思修课件-第七章--增强法制意识--弘扬法治精神

第七章 增加法律意识弘扬法治精神 第一节领会社会主义法律精神第二节树立社会主义法治观念第三节增强国家安全意识第四节加强社会主义法律修养 第一节 领会社会主义法律精神 案例 谁有权制定法律 有一个典型案例 说的是某村有一公共果园 常有村民饲养的牲畜进入果园吃树叶和果实 村委会为此召开村民大会 提出今后若再有此类事件发生 村委会有权任意处置这些牲畜 村民大会当场举手表决 以三分之二多数通过了这一规定 有一天 村民孙某的两只山羊再次进入果园吃树叶和果实时被守护人打死 孙某遂将村委会告上法庭 要求赔偿损失 并声明表决时自己并未举手同意这一规定 案例分析 本案中村委会的行为不是立法活动 村民大会通过的规定不是法律 不是法的表现形式 不具有法律的约束力 因而 孙某有权依法获得赔偿 这需要我们了解什么是法律的特征和创制 一 我国社会主义法律的内涵 一 法律的一般含义 法律是由国家创制并保证实施的行为规范制定认可国家强制力法律是统治阶级意志的体现法律由社会物质生活条件决定在阶级社会中 有什么样的生产关系 就有什么性质和内容的法律 1 法律是由国家创制并保证实施的行为规范 2 法律是统治阶级意志的体现 3 法律是由社会物质生活条件决定的 1 法律的本质 二 法的起源与历史发展法不是从来就有的 它是人类社会发展到一定历史阶段的产物 罗马城与查士丁尼安大帝 法家的代表人物 商鞅韩非 唐太宗 唐律 阿奎那 三 我国社会主义法律的本质法律所体现的意志 工人阶级领导下的广大人民意志的体现法律的实质内容 社会历史发展规律和自然规律的反映 具有鲜明的科学性和先进性法律的社会作用 中国特色社会主义事业顺利发展的法律保障 经济 政治 文化 对外 二 我国社会主义法律体系 三 我国社会主义法律的运行 创制 实施 实现 主要包括 法律制定 立法法律遵守 守法法律执行 执法法律适用 司法 一 法律制定 有立法权的国家机关依照法定程序制定规范性法律文件的活动 是法律运行的起始性和关键性环节 程序 以全国人大为例 法律案的提出 法律案的审议 法律案的表决 法律的公布 地方政府规章 各省 市 自治区 如福建省 人民政府各省 自治区人民政府所在地的市人民政府 如福州市 国务院授予的较大的市人民政府 如大连市 民族地方的自治条例和单行条例 自治区 自治州 自治县的人大 二 法律遵守 国家机关 社会组织和公民个人依照法律规定行使权力和权利以及履行职责和义务的活动 守法主体 一切组织和个人两层含义 依法享有并行使权利依法承担并履行义务 三 法律执行 国家机关及其公职人员 在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序 贯彻和实施法律的活动 广义 国家行政机关执行法律的活动 也称为行政执法 狭义 行政执法的主体通常是国家行政机关及其公职人员 大体分为 中央和地方各级政府 各级政府中享有执法权的下属行政机构此外 法律授权的社会组织 行政机关依法委托的社会组织可以在一定范围内执行法律 四 法律适用 国家司法机关及其公职人员依照法定职权和程序适用法律处理案件的专门活动 检察机关 人民检察院 法律监督权司法机关审判机关 人民法院 审判权 四 建设社会主义法治国家 党的十五大 提出 依法治国 建设社会主义法治国家 的基本方略 第九届全国人大第二次会议 把 依法治国 建设社会主义法治国家 载入宪法 注意区别 法治 与 法制 现代法治的起源 文艺复兴借复兴古希腊 罗马宣扬资产阶级的新的法律思想和理念英国13世纪 大宪章 运动 开启了现代法治国家的发展 依法治国广大人民群众在党的领导下 依照宪法和法律规定 通过各种途径和形式管理国家事务 管理经济文化事业 管理社会事务 保证国家各项工作都依法进行 逐步实现社会主义民主的制度化 法律化 使这种制度和法律不因领导人的改变而改变 不因领导人的看法和注意力的改变而改变 建设社会主义法治国家的主要任务有 完善中国特色社会主义法律体系提高党依法执政的水平建立社会主义法治政府健全司法体制与制度完善权力制约与监督机制培植社会主义新型法律文化 第二节 树立社会主义法治观念 一 社会主义民主法治观念 社会主义民主法治是社会主义的重要特征党的领导是社会主义民主法治建设的根本保证社会主义民主法治相互依存 相互促进 社会主义民主是社会主义法治的前提和基础 决定着社会主义法治的性质和内容 社会主义法治是社会主义民主的体现和保障 是社会主义民主的重要实现途径 二 自由平等观念 法律上的自由平等观念最为核心的内容是 一 依法享有和行使自由的观念1善于行使和运用宪法和法律所赋予的自由权 充分表达和实现个人的意愿和追求 促进社会的进步和发展2严格依照宪法和法律所规定的各种制度和程序行使自由权 不得超越法定的范围和界限 二 法律面前人人平等的观念1公民在守法上一律平等2公民在适用法律上一律平等 三 公平正义观念 法律的主要价值目标 公平正义 一 坚持立法公正与执法公正并重立法公正是执法公正的前提执法公正是法律公正得以实现的重要形式执法公正要坚持合法合理 及时高效和程序公正的原则 二 坚持实体公正与程序公正并重程序公正与实体公正正是密切联系 相互制约的 程序不公正往往会导致实体不公正 四 权利义务观念 一 法律权利与法律义务的性质从来源看 法律明文规定 或者法律虽未明文规定 但可以从法律的规定中推导出来 从基本内容看 可以依法作或不作一定行为权利可以依法要求他人作或不作一定行为获得某种合法的利益或自由作为义务 要求必须依法作出一定行为义务不作为义务 要求依法不得作出一定行为承受某种约束或负担 从范围看 都有明确的界限首先 法律规定的权利和义务的种类及范围 受社会物质生活条件 政治文明程度以及文化发展水平承受能力为限度 其次 每项法律权利和法律义务都有法定界限 二 法律权利与法律义务的关系结构上的相关关系总量上的等值关系功能上的互补关系 结构上的相关关系 总量上的等值关系 一个社会的法律权利总量和法律义务总量是相等的 在具体法律关系中 法律权利与法律义务互相包含 法律权利的范围就是法律义务的界限 同样 法律义务的范围就是法律权利的界限 功能上的互补关系 法律义务法律权利约束机制利益导向和激励机制建立社会秩序实现人的自由社会的基本价值目标 第三节 增强国家安全意识 一 确立新的国家安全观 国家安全 一个国家不受内部和外部的威胁 破坏而保持稳定有序的状态 传统的国家安全观 政治安全和国防安全新的国家安全观 政治安全和国防安全 经济安全 科技安全 文化安全 生态安全 社会公共安全等 政治安全和国防安全是国家安全的支柱与核心 政治安全 国家的政治制度和政治形势保持稳定 不受国内外敌对势力的破坏和颠覆 国防安全 国家的领土 领海和领空安全 不受外来军事威胁或侵犯 经济安全 科技安全 文化安全 生态安全 社会公共安全是国家安全的重要内容 经济安全 国民经济能够抗御国内外各种经济风险而保持平稳有序运行的态势 包括金融安全 能源安全 贸易安全 粮食安全等 科技安全 国家的科学技术系统能够有效地应对来自内部和外部的威胁 维护和实现国家利益的能力和状态 文化安全 一国人民能够独立自主地选择自己的价值观念 文化制度 独立自主地控制和利用自己的文化资源 要保证国家的文化安全 必须特别重视网络安全和信息安全 生态安全 国家所处的自然生态环境能够维系其经济 社会的可持续发展 社会公共安全 国家预防 控制 处理各种违法犯罪活动和突发灾害事故 以维护社会治安 保障社会正常的工作和生活秩序 保护国家和人民生命财产的安全 社会公共安全不仅包括传统意义上的社会治安 还包括越来越重要的公共卫生安全和食品安全等 二 掌握国家安全法律知识 一 国家安全的一般法律制度如 国家安全法 刑法 二 国防安全法律制度如 国防法 三 经济安全法律制度如涉及外商投资方面的法律 四 网络信息安全法律制度如 关于维护互联网安全的决定 五 生态安全法律制度包括我国的法律法规和缔结参加的国际公约 六 社会公共安全法律制度如 治安管理处罚法 食品卫生法 三 履行维护国家安全的义务 依照法律服兵役和参加民兵组织的义务保守国家秘密的义务提供便利条件或其他协助的义务如实提供证据的义务及时报告危害国家安全行为的义务不得非法持有 使用专用间谍器材的义务 第四节 加强社会主义法律修养 一 培养社会主义法律思维方式 一 法律思维方式的含义 按照法律的规定 原理和精神 思考 分析 解决法律问题的习惯与取向 在相当多的情况下 按照法律思维思考与处理问题 与按照道德思维 经济思维或政治思维思考与处理问题 会得出相同或相似的结论 但在某些情况下 则可能得出不同的结论 如 欠债还钱与法律上诉讼时效的规定 二 法律思维方式的特征 讲法律 以法律为准绳讨论 恶法亦法 讲证据 以证据为根据证据三性 合法性 客观性 关联性讲程序 从法律程序出发思考 程序法与实体法的关系讲法理 运用法律原理和精神法律思维对理由的特殊要求 公开 有法律上的依据 有法律上的说服力 三 培养法律思维方式的途径 学习法律知识掌握法律方法参与法律实践 二 树立和维护社会主义法律权威 一 维护法律权威的