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关于革命老区转移支付资金使用情况的汇报XX市财政局:XX县地处鄂豫陕三省八县结合部,属国家级贫困县,是著名的红色革命根据地,全县总面积2307平方公里,总人口 万,贫困人口 万,地方经济发展滞后。XX年上级拨付我县革命老区转移支付资金312万元,重点解决群众迫切需要的人畜饮水、乡村道路建设和村文化室建设,项目建设正在紧张进行中,社会反响良好,现将相关情况汇报如下:一、资金拨付及时,项目建设进度加快我县收到革命老区转移支付资金文件后,立即向政府进行全面汇报并着手安排,将资金计划下达到项目单位,要求单位上报资金使用计划,资金按项目、按计划、按进度拨付,目前,已拨付项目启动资金32万元,两个村文化室初步完成了房屋主体建设;太吉河丹南村、试马镇栗子坪村、赵白路建设已完成设计规划,进入全面清障阶段,白鲁础人畜饮水工程已完成规划设计,进入施工阶段。资金的及时到位,有力促进了项目建设,建设进度明显加快。项目的顺利实施,解决了群众的实际困难,改善了生产生活条件,推动了当地经济的快速发展。二、强化制度建设,提高资金使用效益。为了规范革命老区专项资金管理,提高资金使用效益,我县结合实际情况,制订了商南县革命老区转移支付资金项目规划、商南县革命老区专项转移支付资金管理办法等一系列的制度,对各单位上报的实施项目组织专家进行实地考察,在项目实施时,周密规划,精心设计,力求项目效益最大化。加强资金管理,建设资金专户管理,封闭运行,单独核算,实行报账制,确保专款专用。并采取走访、现场勘察、调阅会计资料等方法,进行定期不定期的跟踪问效检查,将事前审核、事中监管、事后问效有机结合,建立绩效评价体系,及时纠正资金使用中的问题,提高资金使用的规范性、安全性和有效性。三、广泛宣传,形成强大合力。在编制规划时,我县在深入调查研究的基础上,广泛发动群众,进行充分的科学论证,保证上报项目符合本地发展规划、满足群众的意愿和要求、能切实解决老区人民实际困难。同时,向县委、县政府汇报,由县政府召集建设单位协调会,统一思想,形成共识,加大实施力度,层层召开会议,宣传革命老区转移资金项目规划实施方案,向群众讲明项目产生的效益,取得群众的广泛支持,为项目建设营造良好的外部环境,形成强大的工作合力,有力促进了项目的顺利实施。四、项目建设中存在的问题和建议革命老区转移支付资金项目的启动建设,可有效突破老区经济发展瓶颈,改善群众的生产生活条件,加快群众脱贫致富奔小康的步伐,推动当地经济的发展,但在实施过程中,还存在一些问题亟待解决。一是革命老区转移支付资金项目规模小且散,而老区群众生产生活条件较差,居住分散,项目带动能力相对较弱,受益人口有限。二是项目前期的调查、规划、设计及申报,需要大量资金投入,再加上项目的评估、评审、检查验收、绩效评价等开支,使革命老区财政更加捉襟见肘。三是项目资金独立运作,难以发挥杠杆作用。四是项目建成后,缺乏维护管理费用,影响项目发挥最大效益。因此,建议在实施革命老区转移支付资金项目时,加大投入规模,实施一批规模大、对当地社会事业发展促进显著、带动能力强的项目;将项目资金与扶贫开发、重点村建设,以流域治理、通村水泥路建设等资金统一调度,捆绑使用,提高资金使用效能;对项目前期费用等给予一定的补助,缓解老区财政支出压力;每年对建成的项目按比例安排一定的维护管理费用,促进项目发挥更
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