福鼎市店下污水处理厂工程环评报告书

目 录0. 前言10.1. 概述10.1.1. 项目由来10.1.2. 项目特点20.2. 环境影响评价过程20.3. 相关情况判定30.3.1. 产业政策符合性判定30.3.2. 选址符合性判定30.3.3. “三线一单”符合性判定40.4. 关注的主要问题40.5. 环境影响评价主要结论40.6. 总结论71. 总则81.1. 编制依据81.1.1. 国家及地方相关法律法规81.1.2. 相关规章及规范性文件81.1.3. 有关技术规范91.1.4. 有关规划与区划101.1.5. 工程技术文件101.2. 环境影响因素识别及评价因子筛选111.2.1. 环境影响因素识别111.2.2. 评价因子筛选111.3. 环境功能区划与评价标准121.3.1. 环境质量标准121.3.2. 污染物排放标准201.4. 工作等级与评价范围221.4.1. 水环境221.4.2. 大气环境241.4.3. 地下水261.4.4. 土壤271.4.5. 声环境281.4.6. 环境风险281.5. 污染控制目标及环境保护目标291.5.1. 污染控制目标291.5.2. 环境保护目标292. 工程分析332.1. 工程概况及工程分析332.1.1. 项目概况332.2. 项目总平面布置及主要经济技术指标362.2.1. 项目总平面布置362.2.2. 主要经济技术指标382.3. 本项目竖向设计指标392.4. 本项目主要工艺设备402.5. 主要使用的药品及用量462.6. 工程规模及污水量预测462.6.1. 可行性研究报告中关于污水量的预测462.7. 污水收集方案512.8. 设计进、出水水质532.8.1. 设计进水水质532.8.2. 设计出水水质552.9. 污水污泥处理工艺及尾水排放方案分析562.9.1. 污水处理工艺及可行性分析562.9.2. 污泥处理工艺及可行性分析592.9.3. 出水消毒方案602.9.4. 除臭方案602.9.5. 尾水排放方式612.10. 污水处理厂营运期污染源强分析612.10.1. 恶臭污染源分析612.10.2. 尾水污染源分析632.10-4 污水处理厂特征污染物排放量一览表632.10.3. 噪声污染源分析632.10.4. 固废污染源分析652.10.5. 地下水污染源分析662.10.6. 环境风险源分析672.11. 产业政策符合性分析692.12. 工程选址环境可行性分析692.12.1. 与规划协调性分析692.12-4 福建省近岸海域环境功能区登记表832.12.2. 环境适宜性分析843. 环境概况及环境质量现状调查与评价873.1. 自然环境概况873.1.1. 地理位置873.1.2. 地形地貌特征893.1.3. 气候与气象概况903.1.4. 地表水水文特征913.1.5. 沙埕港海域水文泥沙特征923.1.6. 土壤与植被933.2. 福鼎市龙安工业园区总体规划修编（2017-2030年）调整943.2.1. 功能定位、产业定位943.2.2. 产业布局943.2.3. 化工片区现有企业情况简介963.2.4. 土地利用规划993.2.5. 市政基础设施规划1003.3. 环境质量现状调查1043.3.1. 大气环境质量现状1043.3.2. 海水水质现状1093.3.3. 海域沉积物质量现状调查与评价1333.3.4. 海洋生物质量现状调查与评价1393.3.5. 海域生态环境质量现状调查与评价1433.3.6. 地下水环境质量现状1753.3.7. 土壤环境质量现状1793.3.8. 噪声环境质量现状1824. 排污口论证1844.1. 排污口拟定方案1844.1.1. 排污口位置1844.1.2. 排污口污水排放情况1864.2. 入海排污口设置环境影响预测分析1874.2.1. 过渡期尾水排放影响分析1874.2.2. 远期尾水排放影响分析1954.2.3. 远期入海排污口设置对周边开发活动的影响2144.2.4. 远期入海排污口的确定2154.2.5. 结论与建议2215. 其他环境影响评价2225.1. 施工期环境影响评价2225.1.1. 施工期大气环境影响评价2225.1.2. 施工期声环境影响评价2235.1.3. 施工期水环境影响评价2265.1.4. 施工期固体废物影响评价2275.1.5. 施工期生态影响分析2295.2. 营运期大气环境影响评价2305.2.1. 污染物排放量核算2305.2.2. 大气环境防护距离2305.3. 营运期声环境影响评价2335.3.1. 噪声污染源分析2335.3.2. 预测分析2345.4. 营运期固体废物环境影响评价2375.4.1. 固体废物的产生及处置情况2375.4.2. 固体废物的影响分析2375.4.3. 固体废物的处置2385.5. 营运期地下水环境影响评价2395.5.1. 水文地质概况2395.5.2. 水文地质条件2395.5.3. 地下水分布2445.5.4. 地下水影响评价2465.6. 营运期土壤环境影响评价2585.6.1. 本项目土壤影响类型与影响途径识别2585.6.2. 预测评价范围2595.6.3. 预测评价时段2595.6.4. 预测及评价2596. 环境风险影响评价2656.1. 环境风险识别2656.2. 评价等级、评价范围及保护目标2676.3. 风险事故情形分析2696.4. 环境风险分析2706.4.1. 次氯酸钠泄漏风险分析2706.4.2. 柠檬酸爆炸风险分析2716.4.3. 污水事故性排放风险分析2716.4.4. 进水污染事故风险分析2716.4.5. 污水池泄漏风险分析2726.5. 突发事故对策和应急预案2746.5.1. 制订污水厂突发环境事件应急专项预案2746.5.2. 应急预案内容2746.6. 小结2807. 环保措施及其经济技术论证2837.1. 施工期环保措施分析2837.1.1. 施工期污水防治措施2837.1.2. 施工期大气污染防治措施2837.1.3. 施工期噪声污染防治措施2847.1.4. 施工期固体废物污染防治措施2857.1.5. 施工期生态保护措施2857.2. 营运期环保措施及其经济技术论证2877.2.1. 海洋环境保护措施2877.2.2. 大气环境环境保护措施2907.2.3. 噪声污染防治措施2947.2.4. 营期固废污染防治措施2947.2.5. 运营期地下水污染防治措施2967.2.6. 运营期土壤污染防治措施3017.2.7. 环境风险防范措施3018. 环境管理及监测计划3048.1. 环境管理3048.1.1. 环境管理机构3048.1.2. 环保职责范围3048.1.3. 环境管理计划及主要内容3058.2. 环境监理3078.3. 污染物排放清单及管理要求3088.4. 环境监测计划3128.5. 总量控制与排污口规范化建设3168.5.1. 总量控制3168.5.2. 排污口规范化建设3168.6. 环境管理制度3189. 环境经济损益分析3199.1. 社会经济效益分析3199.2. 环境损益分析3199.2.1. 环保投资估算3199.2.2. 环境损益分析3209.3. 小结32110. 结论与建议32210.1. 项目概况32210.2. 环境质量现状32210.2.1. 海水水质现状32210.2.2. 大气环境质量现状32310.2.3. 地下水环境质量现状32310.2.4. 土壤环境质量现状32410.2.5. 噪声环境质量现状32410.3. 环境影响预测与评价结论32410.3.1. 尾水排放影响评价结论32410.3.2. 大气环境影响评价结论32510.3.3. 地下水环境影响评价结论32610.3.4. 土壤环境影响评价结论32610.3.5. 噪声影响评价结论32610.3.6. 固体废物影响评价结论32710.3.7. 环境风险预测结论32710.4. 建设项目环境可行性分析结论32710.5. 总量分析结论32710.6. 环境影响经济损益分析32810.7. 环境管理与监测计划32810.8. 环境保护措施32810.9. 结论与建议33110.9.1. 结论33110.9.2. 建议331VIII0. 前言0.1. 概述0.1.1. 项目由来实施污水处理项目是发展城市经济的客观要求，实施污水处理项目是完善基础设施，增强城市服务功能，提升城市品位，改善投资环境的需要；实施污水处理项目，对加快城市建设步伐具有十分重要的现实意义，是提高城市环境质量、达到城市环境综合治理目标、创造良好的经济环境所必需的。目前，福鼎市龙安工业区已建成入驻企业以合成革及其上下游企业为主，根据2019年编制的福鼎市龙安工业园区总体规划修编（2017-2030年）调整可知，由于化工片区的扩大，将部分合成革及其上下游企业纳入其范围内，根据规划，现有合成革及其上下游企业产生的生产生活污水仍接入已建成龙安合成革污水处理厂1座（设计总规模为4000t/d）处理，尾水达到合成革与人造革工业污染物排放标准（GB21902-2008）中表2标准后排入店下溪。在园区东北部已规划建设有店下龙安综合污水处理厂1座，其服务范围为店下镇和龙安工业区（设计总规模为3万t/d，目前正在建设当中，当前建设规模为1.0万t/d）。考虑到龙安工业区各片区废水差异性较大，特别是化工片区废水可生化性较差，且此部分废水量接近2万t/d规模，还存在特征污染因子（根据目前签约入驻企业情况，存在高盐、重金属等特征污染因子），一方面已建合成革污水处理厂（总规模为4000t/d）定位为合成革废水预处理厂，且合成革污水处理厂处理能力有限不能满足园区化工片区污水处理需求，另一方面合成革污水处理厂现状尾水排入店下溪，店下溪已无环境容量支持合成革污水处理厂扩建。龙安综合污水处理厂为综合性质的污水处理厂，只能接纳总设计容量30%的工业废水，因此，龙安综合污水处理厂最多只能接纳约0.9万t/d的工业废水，而化工片区废水（接近2万t/d规模）若排入规划建设店下龙安综合污水处理厂会对其运行产生很大冲击甚至生化系统崩溃。因此，规划调整要求龙安工业区化工片区污水单独收集处理，拟建设2万t/d规模的专业污水处理厂1座处理化工片区污水。为保护福鼎市水资源和环境，促进区域经济的可持续性发展，本着废水分质分流处理的原则，将化工片区废水单独收集处理是十分必要的。因此，福鼎市店下污水处理厂的投资和运营单位店下镇人民政府于2019年3月委托福建省环境保护设计研究院有限公司编制福鼎市店下污水处理厂可行性研究报告，并于2019年6月21日通过专家评审。0.1.2. 项目特点福鼎市店下污水处理厂工程（东岐）（一期）是由店下镇人民政府投资新建的，项目选址位于福鼎市龙安工业区宁德邦普产业园项目南侧，本项目服务范围为福鼎市龙安工业园区化工片区专业工业污水处理厂，服务范围面积为230.97公顷。总处理规模为2 万m3/d，占地面积：29.64亩，由于本次服务范围内邦普项目废水量较大（约为1万m3/d，占总处理规模的50%左右）且是高盐废水，本着分质分流处理的原则，本次工程主要内容包括：（1）针对邦普项目的高硫酸盐废水，按照1.0万m3/d规模设置专用中间水池1座；（2）针对其它生活生产废按照1.0万m3/d规模设置提升泵房及格栅池、隔油池、调节池、事故池、混凝沉淀池、水解酸化池、A/A/O池、MBR深度处理池各1座；（3）按照2.0万m3/d规模混合池、接触消毒池各1座；按照2.0万m3/d规模设置重力浓缩池、污泥调理池和污泥浓缩脱水车间。（4）按照2.0万m3/d规模建设综合楼、在线监测室、加药间等附属设施。根据福鼎市龙安-店下片区污水处理厂入海排污口（含湾内过渡期临时排污口）论证报告，尾水近期依托福鼎市店下-龙安综合污水处理厂的排污口，排放至沙埕港湾内海域，远期排放至福鼎市店下污水处理厂尾水排放至沙埕港外特殊利用区。根据现场勘查可知，本项目周边东南侧与树尾园村毗邻，需要进行环保搬迁。0.2. 环境影响评价过程（1）委托时间根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例的相关要求，查阅建设项目分类管理名录（2017年版及2018年建设项目环境影响评价分类管理名录修改单）可知，本项目属于三十三 水的生产与供应业 97 工业废水处理 新建集中处理的，应编制报告书，因此，店下镇人民政府于2019年4月27日委托本公司对该项目进行环境影响评价，委托书详见附件1。评价单位接受委托后即派技术人员现场踏勘和收集有关资料，并依照相关规定编写成报告书，供建设单位报环保主管部门审查。（2）现状调查在收集现有环境质量数据的基础上，2019年5月22日委托厦门中迅德检测技术股份有限公司对项目区的噪声、土壤与地下水环境质量现状进行补充监测。（3）报告书编制2019年7月至12月进行编制。0.3. 相关情况判定0.3.1. 产业政策符合性判定本工程属于产业结构指导调整目录(2019年本)（修正）中的“鼓励类”第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”第15项“三废综合利用及治理工程”条目，该项目属于国家鼓励发展的产业。0.3.2. 选址符合性判定本项目选址位于福鼎市龙安工业园区宁德邦普产业园项目南侧，符合福鼎市龙安工业园区总体规划修编（2017-2030年）调整；根据福鼎市龙安工业园区总体规划修编（2017-2030年）调整，项目周边100米范围内的居民均进行环保搬迁，因此，在搬迁后，对周边居民的影响较小。根据福鼎市龙安-店下片区污水处理厂入海排污口（含湾内过渡期临时排污口）论证报告，尾水近期依托福鼎市店下-龙安综合污水处理厂的排污口，排放至沙埕港湾内海域，远期排放至福鼎市店下污水处理厂尾水排放至沙埕港外特殊利用区。根据论证结果可知：过渡期：福鼎市店下-龙安综合污水处理厂原设计处理规模为3万m/d，尾水排放执行GB18818-2002一级B标准，根据福鼎市龙安工业园区总体规划修编（2017-2030年）调整环境影响报告书 ，要求执行GB18818-2002一级A标准后排放，本次过渡期拟排放的尾水量为3万m/d，尾水水质优于设计的GB18818-2002一级B标准，因此过渡期尾水排放对沙埕港湾内海域的环境影响相比于原先排污口论证时的环境影响小。远期：正常排放情况下，工程建设将削减片区污水中污染物排放量，长远来看，有利于沙埕港海域海水水质、海洋沉积物与海洋生态的保护。入海排污口所在海域水深与水动力条件较好、与周边开发活动可以相适宜，满足相关法律法规管理要求，入海排污口设置合理。综上，在周边居民搬迁的前提下，本项目选址可行。0.3.3. “三线一单”符合性判定本项目位于福鼎市龙安工业园区南侧，大气环境功能区划属二类区，声环境功能区划属3类区；近期尾水近期依托福鼎市店下-龙安综合污水处理厂的排污口，排放至沙埕港湾内海域，远期排放至福鼎市店下污水处理厂尾水排放至沙埕港外特殊利用区，均符合福建省海洋环境保护规划（2011-2020年）；本项目废气、废水、噪声通过治理可实现达标排放，符合环境功能区和环境保护的要求。本项目使用的主要能源为电能，属于清洁能源。本工程属于产业结构指导调整目录(2019年本)（修正）中的“鼓励类”第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”第15项“三废综合利用及治理工程”条目，该项目属于国家鼓励发展的产业，也符合福鼎市龙安工业园区总体规划修编（2017-2030年）调整。0.4. 关注的主要问题预测评价本工程处理后尾水正常排放和事故排放近期对沙埕港湾内海域和远期对沙埕港外排污特殊利用区海域水质环境和海洋生态环境影响。废水处理后排污口位置、排放方式的选择论证以及确定混合区范围。项目运行期恶臭对大气环境及周边居民的影响。明确项目服务范围及运行方案；施工期、营运期的噪声、大气和固废污染防治，生态保护措施和环境管理要求。0.5. 环境影响评价主要结论（1）环境现状评价主要结论大气环境：常规污染物：本项目所在区域大气环境质量通过采用福鼎市环境监测站统计的关于福鼎市2017年SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3六项污染物的年评价指标进行评价，SO2、NO2、PM10、PM2.5的年均值均能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中对应污染物的二级浓度标准，CO日均值、O3日最大8小时平均浓度值均能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中对应污染物的二级标准浓度限值，说明项目所在区域福鼎市环境空气质量是达标的。特征污染物：评价范围内的NH3及H2S满足环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D要求。海水：根据对规划区所在区域海水水质的监测结果表明，2016年秋季和2019年春季，除无机氮和正磷酸盐略有超标外，其它监测指标均可达到海水水质标准（GB3097-1997）中的第三类标准，超标原因主要是区域海水养殖投放饵料所造成的。本次评价引用厦门中集信检测技术有限公司于2016年9月（秋季）在工程区附近海域开展的海洋环境现状调查结果和福鼎市龙安-店下片区污水入海排污口（含湾内过渡期临时排污口）论证报告沙埕港部分调查资料（2019年5月），沉积物主要的调查因子为：有机碳、硫化物、石油类、汞、砷、铅、铜、锌、铬、镉等。调查结果表明，2016年秋季调查海域各测站沉积物中有机碳、硫化物、油类、铅、锌、镉、汞、砷含量均符合第一类海洋沉积物质量标准；铜、铬含量超出第一类海洋沉积物质量标准，超标原因与饵料投放有关。2019年5月调查期间，海域选取的各测站沉积物中有机碳、硫化物、石油类、铅、锌、镉、总汞、砷含量均符合相应点位的海洋沉积物质量标准，符合福建省海洋环境保护规划的管控要求。铜和铬部分点位超标，可能与饵料的投放有关。地下水：从监测结果可知，引用及监测点位所有监测指标均可达地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准，说明该区域地下水环境质量现状良好。噪声：根据监测结果可知，企业厂界声环境质量均低于声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准，敏感点的噪声低于声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准，区域目前的声环境质量现状符合功能区标准的要求。土壤：根据监测结果可知，S1、S2、S3、S4项目区域土壤质量可达到土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中第二类用地筛选。S5达到了土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）中的筛选标准。（2）环境影响预测主要结论水环境评价结果过渡期：福鼎市店下-龙安综合污水处理厂原设计处理规模为3万m/d，尾水排放执行GB18818-2002一级B标准，根据现状调查，现状尾水排放执行一级A标准本次过渡期拟排放的尾水量为3万m/d，尾水水质优于设计的GB18818-2002一级B标准，因此过渡期尾水排放对沙埕港湾内海域的环境影响相比于原先排污口论证时的环境影响小。远期：正常排放情况下，工程建设将削减片区污水中污染物排放量，长远来看，有利于沙埕港海域海水水质、海洋沉积物与海洋生态的保护。入海排污口所在海域水深与水动力条件较好、与周边开发活动可以相适宜，满足相关法律法规管理要求，入海排污口设置合理。大气预测结果本项目所在区域为大气环境达标区域，本工程拟选用“生物洗涤+生物滴滤”工艺对臭气进行处理后，拟排放的污染物NH3与H2S的短期浓度最大占标率为3.24%，评价等级为二级，环境影响较小，且设置100米的环境防护距离，防护距离内的居民均需进行搬迁，以进一步减小对周边环境影响。根据核算，本项目NH3的年排放量为：0.277t/a，H2S的年排放量为：0.00887t/a。噪声根据预测结果可知，拟建项目贡献值均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准，对外环境影响较小。固体废物本项目主要的固体废物有：剩余污泥、栅渣、油泥及生活垃圾，其中污泥及栅渣经鉴定后，若属于危废，则送至宁德市固废处理中心处置；油泥经收集后送至宁德市固废处理中心处置。员工生活垃圾委托园区环卫部门清运，送至福鼎市垃圾焚烧发电厂进行处理，因此，本项目产生的固体废物均妥善处置，因此，对周边环境影响较小。地下水根据预测结果可知，污水泄漏后会造成一定范围的COD、氨氮、硫酸盐浓度超标，事故发生后的2天，污染物渗入地下水中，污染物的迁移距离约20m，事故发生后的50天污染物迁移距离约125m。本区域地下水主要埋藏在砂砾卵石层，上部还有素填土层，故污水厂的某个污水池发生泄漏后，污染物短期内不易进入饱和地下水中，泄露后在得到及时有效的控制前提下，通过土壤的吸附作用和含水层的稀释作用，污染浓度逐渐降低，预测结果显示，1000d内超标范围未扩出厂区，本项目周边均为规划中的工业用地，地下水不作为饮用水开采使用，做好跟踪监测工并在险情时及时采取措施，其对下游地下水影响较小。但若没有发现池水泄漏，未针对采取相应的治理措施，随着时间和浓度迁移，会造成超标污染物进入饱和含水层中，对项目场地地下水水质会产生较大的影响。因此，建设单位应从源头控制泄漏，严格按照相关技术规范做好防渗，加强环境管理，维护环保设施的正常运行，杜绝非正常排放。土壤COD与氨氮在池体发生泄漏后20d内，垂向入渗深度约为2m，且浓度仅为0.66mg/L与0.06mg/L，与地下水水质执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类水质标准，COD与氨氮的浓度限值为：3mg/L与0.5mg/L，相比较小，且COD与氨氮是非持久性污染物，土壤中大量的微生物均可对其进行生物降解，因此，实际的入渗浓度比模型预测可能还要小，因此，生化处理系统中污染物对土壤质量影响较小。本工程所在地地下水水位埋深位2.96m，大于2.5m，几乎不受蒸发浓缩作用的影响或影响微弱，故基本无盐渍化沼泽化产生，说明本工程建设对土壤盐渍化影响很小。0.6. 总结论福鼎市店下污水处理厂工程（东岐）（一期）本身属于环保基础设施工程，符合国家产业政策要求，选址符合福鼎市龙安工业园区总体规划修编（2017-2030年）调整，厂区总平面布局基本合理，污染物能做到达标排放，且满足区域总量控制要求。在落实本评价提出的环保措施及管理措施的基础上，对环境影响可控制在允许程度内，因此，从环境保护角度分析，本项目建设是可行的。71. 总则1.1. 编制依据1.1.1. 国家及地方相关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（(2014年4月修订）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2019年1月1日）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修订）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修正）；（7）中华人民共和国土壤污染防治法（2018年8月31日公布，2019年1月1日起施行）； （8）中华人民共和国海洋环境保护法（2017年修正，2017年11月5日起施行）（9）中华人民共和国渔业法（2013年修正，2014年3月1日起施行）（10）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第4号，2019年1月1日起施行）（11）突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第34号，2015年6月5日起施行）；（12）中华人民共和国防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（2018年修正，2018年3月19日起施行）（12） 福建省环境保护条例（2002年5月1日）； （13） 福建省海洋环境保护条例（2016年修订）1.1.2. 相关规章及规范性文件（1）产业结构指导调整目录（2019年本）（修正）（国家发改革委令第21号，2013年）；（2）建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年）及生态环境部令（部令第1号）关于修改部分内容的决定（2018修正）；（3）关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知（国环发1999107号，1999年4月2日）；（4）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发201277号；（5）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发201298号；（6）国家危险废物名录（2016年3月30日）；（7）水污染防治行动计划（环发201517号）；（8）大气污染防治行动计划（环发201337号）；（9）近岸海域污染防治方案(环办水体函2017430号)（10）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见，安监督管协调字【2004】56 号；（11）关于规范重大危险源监督与管理工作的通知，安监总协2005125号；（12）关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知（环办20125号）；（13）福建省环保厅福建省环境保护厅贯彻环保部关于进一步推进建设项目环境监理工作的通知（闽环发201228号）；（14）福建省大气污染防治行动计划2015年度实施方案，2015年5月11日；（15）福建省人民政府关于印发水污染防治行动计划工作方案的通知，闽政201526 号（16）福建省人民政府关于印发福建省土壤污染防治行动计划实施方案的通知，闽政201645 号（15）福建省近岸海域污染防治实施方案（闽环保水201737号）。1.1.3. 有关技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T19485-2014）（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（7）固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013）；（8）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；（9）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）（10）建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；（11）危险废物鉴别技术规范（HJ/T 298-2007）；（12）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；（13）危险废物贮存污染控制标准以及修改单内容（GB18597-2001）；（14）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准以及修改单内容（GB18599-2001）；（15）建设项目危险废物环境影响评价指南（公告 2017年 第43号）。1.1.4. 有关规划与区划（1）福建省海洋环境保护规划(20112020)（2）福鼎市店下镇总体规划（2008-2025）（3）福鼎市龙安工业园区总体规划修编（2017-2030年）调整（4）福鼎市养殖水域滩涂规划（20182030年）（5）福建省近岸海域环境功能区划（2012年2月）（6）福建省海洋功能区划（2012年）（7）宁德福鼎市海洋功能区划（2011年7）1.1.5. 工程技术文件（1）福鼎市店下污水处理厂工程（东岐）（一期）可行性研究报告（福建省环境保护设计院有限公司，2019年6月）（2）福鼎市店下污水处理厂工程环境影响监测报告（厦门中迅德检测技术股份有限公司，2019年5月）。（3）福鼎市店下污水处理厂工程（东岐）（一期）海洋数模研究报告（厦门蓝海绿洲科技有限公司）。（4）福鼎市龙安工业园区总体规划修编（2017-2030年）调整（2019年7月修改）1.2. 环境影响因素识别及评价因子筛选1.2.1. 环境影响因素识别根据工程的工艺特点、建设内容以及所在区域的环境特点等，对本工程的环境影响因子进行了识别与筛选，筛选结果见表1.2-1。表1.2-1 主要环境影响因素识别表 环境因素工程行为环境因素大气环境水环境地下水环境声环境固废环境风险土壤施工期影响程度*影响性质D+D+C-D+D+D+D+运营期影响程度*影响性质C+C+C-C+C+D+C-备注影响程度：*表示影响较大；*表示影响较小；*表示影响很小；/表示基本无影响影响性质：D短期影响，C长期影响；+可逆，不可逆1.2.2. 评价因子筛选根据现有项目工程特点、建设方案及排污规划，结合区域的环境质量状况，筛选出本项目各环境要素的评价因子见表1.2-2。32表1.2-2 环境影响评价因子筛选一览表环境要素类别评价因子海洋环境 现状评价因子海水水温、盐度、透明度、悬浮物、pH、溶解氧、化学需氧量、活性磷酸盐、亚硝酸盐-氮、硝酸盐-氮、氨-氮、油类、硫化物、挥发性酚、粪大肠菌群、氰化物、铜、铅、锌、镉、汞、砷、六价铬、镍和总铬沉积物有机碳、油类、硫化物、铜、铅、锌、镉、汞、砷、铬、粪大肠菌群和镍海洋生物石油烃、铜、铅、锌、镉、汞、砷、铬海洋生态叶绿素a、浮游植物、浮游动物、底栖生物、潮间带大型底栖生物影响分析因子COD、TP、TN、石油类、镍地下水环境现状评价因子pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群，外加镍与钴、DMF三个因子影响分析因子COD、NH3-N、盐度大气环境现状评价因子SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、氨、硫化氢影响分析因子氨、硫化氢声环境现状评价因子等效连续A声级影响分析因子等效连续A声级固体废物影响分析因子栅渣、污泥、油泥、生活垃圾土壤环境现状评价因子基本45项1.3. 环境功能区划与评价标准1.3.1. 环境质量标准1.3.1.1. 海洋环境质量标准（一）执行的标准分析排污口海洋环境质量标准：根据福鼎市龙安-店下片区污水处理厂入海排污口（含湾内过渡期临时排污口）论证报告，龙安-店下片区的尾水过渡期依托福鼎市店下-龙安综合污水处理厂的排污口，排放至沙埕港湾内海域， 远期排放至沙埕港外特殊利用区。根据福建省海洋环境保护规划（2011-2020年），本项目过渡期位于3.1.5“杨岐-澳腰港口与工业开发监督区”执行第三类海水水质标准、第二类海洋沉积物质量标准、第二类海洋生物质量标准。环保管理要求：控制工业与港口污染，加强溢油和化学品泄漏风险防范，控制围填海。远期位于3.2-1沙埕港海洋倾废监督区执行第三类海水水质标准、第二类海洋沉积物质量标准、第二类海洋生物质量标准。环保管理要求：加强对海洋倾倒活动的监视和监督，严格按照倾废许可证明注明的倾废物种类、数量和倾倒方式等进行倾倒；定期开展环境监测与跟踪评价。临时倾废区使用期满予以关闭，如需要延长使用期限，应提前向主管部门审查批准。综上所述，本项目过渡期与远期排污口处均执行第三类海水水质标准、第二类海洋沉积物质量标准、第二类海洋生物质量标准。海洋评价范围内海洋环境质量标准：本项目海环环境监测范围内涉及的海洋分区及各区执行的海洋环境质量标准列表如下：表1.3-1 福建省海洋环境分级控制区登记表（摘录）代码分区名称海水水质海洋沉积物质量海洋生物质量环保管理要求近期远期近期远期近期远期2.1-1沙埕港渔业环境保护利用区二（无机氮、活性磷酸盐三类）二一一一一加强对八尺门内湾的综合整治，改善海域环境质量，禁止向养殖集中区排放有毒有害的污染物质；控制养殖规模，合量布局养殖品种，实施生态养殖，避免养殖自身污染2.1-3福鼎市东部海域渔业环境保护利用区二二一一一一加强对鱼虾类的产卵场、索饵场、洄游通道等渔业环境的保护，控制周边陆域污染物的排放，保护渔业环境2.2-1晴川湾旅游环境保护利用区二二一一一一严格控制占用海岸线、沙滩和沿海防护林的建设。保护与修复沙滩、保护海蚀地貌景观，整治修复海岛生态景观。3.1.1八尺门-桐山港工业与城镇开发监督区二（无机氮、活性磷酸盐三类）二一一一一控制工业与城镇污染，控制围填海。工业废水或者污染物应达标排放，不得影响相邻渔业水域的环境质量3.1.5杨岐-澳腰港口与工业开发监督区三三二二二二控制工业与港口污染，加强溢油和化学品泄漏风险防范，控制围填海。3.1.8宁德核电工业开发监督区二（水温三类）二（水温三类）一一一一控制核电工业污染和围填海规模。减轻温排水对海域生态环境和渔业资源的影响。加大对海域环境的监视监测力度，加强溢油和化学品泄漏风险防范，增加核事故风险管理能力。3.2-1沙埕港海洋倾废监督区三三二二二二加强对海洋倾倒活动的监视和监督，严格按照倾废许可证明注明的倾废物种类、数量和倾倒方式等进行倾倒；定期开展环境监测与跟踪评价。临时倾废区使用期满予以关闭，如需要延长使用期限，应提前向主管部门审查批准（二）具体标准值（1）海水水质标准： 表1.3-2 海水水质标准 单位：mg/L项目第一类第二类第三类第四类水温人为造成水温上升夏季不超过当时，当地1C，其他季节不超过2C人为造成水温上升不超过当时当地4CpH7.8 8.5,同时不超过海域正常变动范围0.2 pH单位6.8 8.8, 同时不超过海域正常变动范围0.5 pH单位粪大肠菌群 （个/L）2000 供人生食的贝类增养殖水质140-悬浮物人为增加的量10人为增加的量100人为增加的量150溶解氧 6543化学需氧量 2345无机氮（以N计）0.200.300.400.50活性磷酸盐（以P计）0.0150.0300.045非离子氨（以N计）0.020无机氮0.200.300.400.50石油类0.050.300.50硫化物（以硫计）0.020.050.100.25挥发酚0.0050.0100.050氰化物0.0050.100.20铜 0.0050.0100.050铅 0.0010.0050.0100.050镉 0.0010.0050.010锌 0.0200.0500.100.50砷 0.0200.0300.050六价铬0.0050.0100.0200.050镍0.0050.0100.0200.050总铬0.050.100.200.50汞 0.000050.00020.0005海洋沉积物质量标准表1.3-3 海洋沉积物质量标准项目第一类第二类第三类有机碳（10-2）2.03.04.0硫化物（10-6）300.0500.0600.0石油类（10-6）500.01000.01500.0铜（10-6）35.0100.0200.0铅（10-6）60.0130.0250.0镉（10-6）0.501.505.00锌（10-6）150350600砷（10-6）20.065.093.0汞（10-6）0.200.501.00海洋生物质量标准： 表1.3-4 海洋贝类生物质量标准值（鲜重） 单位：mg/kg项目第一类第二类第三类石油烃 155080铜 102550（牡蛎100）铅 0.12.06.0镉 0.22.05.0锌 2050100（牡蛎500）砷 1.05.08.0总汞 0.050.100.301.3.1.2. 大气环境质量标准本项目位于福鼎市龙安工业园区，评价区域属于环境空气质量二类功能区，环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中的二级标准；特征因子NH3、H2S参考执行环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）附录D中其他污染物空气质量浓度参考限值。具体见表1.3-5。表1.3-5 环境空气质量标准污染物取值时间浓度限值标准来源SO2年平均60g/m环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单24小时平均150g/m1小时平均500g/mNO2年平均40g/m24小时平均80g/m1小时平均200g/mPM10年平均70g/m24小时平均150g/mPM2.5年平均35g/m24小时平均75g/mO3日最大8小时平均160g/m1小时平均200g/mCO24小时平均4mg/m1小时平均10 mg/mNH31小时平均200g/m环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）附录DH2S1小时平均10g/m1.3.1.3. 声环境本项目位于福鼎龙安工业园区内，声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准，园区外居民集中区等敏感点执行2类标准具体见表1.3-6。 表1.3-6 声环境质量标准 LAeq：dB(A)类别适用区域昼间夜间2居住、商业、工业混杂区60503工业生产、仓储物流区65551.3.1.4. 地下水环境质量标准评价区内地下水水质执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类水质标准。具体见表1.3-7。表1.3-7 地下水质量标准值（摘录） 单位：mg/L，pH除外序号项目类1pH值6.58.52耗氧量（以CODMn法，以O2计）33氨氮0.54硝酸盐205亚硝酸盐1.06总硬度4507溶解性总固体10008铅0.019汞0.00110锌1.011镉0