临潭县城区生活污水处理工程进展情况汇报

临潭县城区生活污水处理工程进展情况汇报临潭县人民政府（2011年10月12日）省政府督查组：今天，省政府督查组一行在百忙中莅临我县巡查指导临潭县城区生活污水处理工程建设进展情况，这是对我们工作的极大关心和支持。首先，我代表县四大班子和全县15万各族人民对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就临潭县城区生活污水处理工程建设进展情况做一简要汇报，不妥之处，恳请批评指正。1、 项目基本情况 该项目委托甘肃金桥给水排水设计（集团）有限公司完成了可行性研究报告、初步设计及施工图设计。可研于2009年10月经省发改委以甘发改投资（2009）1220号文件批复，初步设计于2010年6月经省发改委以甘发改环资（2010）672号文件批复，批复总投资3343万元。其主要建设内容为：新建污水处理厂一座，污水处理厂厂址拟定于县城南部、干戈河东侧，占地面积14.28亩。设计污水处理能力0.4万吨/日（2015年），铺设污水收集管网22.56公里，配套建设污水处理设施。本工程污水处理采用CASS工艺，二氧化氯消毒。污泥处理采用机械浓缩脱水处置工艺，泥饼外运卫生填埋。本工程处理后的污水出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB8918-2002）中一级B标准。二、工程建设进展情况该项目可行性研究报告编制、土地预审、环评、地质灾害评估等各项前期工作于2010年4月前全部完成。2010年由于实施城区集中供热管网敷设及城区道路改扩建工程，为了避免重复开挖道路，避免给群众生产生活带来不便，经县委县、政府研究，决定提前实施部分道路管网埋设工程，并于8月1日由甘肃七建进行施工，兰州华铁监理咨询有限公司监理。至2010年底，完成西大街、西进街西段、西环路北段、南大街（车站至城关镇门口）管网埋设2552米，完成投资355万元。今年3月30日进行了招投标，第一标段生活污水处理厂区土建工程由甘肃安顺电力建筑安装工程公司中标承建；第二标段污水收集管网工程由酒泉远达公路工程有限责任公司中标承建；第三标段电气自控及仪表工程由西安成诚自动化工程有限责任公司中标承建；第四标段设备采购安装及调试工程由宜兴市环球水处理设备有限公司中标承建。总中标价为4828万元。截止目前，完成了15.96亩的污水处理厂场区及道路土地征用、场区平整、临时道路建设工作。污水处理土建（构筑物）于2011年5月中旬开工建设，已完成了护厂河堤砌筑、场外道路回填、场外河道清理疏通、围墙砌筑、鼓风机房主体、办公楼主体、车库及机修间主体；锅炉房、CASS池、消毒池、集泥池、脱水间等正在支模、浇筑混泥土；粗、细格栅正在浇筑基础，累计完成投资1150万元，预计明年十月前完工。同时完成西进街东段、南大街（城关镇门口至杨家桥）、北环路、金花路等路段污水管网敷设2298米，完成投资320万元。三、资金到位及使用情况2010年下达投资计划1350万元(其中中央预算内投资1000万元，县级自筹350万元)。截止目前，完成投资2105万元。支付污水处理厂土建资金622万元，支付污水管网埋设资金910万元，预付污水处理电气、自控仪表工程资金135万元，预付污水处理设备安装及调试工程资金145万元。4、 中标价高于批复投资的主要原因 一是因临潭县城区生活污水处理工程初步设计的批复是2010年6月份下达的，其批复投资按2009年下半年的市场指导价为准测算，而项目招投标于2011年3月份进行，其投标价按照2010年下半年的市场指导价进行测算，建筑材料价格上涨幅度较大。二是从2010年7月份开始，人工费相对2009年上调30%。三是现用的计价取费和2009年的取费不一样，多出五项费用，有：社会保障费、住房公积金、意外伤害保险、工程排污费、企业可持续发展基金。致使项目招标中标价超出批复投资1485万元。五、存在的问题和困难 一是由于中标价超出初设批复投资1485万元，加之污水处理厂新增加场外道路、三通一平、护厂河堤、围墙大门、电缆沟、厂内道路等分项工程未在招标范围内，经县政府研究决定于2011年5月23日签订了599.78万元的补充合同。使项目总投资达到5427.78万元，项目缺口资金达2084.78万元。由于县级财政十分困难，无处筹措上述2084.78万元的缺口资金，恳请上级部门帮助解决。二是由于县城东环路、北环路、西进街等路段房屋拆迁工作滞后，跟不上污水主干管埋设的总体进度，使相关路段管网埋设工作延误。三是污水处理厂进厂道路长约2000米，且经过村庄，道路平均宽度不足3米，大重型车辆不能直接进厂，材料只能二次搬运，一定程度上增加了工程投资，更严重的是污水管网不能直接埋设，直接影响着污水处理厂的正常运行，急需进行拓宽道路，估算拓宽资金358万元，急需上级部门协调解决。四是我县处于高寒地区，雨季较长，施工周期短，加之道路污水主干道埋设较为分散，使项目建设总体进度较为缓慢。临潭县城区生活污水处理工程在省委、省政府和州委、州政府的关心支持下，在省州发改、建设、监察、环保等部门的帮助指导下，项目建设进展顺利。下一步我们将进一步完善工作机制，健全以主管县长为行政责任人、城建局长为项目法人、纪检监察部门为监督，城建局专业技术人员为技术负责、环保局工作人员为环保监督的工作管理小组，形成领导把关，层层负责的工作格局。同时，要严格把好工程监理关、工程质量关和资金管理关，努力在重实干、出实