区)吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整矿区范围)煤炭资源储量核实报告。本次资源储量核实报告已经黑龙江省矿产资源储量评审中心评审,并在黑龙江省国土资源厅备案,截止到评审基准日2006年4月30日,资源储量为130.45万吨,其中探明的经济基础储量(111b)39.43万吨,推断的内蕴经济资源量(333)91.02万吨。11.4矿区地质概况 矿区位于新华夏系第二隆起带三江穆棱河坳褶带中部之勃利煤田向南突出的弧形构造转折端的偏东南地区,区内地层大致为一走向东西向东倾伏的向斜构造,地层倾角南翼45-50,北翼50-60,其南北翼被F19断层切割。本井田位于向斜南翼,铁西向斜西部的南翼,即F19断层上盘,地层呈东西走向,地层倾向南,倾角56。勃利煤田分布的地层自下而上分别为中下元古界黑龙江群,震旦系下统,泥盆系下、中、上统,石炭系上统,二迭系上统,白垩系下统,第三系上统和第四系。白垩系下统鸡西群为勃利煤田含煤地层,自上而下分为穆棱组,城子河组,滴道组。11.5 矿产资源概况11.5.1 煤层本井区内全部为城子河组地层。其层位从58上#至123#煤层之间,控制地层厚约900m,根据岩性、岩相的不同将含煤地层划为两段,以109#煤层顶部火山碎屑岩之上的含砾粗砂岩或砾岩层为界,其上称上段,其下称下段。城子河组下段:灰白色中细砂岩、粗砂岩、含砾粗砂岩及灰色粉砂岩,本段上部109#煤层顶板厚5.0m左右的火山砾岩是区内明显标志,本段含煤11层,其中109#、111#、119#煤层可采,可采总厚度为2.99m,本段地层厚度约370m。城子河组上段:以灰白色粉细砂岩为主,含其它粒级砂岩,岩性上粗下细,含煤19层,其中7层可采,可采总厚10.88m,本段是主要勘探和开采对象。本段下部99#煤层底板为一层厚约4.0m的灰绿色火山角砾岩或火山质砂岩,全区发育,为可靠的对比标志,本段地层厚度约530m。矿井批采煤层特征叙述如下:无烟三井开采煤层为109#、111#、113#煤层,均为简单-复结构煤层, 109#煤层较稳定全区大部可采,111#、113#为局部可采煤层。 煤层特征情况见可采煤层特征表 煤层 号厚度(m)间距(m) 结构 顶板 底板 核实区发育情况1090.60单复火山角砾岩粉砂岩可采1110.6320-35单复粉细砂岩中粗细砂岩可采1130.6220-25单复细砂岩炭页岩可采11.5.2煤质 本井煤质情况参照无烟一井田资料。物理性质:煤呈现深灰-钢灰色,玻璃光泽-金属光泽,脆度小,韧性大,视密度在1.29-1.92t/m3,外生裂隙发育,呈鳞片状-粉状,阶梯状断口,条带状结构,煤岩成分以镜质组为主,丝质级次之,半镜质组很少,肉眼观察以亮煤为主。本井区煤为中高灰分烟煤,灰分(Aad)变化幅度较大,在12%-68%之间,挥发分(Vr)较低在4.71%-10%之间,发热量变化范围较大,在15.05-37.62MJ/kg之间,胶质层厚度一般小于10mm,灰熔点1300-1400,属高熔灰分,硫小于0.5%,本井属于低硫、低磷、富灰、发热量很高的无烟煤类,可做动力用煤、建筑材料用煤、化工用煤及民用煤。各层煤质如下表: 各煤层煤质情况变化一览表煤层号灰分(ad)()小大平均挥发分(Vr)()小大胶质层(Y)小大平均发热量(Q2DT)小大平均10920.33-68.28/37.545.31-6.370-10/4.515.07-36.00/19.7111119.48-44.87/38.144.98-6.410-10/4.519.29-37.68/22.9111312.82-40.80/38.105.65-13.450-10/4.516.75-37.68/22.91 续表煤层号硫S(%)磷P(%)容重(l/m2)煤 种1090.50.051.40WY1110.50.051.40WY1130.50.051.40WY煤类:按当前执行的中国煤炭分类国家标准(GB5751-86),可以确定煤类应为无烟煤。11.6 开采技术条件 11.6.1 水文地质 根据矿山提供的资料,矿井正常涌水量为15 m3/h,最大涌水量为20 m3/h,涌出来源主要为基岩裂隙含水带和构造裂隙,属水文地质条件简单类型矿井。以大气降水为主,基岩裂隙含水带是矿井的主要充水带,富有地下水集聚的沟谷区,涌水量也会增加,构造裂隙导水影响不大,废弃的小窑积水有突然涌水的可能应引起注意。11.6.2工程地质本矿区小煤矿多数开采深度较浅,浅部岩石风化裂隙发育,随深度增加裂隙减少,岩石完整性和坚硬性则逐渐变好,煤层顶底板多为粉砂岩、细砂岩,岩石胶结良好,岩石坚硬,遇水基本不膨胀、不松散,便于支护,只有在断裂带附近岩石破碎,应加强顶底板管理。11.6.3环境地质根据区域及矿区地质资料,勘探区为基岩掩盖区。矿区无山洪、泥石流、滑坡等地质灾害发生。因此,地质环境较简单。根据了解,本区地震烈度为6级,矿山建设应按6级设防。开采过程中应考虑开采造成的地面塌陷问题和矸石占用土地等问题11.6.4其他开采条件1、 瓦斯瓦斯绝对涌出量为一般为1.386m3/min,瓦斯相对涌出量为一般为8.517m3/t,属低瓦斯矿井。2、 煤的自燃趋势经七台河煤矿安全监察处鉴定,煤层自燃等级为二级。3、 煤尘爆炸性经七台河煤矿安全监察处鉴定,该矿井煤尘有强爆炸危险性。11.7矿山开发利用现状本区自1984年以来就有地方小煤矿在开采原煤。吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井最初于1989年建井,设计生产能力3万吨/年,1992年投产,后生产能力核定为4万吨/年,矿井采用片盘斜井开拓,+200米标高以上基本采空,现已开拓至+100米标高。 12、评估方法 根据矿业权价款评估指南(CMVS20100-2008)之规定,鉴于黑龙江省七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整范围增量)为正在生产矿山,矿井具有一定的资源储量,在产能稳定,销售正常的情况下,具有一定的获利能力,未来收益可以被预测,满足折现现金流量法评估的条件,并可以收集到相关的资料。因此,确定本项目评估采用折现现金流量法。其计算公式为:式中:P矿业权评估价值;CI年现金流入量;CO年现金流出量;(CI CO)t 年净现金流量;i折现率;t年序号(t=1,2,3,n);n评估计算年限。13、技术经济参数的选取依据本次评估技术经济参数主要依据黑龙江省七台河市(无烟矿区)吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整矿区范围)煤炭资源储量核实报告评审意见书(黑矿储评字2010042号)、黑龙江省七台河市(无烟矿区)吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整矿区范围)煤炭资源储量核实报告(黑龙江方圆资源经济技术咨询有限公司于2009年4月)、七台河市煤矿无烟区三井煤炭资源储量检测报告评审意见书(2002年10月26日)、中国矿业权评估准则及矿业权评估参数确定指导意见以及评估人员收集掌握的资料。13.1 对黑龙江省七台河市(无烟矿区)吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整矿区范围)煤炭资源储量核实报告的评述黑龙江省七台河市(无烟矿区)吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整矿区范围)煤炭资源储量核实报告由具固体矿产勘查丙级资质的黑龙江方圆资源经济技术咨询有限公司提交。核实报告依据矿山生产地质资料编制,叙述了井田地质、煤层、煤质、水文地质及开采技术条件,采用地质块段法估算了资源储量。资源储量估算方法、块段划分,面积圈定符合相关要求,资源储量估算结果准确。该报告通过了黑龙江省储量评审中心的评审,且由黑龙江省国土资源厅备案,可以做为本次评估的参考依据。13.2对七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井资源开发利用方案的评述七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井资源开发利用方案(以下简称开发利用方案)是由具有煤炭矿井设计乙级资质的黑龙江省煤矿设计院编制完成的,评估人员仔细阅读分析后认为,其开采技术方案、技术参数、经济参数选取基本合理,该方案已通过黑龙江省矿产资源开发管理处的评审认定,评估人员认为可以参考利用。14、技术参数的选取和计算14.1 保有资源储量根据黑龙江省七台河市(无烟矿区)吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整矿区范围)煤炭资源储量核实报告评审意见书(黑矿储评字2010042号),截止到评审基准日2006年4月30日,吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井煤炭资源储量为130.45万吨(工业指标:最低可采厚度为0.60米,最高灰分40%),其中探明的经济基础储量(111b)39.43万吨,推断的内蕴经济资源量(333)91.02万吨。根据七台河市煤矿无烟区三井煤炭资源储量检测报告评审意见书(2002年10月26日),截止到评审基准日2001年12月31日,吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(原七台河市煤矿无烟三井)煤炭资源储量为61.5万吨(工业指标:最低可采厚度为0.60米,最高灰分40%),其中控制的次边际经济资源量(2S22)5.0万吨,推断的内蕴经济资源量(333)56.5万吨。鉴于本次评估目的为矿区范围调整引起资源储量增量部分的采矿权价款处置,因此,评估确定,黑龙江省七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整范围增量)采矿权的评估基准日保有资源储量为68.95万吨(130.45-61.5),其中其中探明的经济基础储量34.43万吨(39.43-5.0),推断的内蕴经济资源量(333)34.52万吨(91.02-56.5),煤种为无烟煤。14.2 评估利用的资源储量根据矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008)计算评估利用的资源储量。具体计算如下:(111b)、(122b)基础储量、(331)、(332)资源量全部参与评估,(333)资源量可信度可在0.5-0.8取值,本次评估取0.8,则评估基准日吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整范围增量)评估利用的资源储量为:34.43+34.520.862.05(万吨)14.3 采矿方法根据开发利用方案,吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井采用片盘斜井开拓,走向长壁后退式方法采煤,炮采落煤,全陷法管理顶板。井下电机车运输,串车提升。中央并列抽出式通风。14.4 产品方案根据开发利用方案,评估确定七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整范围增量)的产品为原煤。14.5 采区回采率根据储量核实报告,本次评估的三个煤层平均厚度小于1.30m ,属薄煤层。根据矿业权评估参数确定指导意见及国家有关规定,采区回采率取85%。14.6 可采储量评估用可采储量=(评估利用资源储量-设计损失量)采区回采率+可回收井巷煤柱量鉴于本次评估的对象属矿区变化引起的增量部分,因此,不考虑损失量,可采储量为:62.0585%=52.74(万吨) 14.7 生产规模和矿山服务年限14.7.1生产规模七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井采矿许可证生产能力为3万吨/年,煤炭生产许可证生产能力为4万吨/年,开发利用方案确定生产能力为4万吨/年,本次评估确定其评估生产能力(A)为4万吨/年。14.7.2 矿山服务年限根据矿山可采资源储量,生产能力和服务年限之间的关系,确定矿山服务年限,其计算公式为:T=其中: T服务年限 Q可采储量 A生产能力 K储量备用系数本项目矿井可采资源储量(Q)为52.74万吨;生产能力(A)为4万吨/年。储量备用系数(K)的取值范围为1.31.5,本矿采区范围内地质构造条件较简单、开采技术条件相对中等,故本评估项目储量备用系数(K)取1.4。将相关的数据代入上式,计算出七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井(调整范围增量)采矿权的合理服务年限为:T=52.74(41.4)=9.42(年)本次评估确定七台河市吉祥煤炭有限责任公司无烟煤矿三井的调整范围增量部分合理服务年限为9年5个月。本次评估的矿井为生产矿井,按照所确定的评估基准日2011年11月30日计算,该项目的评估计算期为2011年12月1日至2021年4月30日。15、经济参数的选取和计算15.1投资估算15.1.1固定资产投资估算根据开发利用方案,矿井总投资为840.70万元,其中井巷工程462.39万元,房屋建筑物84.07万元,机器设备294.25万元。据企业介绍,该投资是依据企业的实际固定资产现值确定的,因此确定评估用固定资产总计840.70万元,其中井巷工程462.39万元,房屋建筑物84.07万元,机器设备294.25万元。固定资产投资在评估基准日投入。固定资产投资参见附表二。15.1.2 固定资产更新投资参考矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008),更新资金一般包括设备和房屋建筑物等固定资产的更新。对于矿山采矿系统更新资金不以固定资产投资方式考虑,而以更新性质的维简费及安全费用(不含井巷工程基金)方式直接列入经营成本。即固定资产按折旧年限计提完折旧后,下一时点(下一年或下一月)投入等额初始投资。本次评估,土建工程折旧年限取30年,设备及工器具折旧年限取15年,设备折旧年限长于评估年限,因此,本次评估没有固定资产更新投资。15.1.3 后续地质勘查投入本矿为生产矿山,没有后续地质勘查投入。15.2 固定资产残(余)值的回收参考矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008),固定资产残值率统一确定为5%,回收固定资产净值时不考虑清理费用,以评估计算期末固定资产净值作为回收的固定资产剩余净值。本次评估土建工程折旧年限取30年,设备折旧年限取15年,井巷工程不计提折旧。本项目在2021年回收机器设备余值118.76万元,回收房屋建筑物余值59.00万元,总计回收固定资产余值177.76万元。固定资产折旧及固定资产残(余)值的估算详见附表三。15.3 机器设备增值税抵扣本项目对象为正在生产矿山,原设备在2009年以前投入,而且没有机器设备更新投资,因此,不涉及机器设备增值税抵扣。15.4 流动资金估算流动资金是指为维持生产所占用的全部周转资金。参考矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008),本项目流动资金的估算采用扩大指标估算法,流动资金额为固定资产投资乘以固定资产资金率。煤炭建设项目的固定资产资金率一般为1520%,本次评估按15%取值,则:流动资金额固定资产投资额固定资产资金率 840.70万元15%126.11(万元)流动资金按生产负荷投入,在2011年12月生产初期投入全部流动资金,于评估期末2021年回收全部流动资金。15.5成本估算本次评估成本估算主要采用开发利用方案确定,部分参数根据相关规定并参考矿业权评估参数确定指导意见确定,成本参数采用费用要素法归集。15.5.1外购原材料及辅料根据开发利用方案,本次评估确定外购原材料及辅料的单位成本为35.00元/吨(不含税)。15.5.2 动力费同上,本次评估选取动力费单位成本为18.50元/吨。14.5.3 职工薪酬 开发利用方案中的工资及福利费取值偏低,本次评估根据同地区相似类型生产矿山的实际资料,确定职工薪酬(包括工资、福利费、五险一金)为120.50元/吨。15.5.4 维简费根据财建2004119号的通知,参考矿业权评估参数确定指导意见,黑龙江省的煤矿维简费(含井巷工程基金)提取标准为吨煤8.7元。根据财政部关于调整统配煤矿井巷工程基金提取标准的通知(189)财工字第302号),井巷工程基金的提取标准为2.5元/吨。评估确定本次评估维简费(不含井巷工程基金)为6.2元/吨,其中,更新性质的维简费为3.1元/吨(50%),折旧性质的维简费(含井巷工程基金)为5.6元/吨(3.1+2.5)。15.5.5 安全费根据财建2005168号关于调整煤炭生产安全费用提取标准,加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知,对于小型低瓦斯煤炭生产企业的安全费用提取标准为大于6元/吨。另据黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省煤炭生产安全费用提取使用管理和监督暂行办法的通知(黑政办发20091号),自2009年1月1日起,地方煤矿在原来提取标准基础上,吨煤一律增提10元,上缴同级财政实行专户管理。本矿井为低瓦斯矿井,原提取的安全生产费用为6元/吨,现每吨增提10元,因此,本项目安全费用确定为16元/吨。15.5.6折旧费根据固定资产类别并参考矿业权评估参数确定指导意见计算折旧年限。各类固定资产折旧年限为:房屋构筑物不低于20年,机器设备不低于10年。本次评估取房屋构筑物折旧年限为30年,机器设备折旧年限为15年,井巷工程不提折旧。各类固定资产的折旧方法均采用年限平均法,其固定资产残值率统一为5%。经计算,本项目的吨煤折旧费为5.32元/吨。计算过程如下:房屋构筑物年折旧额84.07(15%)302.66(万元)机器设备年折旧额294.25(15%)1518.64(万元)固定资产年折旧额2.66+18.6421.30(万元)吨煤折旧费21.30万元4万吨5.32(元/吨)固定资产折旧估算详见附表三。15.5.7修理费根据同地区、产能、煤层赋存条件类似的正常生产矿山的资料,本次评估选取修理费为8.00元/吨。15.5.8矿产资源补偿费根据1994年4月1日起施行的矿产资源补偿费征收管理规定(国务院令第150号),煤炭的矿产资源补偿费率为1%,则单位矿产资源补偿费 335/1.171%2.86(元/吨)15.5.9地面塌陷补偿费评估项目地面为次生林地,地表允许沉陷,所以没有地面塌陷补偿费。15.5.10其它支出其它支出包括管理费用和制造费用,根据同地区、产能、煤层赋存条件类似的正常生产矿山的资料,本次评估选取其它支出为20元/吨。15.5.11 销售费用根据评估人员调查了解,该矿产品就地销售,销售采用坑口销售方式,因此,本次评估选取单位销售费用为0元/吨。15.5.12 财务费用根据矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008),财务费用根据流动资金的贷款利息计算。设定未来生产年份70%的流动资金为银行贷款,本次评估选取基准日执行的中国银行6个月至一年短期贷款利率为6.56%(2011年7月7日执行),单利计息,则单位财务费用计算过程如下:单位财务费用流动资金70%贷款利率生产能力126.1170%6.56%41.45(元/吨)本次评估确定单位财务费用为1.45元/吨。15.6 总成本费用及经营成本在费用要素法中,总成本费用为前述各项费用之和,经营成本为总成本费用减掉折旧费、摊销费用、财务费用及折旧性质的维简费后的成本。经计算,本项目在未来正常生产期吨煤总成本费用为236.34元/吨,经营成本为223.96元/吨。详见附表四。15.7销售收入估算15.7.1 产品销售价格根据矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008),产品销售价格应根据产品类型、产品质量和销售条件,一般采用当地价格口径确定,可以评估基准日前3个年度的价格平均值或回归分析后确定评估用的产品价格。本次评估矿井所开采的煤层煤种为富灰无烟煤,评估人员经当地市场调查了解,该矿生产的原煤近3年的平均价格为335元/吨左右,本次评估确定产品不含税销售价格为286.32元/吨。15.7.2 销售量评估假定本评估区生产的产品当期全部销售,则年销售原煤4万吨。15.7.3 销售收入年销售收入年销售量销售价格以正常生产年为例:年销售收入335/1.1741145.30(万元)销售收入估算详见附表六。15.8销售税金及附加产品销售税金及附加指矿山企业销售产品应缴纳的城市维护建设税、资源税及教育费附加。15.8.1 增值税根据增值税暂行条例规定,凡在我国境内销售货物的单位和个人都是增值税的纳税人。(1)计算公式年应纳增值税额当期销项税额当期进项税额-(机器设备增值税抵扣额)销项税额销售收入销项税率进项税额进项金额进项税率根据中华人民共和国增税暂行条例实施细则(财政部 国客税务总局第50号令)及关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知(财税2008170号),从2009年1月1日起固定资产增值税可以抵扣销项税,本项目对机器设备的增值税进行了抵扣。机器设备增值税抵扣在销项税额发生之年抵扣,当年不够抵的,延到下一年抵扣。本项目不涉及机器设备增值税抵扣。(2)税率根据财政部 国家税务总局关于金属矿 非金属矿采选产品增值税税率的通知(财税2008171号),自2009年1月1日起,金属矿采选产品、非金属矿采选产品增值税税率由13%恢复到17%。本次评估煤炭销项税率为17%;进项税率仍为17%。(3)计算示例 2012年应缴增值税1145.3017%(35.00+18.5)417%=158.32(万元)14.8.2 城市维护建设税根据国家财政部(1993)财发字第42号文中华人民共和国城市维护建设税暂行条例,应纳税额纳税人实际缴纳的增值税税额适用税率城市维护建设税实行地区差别比例税率,纳税人所在地在七台河市,税率为7%,评估确定本项目的城市维护建设税按7%计税。应缴城市维护建设税(以不发生机器设备增值税抵扣年为例)158.327%11.08(万元)15.8.3 教育费附加根据国务院令448号文国务院关于修改的决定,教育费附加按增值税税额的3%税率征收。参考矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008),地方教育费附加也要计入,根据黑龙江省人民政府“关于调整地方教育费附加征收标准的通知”(黑政发201113号),黑龙江省的地方教育费附加费率自2011年2月1日起按2%征收。本项目教育费附加及地方教育费附加费率合计为5%。应缴教育费附加及地方教育费附加(以不发生机器设备增值税抵扣年为例)158.32(3%+2%)7.92(万元)15.8.4 资源税资源税采用从量定额征收方式,其计税公式如下:应纳税额课税数量适用的单位税额 根据财税200640号文,黑龙江省的煤炭资源税调整为2.3元/吨。本矿煤种为贫煤和无烟煤,资源税取值2.3元/吨。应缴资源税(以2012年为例)年开采原矿量单位税额42.39.2(万元)销售税金及附加估算详见附表七。本项目正常年份销售税金及附加合计为28.20万元。15.9 所得税根据2007年3月16日修改通过的中华人民共和国企业所得税法,自2008年1月1日起,企业所得税的税率为25%。计算基础为收入总额减掉准予扣除项目,包括总成本费用、城市维护建设税、教育费附加、资源税。以2012年为例:所得税
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