“六个着力解决”和“四讲四有”

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/14“六个着力解决”和“四讲四有”“六个着力解决”和“四讲四有”自开展创先争优活动以来，兴和县国土资源局以坚持科学发展观为指导，紧紧围绕县委以建设“三力一和谐”兴和为主题，以“落实双保方针、构建和谐国土”为目标，不断加强全局上下的沟通协调，着力解决六个方面存在的问题。一是着力解决党员干部党性党风方面存在的问题，进一步强化宗旨意识，加强党性修养和作风建设，切实把国土队伍建设成为当地经济发展的优秀团队。二是着力解决资源束缚的问题，有力保障重点工程、民生项目和基础设施建设用地需求。三是着力解决群众观念不强，执法为民观念淡薄的问题，深入研究改革国土资源报批、监管和服务制度，建立健全简化审批、强化监管和改革服务的长效机制，实现从“重报批”向“重监管、重服务”的根本转变。四是着力解决资源浪费和粗放利用的问题，有效提高资源的利用水平。五是着力解决部分党员干部还存在工作作风不扎实，对基层情况不熟悉的问题，引导各级领导干部和广大党员坚持以人为本，高度关注民生，切实把人民群众的安危冷暖放在心上，深入群众、深入基层面对面做群众工作，千精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/14方百计解决群众困难和问题，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享。六是着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展的问题，努力构建保障和促进全面发展、科学发展、长远发展的国土资源管理新体制机制。“六个着力解决”和“四讲四有”在党的群众路线教育实践活动中，宁夏质监局结合自身实际，在广泛征求意见、深入查摆问题的基础上，研究确定了六个方面的突出问题作为专项整治的内容，逐项细化措施，认真抓好整改落实，取得了初步成效。深入开展“四个清理”专项行动。按照宁夏党的群众路线教育实践活动领导小组关于在党的群众路线教育实践活动中开展“四个清理行动”的通知精神，下大力减免、取消部分行政事业性收费，简化行政审批程序，取消和下放一批行政审批事项，取消部分表彰奖励活动，迅速办结信访和往年行政处罚积案，确保党员干部会员卡零持有。通过集中整治，成效明显。一是取消、免征、暂停行政事业性收费11项，大幅降低收费标准3项，一年可减轻企业负担2000万元二是将目前宁夏质监局执行的20项行政审批项目下放、合并为10项，提前完成了宁夏确定的到明年上半年减少行政审批项目50的目标任务。三是根据宁夏党委办公厅、政府办公厅关于清理规范全区节会论精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/14坛、考核评比和表彰活动的通知，取消了“质量强市示范城市活动”和“全区质监系统先进集体和先进个人”两项评比及表彰活动。四是大力压缩会议、文电，加大减文压会力度。和去年同期相比，文电、简报减少了47，会议次数下降50，参会人员同期相比下降71。公务用车运行维护、公务接待、因公出国境经费和去年相比分别下降了4244、5722、338。五是全系统110名副处级以上干部实现了会员卡零持有。深入开展“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治。作为与群众联系较多的窗口单位，质监部门监管任务重、服务项目多、接触企业广，是“门难进、脸难看、事难办”的易发和高发区。我们将每年8月份确定为“纪律教育月”，重点整治“三难”问题。要求带着感情做工作、把全心全意服务的态度、和蔼可亲的态度、及时解决问题的态度“三种态度”作为衡量的尺度。党的群众路线教育实践活动开展以来，我们始终把解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，提升群众对质监工作的满意度，作为衡量教育实践活动效果的重要内容，抓紧抓好。要求对所有上门办事群众以“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶招待、一句暖话相送”。采取多项措施加强监督检查，以实实在在的举措解决问题。一是发挥12365投诉举报平台的监督职能，畅通群众诉求渠道，对群众反映“三难”的精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/14问题立查立改二是开通了网上意见箱、局长信箱、政务微博，广泛利用各类媒体，自觉接受群众的监督三是采取不定期明察暗访方式，密切关注各单位服务企业的现状，尤其是各单位政务窗口、办证大厅的服务态度、办事效率等明显改进，及时纠正存在的问题。四是先后制定了涉及受理、评审、发证等环节的相关规定，简化办事流程，压缩办理时间，提高了工作效率。五是将解决“三难”问题列入党风廉政建设考核内容，进行量化细化。经过持续抓、反复抓，质监服务企业的水平呈不断上升的良好态势。在对全区3000多家监管企业书面征求意见中，反映存在“三难”问题的企业下降到10以内。深入开展“十大病”问题专项整治。针对系统各单位工作作风方面不同程度存在的疲、懒、散、庸、弱、慢、拖、脏、乱、差“十大病”现象，主要整治工作状态低迷，精神疲沓主动性差，相互推诿，遇到困难躲着走纪律松散，不遵守上下班纪律，工作时间上网聊天、玩游戏、炒股、看视频思想僵化，工作平庸，满足一般化，工作标准低业务水平弱，工作方法简单，创新与服务意识不强办事效率低下，拖拖拉拉，行政审批程序繁冗，时间拖延较长办公环境卫生差，物品摆设杂乱不堪工作程序不规范，办公秩序混乱，协调不到位，合力不强工作效果不明显、业绩不突出等。针对这些问题，主要采取了以下措施一精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/14是建立规范机关管理和办事程序的相关制度，以严肃的工作态度、严格的工作标准和严谨的工作作风抓落实，并进行严格考核，强力改进机关工作作风二是努力营造说实话、办实事、重实际、求实效的浓厚氛围三是下大力抓好机关效能建设，以只争朝夕的精神、雷厉风行的作风、争创一流的劲头，加大工作力度，加快工作节奏，提高工作效率对重点工作列出明细表、确定责任人、确定办理时限，并加强督察检查。四是培养严、细、实、快、新的工作作风，对工作目标任务、措施、环节和流程进行细化，按规律办事，勇于开拓创新，不断提高工作质量和水平。通过努力，力争实现养成好习惯、建立好机制、打造好队伍、创造好业绩、树立好形象的目标，使各级质监机关形象有明显好转。深入开展评审员违规收取费用问题专项整治。重点整治全区质监系统内行政许可评审遵守程序不够严谨，评审尺度不够统一，以及个别外聘评审员和观察员在行政许可评审中额外收受费用，评审员队伍建设薄弱、管理制度不完善等问题。针对以上倾向问题，主要采取了以下措施一是修改完善了宁夏质量技术监督局评审人员管理办法，规范评审员的准入、退出、培训、监督等环节二是加大对行政许可评审环节的监督力度，组织力量对2011年1月1日以来省级发证企业评审工作进行一次“回头看”，查找问精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/14题，处理反面典型，起到警示作用，规范行政许可评审行为。目前，这项工作正在进行中，通过大力整治，确保行政许可评审规范化、高效化、廉洁化。深入开展学协会管理不规范问题专项整治。重点整治各单位和学协会在人员、财务、业务上交叉管理、职责不清、账务不明，对所属学协会指导、监管不力，部分学协会存在以收代罚、变相收取会费，只收费不培训、无专职财务人员等现象。具体措施一是注销一批没有实际存在意义的学协会，逐步实现学协会和挂靠单脱钩。对确有必要存在且暂时无法和挂靠单位脱钩的学协会进行规范管理，使各类学协会能严格执行相关制度，管理规范化、标准化，财务管理制度化、合法化。二是制定了加强学协会管理的意见，科学设置、合理收费、严格管理、强化监督，切实使学协会发挥应有功能。深入开展违反财经纪律问题专项整治。全面检查2011年1月1日至今违规发放津补贴、节日期间违规发放福利、利用公款赠送贺年卡、接待费超支及超标准接待等问题。对违规违纪行为、作出严肃处理。对照党政机关厉行节约反对浪费条例规定，对经费管理、国内差旅和因公临时出国境、公务接待、会议活动、资源节约情况进行清查摸底，为全面贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例提出思路和措施。通过开展违反财经纪律问题专项精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/14整治，进一步提高各级领导干部尤其是主要领导干部廉洁自律意识，铲除滋生腐败的条件和土壤，确保财务管理更加科学、规范、严谨。以上六个方面问题，是质监部门涉及“四风”的突出问题，具有反复性、顽固性，我们将按照中央、宁夏要求精神，持之以恒、坚持不懈地抓下去，力求取得实实在在的效果，让企业满意、群众满意。“六个着力解决”和“四讲四有”根据中央、省委关于“两学一做”学习教育“学要带着问题学，做要针对问题改”的有关要求，市委组织部梳理归纳了贵阳市党员干部在“两学一做”学习教育中要着力解决的25个突出问题和县处级以上党员领导干部要重点解决的10个突出问题，供全市党员干部在“两学一做”学习教育中查摆解决问题时作对照。具体如下一、全体党员要着力解决好六个方面的问题一一些党员理想信念模糊动摇的问题1有的对共产主义缺乏信仰，感到共产主义太遥远，甚至认为是虚无缥缈的幻想，认为过好自己的小日子才是硬道理，对走中国特色社会主义道路缺乏信心有的党内生活不经常、不严肃、不认真，精神空虚迷茫，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/14有的不重视政治理论学习，甚至把参加学习作为一种不必要的负担对党史党章党规的学习满足于一知半解，在传承党的优良传统和作风上有差距有的对一些错误思潮、观点甚至奇谈怪论缺乏辨别能力，不敢亮剑，不善发声，人云亦云，缺乏定力，甚至组织或参与传播有的妄议中央、省委和市委的大政方针和决策部署，别有用心地谈论、传播一些所谓的“新观点”“新看法”，混淆视听阳奉阴违，当面说得好、背后瞎议论。二一些党员党的意识淡化的问题1有的经常性看齐意识不强，标准不高，要求不严，离中央、省委、市委的要求有差距，执行力、落实力有待提高有的不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，积极主动宣传党的好政策好声音不够，导致基层群众对中央和上级的好政策不了解、不理解有的组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务有的不愿亮党员身份，害怕群众监督有的流动党员不及时转接组织关系，不向转入地党组织报告，长期游离于党组织之外有的不讲规矩、原则和程序，个人说了算，影响决策和团结有的不按党的组织原则办事，在贯彻执行上打折精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/14扣、做选择、搞变通。三一些党员宗旨观念淡薄的问题1有的利己主义严重，跟组织讲条件、讨价还价，在一些名与利、得与失等问题上，不能正确对待有的漠视群众疾苦，脱离群众，为群众办事不上心不主动，对人民群众面临的问题、困难视而不见，甚至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩对群众关心关注的“出行难”、“就医难”、“上好学难”等热点难点问题的解决办法不多在联系服务困难党员群众、关心关爱留守儿童等方面有差距有的与民争利，执法不公、吃拿卡要，办事情讲人情、讲关系、讲交易，把人民赋予的权力用于为己谋利，手中有权、任性而为有的假公济私，利用手中的权力插手相关领域的审批、采购、工程建设、土地出让、征地拆迁等，借以谋取私利，八项规定出台以后仍然不收敛不收手。四一些党员精神不振的问题1有的工作消极懈怠，进取意识、机遇意识不强，不作为、不会为、不善为，安于现状，工作敷衍应付，有当“太平官”、“逍遥官”和“撞钟”思想有的不愿担当、不敢担当，缺少研究的态度、创新的精神、落实的力度，得过且过平时“耍嘴皮子”，唱得精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/14好做得差、对上热对下冷，表态时嘴皮子特别溜，干活时推不动、落不了地有的对市委、市政府安排的“三重”工作心存疑虑，不积极、不主动，甚至回避、拖延对大扶贫、大数据、打造创新型中心城市的知识学习不够，业务储备和知识能力水平不够，想做但不知道怎么做有的缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的志气、勇气和锐气，不想跳起来摘桃子，见困难就躲，目标任务满足于低线，不敢去攻坚克难安于现状，“等靠要”思想严重。五一些党员道德行为不端的问题1有的违反社会公德，不遵守公共秩序、不爱护环境卫生、不遵守法纪有的违反职业道德，不爱岗敬业、不真心服务群众、学术不端、利用职务便利索贿受贿有的违反家庭美德，不能做到孝敬老人、关爱子女、夫妻和睦、邻里和睦有的不注意个人品德，贪图享受，平时讲排场、比阔气，奢侈浪费不讲诚信，言行举止不文明不得体，甚至口无遮拦。六一些党员在党风廉政建设方面存在的问题1有的对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识，认为经济和业务工作是务实，党风廉精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创11/14政建设是务虚有的心中无党纪、眼里无国法，组织观念淡薄、纪律松驰，有令不行、有禁不止利用自己掌握的资源为个人、身边工作人员、子女和亲属谋取非法利益有的无视组织程序擅作主张，超越权限办事，搞先斩后奏，甚至把手中的“权力”当成交换的筹码，以“潜规则”取代正常组织程序。有的套取国家补贴补助款，落实国家优惠政策不公开透明，在办理低保、农村危房改造补助、公益林补偿等事项时优亲厚友截留克扣、挤占挪用、虚报冒领微型企业补助、扶贫资金等惠民资金，侵害群众利益。二、县处级以上党员领导干部还要重点解决以下突出问题1有的认为贵阳近年来抓经济发展、抓“三创一办”、建设生态文明、发展大数据，各方面都发展得不错，也打出了自己的城市“名片”，可以歇一歇、缓一缓了，却忽视了国内其它省会城市快速发展和省内其他兄弟市州的你追我赶、竞相发展的势头，忽视了贵阳当前面临的不进则退、慢进也退的严峻挑战，忽视了贵阳市作为省会城市“走前列、做表率”的责任和担当，当好“火车头”“发动机”的意识不强有的只晓得关起门来看自己的工作，只知道“纵向精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创12/14比”、和以前比，总认为自己工作开展得不错，却没有“走出去”看，走出市、走出省去和发展得好的地方“横向比”，缺乏比学赶超的精气神有的落实管党治党责任不到位，监管标准、管理措施、纪律约束不够严，对干部身上的小毛病、小问题，不管不理、避重就轻，不出大乱就不管，不酿大错就放过有的由于能力有限，素质不高，无法看清形势、适应形势、发挥优势、破解瓶颈，往往费了很大力气也搞不清楚大局大势是什么、市里的中心工作是什么、自己的职能职责是什么、应对的思路措施是什么有的抓机遇意识和能力不强，不善抓机遇、不会抓机遇，甚至错失良机，耽误了发展缺乏问题意识、问题导向，不熟悉情况，不掌握数据，不研究问题，主动解决问题的自觉性不强，能力不够有的特权思想严重，不遵守党的民主集中制，不依法办事，滥用权力