城市审计任务计划.doc

城市审计任务计划为搞好年全市审计工作，经多方多次讨论和征求意见，并接受市委组织部委托经济责任审计工作，市审计局制定了市年度审计项目计划。一、指导思想认真贯彻党的十七大和全国、全省审计工作会议精神，全面落实科学发展观，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，紧紧围绕我市经济和社会发展大局，紧紧围绕市委、市政府的工作重心，紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项，继续加大对重大违法违规问题的查处力度，更加注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题，提出改进和完善的建议，进一步提高依法审计能力和工作质量，使审计工作在规范财政经济秩序、保障社会公平正义、制约和监督权力运行、促进我市率先实现国民经济又好又快发展等方面发挥更大作用。二、工作目标把维护国家安全作为审计监督的重要任务，把维护民生摆在重要位置，以“揭露问题、完善制度、促进发展”为审计目标，坚持“客观公正、规范管理、强化绩效”的原则，以规范预算收支执行管理和资金分配秩序、促进公共财政建设和各项惠民政策落实到位为工作重点，拓展审计视角，增强审计透明度，保证审计质量，防范审计风险，提升审计成果，反映各种体制性、制度性、机制性缺陷和障碍，加大审计问题整改力度，有效发挥审计监督作用。三、审计项目年，全市计划安排37个审计项目，其中法定项目3个、署定项目1个、省定项目1个、自定项目32个。具体如下：预算执行审计以推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善，加强市级预算执行，促进有关部门和单位依法行政、依法理财，加强预算管理，深化预算制度改革，提高财政资金使用效益为目标，继续加强对财政资金量较大的、关系民情民生的重点领域、重点部门、重点单位的审计监督，着重对财政部门组织预算执行情况、地税部门参与组织预算执行情况、政府投资管理情况、部门预算执行情况以及专项（基金）资金进行审计，强化对二、三级单位的延伸抽查。通过审计，了解各部门各单位资金使用情况，反映存在的问题和不足，促进财政资金规范、合理、高效地使用。具体单位包括：市财政局、地方税务局、地方金库；外围单位包括：公安局、国土资源局、角美工业综合开发区、东园工业区、机关社保、房地产管理处；省市县联动项目包括：最低生活保障资金；结合经济责任审计项目包括：统计局、安监局、外经局、老干局、科技局、农机管理站、驻开发区协调办、残疾人联合会、供销社。经济责任审计继续贯彻执行中办、国办县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定，坚持以财政收支为基础，以经济责任为主线，提高客观公正评价能力，做到充分沟通、统一处理口径、平衡政策、宽严适度，不断探索经济责任审计新模式，着力提高我市领导干部经济责任审计的效率、质量和水平，进一步强化对权力运行的制约和监控，促进领导干部依法、科学地履行经济责任，切实做到“权为民所用，利为民所谋”。根据市委组织部要求，安排对市统计局、安监局、外经局康、老干局、科技局、驻开发区协调办、残疾人联合会、供销、农机管理站开展离任经济责任审计；对市发展计划局、经贸局、二轻联社、侨联、工商联、人防办、一中开展任中经济责任审计。财政财务收支审计组织实施对我市城市建设投资开发有限公司、国有资产投资经营有限公司进行审计，以全面摸清家底，促进国有企业加强经营管理，建立健全内部控制机制，实现国有资产保值增值为目标，在审查企业资产负债损益真实性的基础上，评价企业的会计信息、资产质量、重大决策、国有资产保值增值、企业领导人员遵纪守法等情况。安排对群众关心、社会关注的教育系统、农业系统的重点资金和项目进行审计监督，组织实施对白水中学、厚境中学、海澄中心小学、紫泥中心小学、白水中心小学、东园中心小学和市畜牧局等单位开展审计，促进加强内部管理，确保资金的合理、有效使用。署、省定项目审计根据审计署授权和省审计厅安排，对国外贷款项目结核病控制项目、库区移民专项资金进行审计，具体工作按审计署和省审计厅要求进行。市委、市政府交办的审计项目组织实施党政领导交办事项、其他临时交办事项的审计，做到及时安排、认真实施、确保完成。四、年审计工作的具体要求1、依法审计，严谨细致，加强内控，防范风险。严格执行审计署审计机关审计项目质量控制办法规定，认真制定审计实施方案，全面、真实、准确反映审计内容，做到客观公正、事实清楚、定性准确，处理处罚恰当，增强审计执行力和公信力。要加强调查研究，规范审计行为，严格审计内控制度执行和管理，严格按法律规章办事，有效防范审计风险。2、加大计算机运用力度，强化审计成果开发利用。继续重视信息化建设和计算机技术的推广和应用，大胆实践，总结经验，进一步提高计算机审计技术含量和水平；继续加强对审计成果开发利用，为领导决策服务，争取更多的审计成果得到领导的关注和重