大学生返乡暑假实践报告.doc

暑假返乡调研实践报告班级：计信A1002 姓名：王晓晴 摘要：鼓励暑期返乡大学生关注、关心家乡发展，主动参与家乡开发建设，为促进当地经济社会发展提供智力支持。鼓励返乡学生利用假期走进工厂、社区和农村，实地调查家乡的经济社会发展情况和生态环境现状，为家乡各项建设事业出谋划策，撰写一批高质量的社会调研报告，以此引导广大青年学生饮水思源，回报父老乡亲的养育之恩关键字：阜阳 经济发展 生态环境 出谋划策正文 阜阳市位于安徽西北部、黄淮平原南端，1996年撤地设市，现辖临泉、太和、阜南、颍上4县，颍州、颍东、颍泉3区和县级界首市，面积9775平方公里，总人口1011.8万，是安徽省人口最多的市。一调查内容：（一）阜阳经济发展1.阜阳市2011年上半年经济形势分析 1.1总的发展：上半年，面对纷繁复杂的宏观经济形势，阜阳市工业经济逆风飞扬，捷报频传，总量较快扩张，增长速度持续保持在安徽省第一方阵，对于化解宏观经济下行压力、有力促进阜阳市经济平稳较快发展发挥了举足轻重的作用，成为阜阳市经济发展中的闪光点。拉动作用愈加彰显。上半年，阜阳市全部工业增加值占GDP的比重达32.6%，稳居各行业之首，同比提高1.7个百分点，比农林牧渔业占比高6个百分点;同比增长23.1%，明显高于其他行业;工业对宏观经济增长的贡献率接近60%，同比提高3.6个百分点，阜阳市GDP12.1%的增速中有7.2个百分点靠工业拉动。相比于其他行业，无论是发展速度，还是对宏观经济的拉动力，工业经济首当其冲，成为推动阜阳市经济奋力前行的强大动力。1.2工业发展：增长速度持续领先。在工业强市战略的强力催化下，年初以来，阜阳市规模以上工业增加值增速持续保持在安徽省前列，明显快于安徽省平均水平，呈现近几年未有的良好发展态势。上半年规模工业增加值增长25%，比安徽省高5个百分点，领先幅度同比扩大1个百分点，增速稳居安徽省前茅。同时，规模工业队伍不断扩容，截至6月底，企业数已接近450家，同比增加100余家;企业户均增加值2800多万元，居安徽省中上游水平。支柱产业强力支撑。不同工业行业增加值全面上扬，32个规模工业大类行业中23个行业增速超过20%，5个行业增速在一倍以上，半数以上增幅超过规模工业平均水平。煤电、食品加工、金属废料加工、化工、机械电子、纺织服装、林产品加工、生物医药等八大支柱产业增加值占全部规模工业的近九成，对工业经济增长的贡献率高达87.5%，拉动增长22个百分点。其中煤电工业和食品加工业分别拉动规模工业增长7.1个和5.3个百分点，明显优于其他行业。同时，行业结构改善，电力、金属废料加工等高耗能行业占规模工业的比重同比分别下降1.6个和1.2个百分点;机械电子和纺织服装工业比重则分别上升1.8个和1.4个百分点。非公和股份制企业两轮鼎力驱动。上半年，非公有制工业增加值所占比重高达83%，同比增速比阜阳市平均水平快1.8个百分点，对工业增长的贡献率达87.1%。作为阜阳市工业经济发展的主力军，股份制企业表现优异，增加值占规模工业总量的75%以上，增速高于平均水平2.4个百分点，对工业增长的贡献率超过80%，拉动增长20.4个百分点。同时，小型企业活力旺盛，竞相发展，增加值增速达51.3%，比大中型企业高33.1个百分点，比全部规模工业快26.3个百分点。经济效益稳步攀升。伴随着工业生产的蓬勃发展，运行质量也节节提高。工业经济综合效益指数持续高位运行，遥遥领先于安徽省平均水平，规模工业销售收入、利税及利润等主要效益指标同比增速均在40%以上。1.3农业发展上半年实现农林牧渔业产值193.9亿元，增长4%。一是夏粮生产再创新高。面对去冬今春罕见的特大旱情，全力以赴组织抗旱保苗，深入开展小麦高产攻关活动，夏粮生产连续第8年获得丰收，总产达到318.8万吨、增长0.4%，其中小麦总产317.5万吨、增长0.5%。太和县全国种粮标兵徐淙祥小麦高产攻关田最高单产达到741.7公斤，再次刷新全省纪录。大力开展抢墒抗旱播种，秋季作物长势良好，丰收在望。二是结构调整步伐加快。认真实施畜牧业升级计划和水产跨越工程，畜牧业标准化养殖迅速发展，规模养殖比重达到72%以上。上半年，肉类、蛋类总产量分别增长3.3%和8.7%，水产品产量增长4.6%。高度重视特色农业发展，蔬菜产业提升行动深入实施，红星现代农业等10大示范区加快建设，初步形成了一批特色村、专业村。三是农业产业化扎实推进。启动实施农业产业化转型倍增计划，大力推进重点农产品精深加工项目建设，全市农产品加工业销售收入同比增长40%以上，颍东食品工业园荣获省级农业产业化示范区称号。农民经济合作组织不断发展，省级示范合作社达到7家、市级示范合作社达到60家。1.4存在的问题纵观阜阳市上半年工业经济运行情况，发展成绩令人鼓舞，但应看到较快增长的背后还存在一些隐忧。一是当前的宏观经济形势仍然极其复杂，国家宏观调控政策力度不断加大，政策收缩效应逐渐显现，影响工业经济增长的制约因素增加。二是在全国、安徽省工业经济增长放缓的大背景下，阜阳市工业增速呈现逐月小幅回落态势。金属废料加工、电力、农副食品加工等一些重点行业增速明显回调，拉动作用有所减弱。三是企业生产成本增加，亏损上升较快。目前，阜阳市工业品购进价格与出厂价格之间“剪刀差”不断扩大，趋势明显，“高进低出”使企业成本压力不断累积;规模以上工业企业累计亏损0.6亿元，同比上升43.7%。同时，央行收缩银根进一步加剧了中小企业融资难度，企业流动资金紧张问题日益突出。（二）阜阳生态环境2.1污染已给农民生活和农业生产造成严重危害济河地处阜阳市颍东区，以前这里河水清、鱼儿跳，是沿岸数万农民的农业灌溉用水，但由于近年来工业污染和生活污水的大量进入，河水污染日趋严重，曾造成庄稼大面积死亡。为此，阜阳市环保局曾专门发文:要求颍东区环保局进一步加强对济河的监控，增加巡查频次，延长巡查时间；加大对辖区内所属工业企业现场监理的力度；在可能存在安全隐患的地段要有明显警示标语、警示牌；严密注意济河及沟河塘的变化情况，一旦发现异常，及时报告市环保局和当地政府等。临泉县同城镇1996年以前有小制革厂23家，制革生产过程中产生的污水给全镇5万多居民生活带来了严重污染，致使当地浅层地下水根本无法饮用。2.2城市污染向农村转移，农村环境基础设施缺乏业内人士介绍，以下几大因素造成了阜阳农村环境污染严重。城市污染转移导致农村环境污染。阜阳市把每天近500吨城市垃圾运往农村简单填埋，城区面貌虽然得到了改善，城乡结合部的垃圾二次污染却加重了。农业生产造成面源污染及土壤污染。阜阳土地资源开发已接近极限，化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径，造成河流湖泊等水体的富营养化，还造成地下水污染甚至食品污染。农用地膜带来的土壤污染和农村的秸秆和垃圾燃烧产生的污染也造成相当程度的环境危害。随着城市化进程的加快，小城镇和乡村聚居点人口迅速增加。但与城市相对规范的规划、较完善的基础设施相比，小城镇和乡村聚居点明显落后，脏乱差现象突出，对居民居住环境的卫生和健康构成极大威胁。此外，上世纪7080年代，阜阳市上马了100多家小造纸厂和小制革厂，大多数企业设备落后，产品技术层次不高，环境意识薄弱，往往是一个厂污染一条河。近年来，大规模的工业化畜禽养殖业又成为新的污染源，污染程度甚至超过工业污染6月3日上午9时，阜阳市人民政府新闻办公室主持召开新闻发布会，邀请阜阳市环境保护局副局长、新闻发言人孙才斌就我市2010年环境状况进行新闻发布，市环境保护局局长朱贺明出席会议。2.3污染严重方面 颍河以前的美丽颍河颍河是淮河的最大一级支流，水质规划类。颍河年均水质轻度污染（类），达到规划类的要求。其中，类水质占18.75%，类水质占39.58%，类水质占12.50%，劣类水质占29.17%。与去年相比，类水质所占比例上升13.5个百分点，类和劣类水质所占比例下降17.7个百分点。主要污染物是石油类、生化需氧量和氨氮。颍河界首七渡口为豫-皖交界（入境）断面，2010年共监测12次，年均水质为中度污染（类）。其中，类水质占41.67%，类水质占16.67%，劣类水质占41.67%。与去年相比，类和劣类水质所占比例上升25.0个百分点。主要污染物是生化需氧量、氨氮和石油类。污染后的颍河黑茨河水质规划类。黑茨河太和倪邱为豫-皖交界（入境）断面，2010年共监测12次，年均水质为重度污染（劣类）。其中，类水质占25.00%，类水质占8.33%，劣类水质占66.67%。与去年相比，类和劣类水质所占比例下降25.0个百分点。主要污染物是生化需氧量、石油类和氨氮废水及主要污染物 2010年，全市工业和城镇生活废水排放总量12069.38万吨，比上年减少1.47，其中，工业废水排放量2575.44万吨；城镇生活废水排放量9493.94万吨，超过工业废水排放量6918.5万吨。化学需氧量（COD）排放总量2.0142万吨，比上年减少2.66，其中，工业废水COD排放量0.2975万吨；城镇生活废水COD排放量1.7167万吨。氨氮排放总量0.4193万吨，其中，工业废水氨氮排放量0.2063万吨；城镇生活废水氨氮排放量0.2130万吨。 废气及主要污染物2010年，全市工业废气排放量427亿标立方米，比上年增加7.83。全市二氧化硫排放量1.4000万吨，比上年减少1.86，其中，工业二氧化硫排放量1.0405万吨，比上年增加14.71；生活二氧化硫排放量0.3595万吨，比上年减少30.80。烟尘排放量1.4111万吨，比上年减少5.85，其中，工业烟尘排放量0.3891万吨，比上年增加1.38；生活烟尘排放量1.0220万吨，比上年减少8.34。工业粉尘排放量154.77吨，比上年增加64.09。二调查建议（一） 经济1.工业：善弈者谋势。在盘点上半年、谋划下半年的重要当口，我们必须未雨绸缪，进一步加强经济运行监测，加快工业结构调整，做大做强优势产业和骨干企业，培育新兴产业，着力推动工业成长，促进工业园区提档升级，采取更加积极有力的措施保证阜阳市工业经济发展的良好态势。2.农业：改善农村组织、生产结构。农村的发展不仅要靠国家、政府，更要靠村长、村支书等基层人员，要集中培训、考核基层人员，使他们起到应有的作用。其次，要投入农业结构改革，改变靠天吃饭的传统，增加其他副业或手工业，使农民可以有多方的出路。当然啦，对村民进行文化教育，日常社会生活常识的培训也是必要的。总之，提高基层人员的素质是重点，提高农民的文化、认识是主要工作。政府应该从各部门抽调人员，专门成立一个组织，专门针对农民工身上所发生的问题。农民工有事，可第一时间去咨询办理，有什么想法可以提出来。完善法律制度，但同时加强宣传效率，让农民工也能明白其简易程序，法律维护自己什么权益。加强城乡交流，促进城乡居民的相互了解，可以考虑也让城区居民“下下乡”了解了解农民的生活，体验一下农民的感受，将心比心，切实到实际行动，改善两者之间的关系。政府也需不定期的宣传农民工对城市起到的好处，不应该让人只认为农民工“脏兮兮，素质不高”。（二）生态环境1.解决农村环境污染问题应该成为各级政府的当务之急有关人士指出，各级政府要将农村环境保护纳入地方“十一五”的有关计划和规划之中，提出资金渠道或资金来源。要根据不同类型的农村环境问题，有针对性地提出预防和治理环境问题的政策和方案。重视农村环保基础设施建设。按地域规划建设垃圾填埋场。各个村镇建立垃圾中转站，在集镇推行垃圾袋装、统一清运，并逐步向周边农村辐射。按地域规划集镇生活污水、工业污水管网建设，建设污水处理设施，使污水达标排放；把农村污染治理、环境整治列入各级党政领导干部的政绩考核内容；大力推广“全球500佳”颍上县小张庄和八里河生态建设经验，开展生态户、生态乡(镇)和生态县(市)建设，把阜阳市建成生态市；积极开发和引进新品种、新技术，调整农业产业结构和农产品结构，大力发展劳动密按照廉政风险防控管理工作方案部署，阜阳市城乡规划局于近期全面启动“权力清单”核定工作。对照法律法规和机构“三定方案”，对本单位、内设机构、所属分局的所有职责权力进行“全面、全员、全程”清理。一是全面清理岗位职责。局廉政风险防控领导小组办公室根据机关“三定”方案和职责分工，理清包括领导班子成员在内的19位工作人员的岗位职责，制作岗位职责梳理表，下发至个人逐项核对修正，由局主要负责人审核后确定。二是梳理优化权力运行流程。对建设项目选址、建设用地许可、建设工程许可、工程竣工核实等行政审批项目和规划编制、批后监督、机关人事、财务管理等11项权力运行事项进行全面清理，根据清理结果，编制“职权目录”，绘制“权力运行流程图”，规范工作流程。并按照方便群众办事和预防腐败的要求，对运行流程进行完善和优化，使其步骤更清晰、程序更简约、监督更有效。三是梳理机制制度规定。对本单位重大事项