奋勇向前 力争先进.doc

奋勇向前 力争先进在2012年秋季农田水利基本建设动员会上的讲话中共永康镇委员会 永康镇人民政府韩进军（2012年9月20日）同志们：今天，镇党委、政府组织召开全镇秋季农田水利建设暨秋冬季农业生产会议,主要目的是安排部署今秋农田水利建设, 秋冬季农业生产,动员全镇各级党组织和广大干部群众进一步统一思想，振奋精神，强化措施，真抓实干，尽快掀起大搞秋季农田水利基本建设和秋冬季农业生产的新高潮，打胜今秋农田水利基本建设攻坚战，为进一步夯实农业基础，实现农业增效、农民增收做出新的贡献。上面，吴镇长代表镇党委、政府就今秋农田水利基本建设暨秋冬季农业生产做了全面的部署。现在，我再强调几点意见：一、统一思想，振奋精神农业稳则天下安，水利兴则农业旺。兴修水利，大搞农田建设。自古有之，其重要性不言而喻，概括的说，农田水利基本建设事关农业综合生产能力的提高、事关农业发展后劲的增强、事关社会主义新农村建设的基础。今天召开这个会议，目的是进一步统一思想，提高认识；统一行动，加快进度；振奋精神，大干快干；落实责任，苦干实干。能不能完成或超额完成今天会上的各项目标任务，关键在领导。每一位领导都要有良好的精神状态。良好的精神状态是抓好落实的基础。抓好落实，就必须保持旺盛的精力、蓬勃的朝气、无限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天浑浑噩噩的人是抓不好落实的。我们今天的会，就是战前总动员，以此次会议为标志，今秋农田水利基本建设正式拉开序幕，在这次秋季农田大会战中，党委、政府提出的口号就是“大干苦干30天，农田建设争先进”。我们各级干部，特别是各村书记、村委会主任一定要有争创一流的信心和勇气，这种精神状态不只是影响个人，而且能带动群众、感染群众、鼓舞群众。今年沙坡头区委、政府对我们永康镇给予高度期望和要求，要求我们做出榜样、干出精品。从这个角度而言，我们要奋勇争先。总之，大家一定要克服厌烦情绪、松懈情绪和畏难情绪，树立信心，鼓足干劲，迎排难而进，大干苦干，勇创一流。二、突出重点，讲求实效，迅速掀起农田水利建设高潮实践证明，抓重点，带一般；抓两头，促中间是十分有效的工作方法。今秋农田水利基本建设坚持普遍与重点相结合，要在广泛发动群众普遍开展的基础上抓重点，要采取抓重点带全局的办法，整体推动工作的开展。目前，我镇有渠道3315条，排水沟332条，这些农田水利基础设施为促进农民增收，支撑我镇农业经济稳步发展奠定了良好的基础。因此对各沟渠应该有侧重点的开展工作。1.宣传发动，鼓足干劲 宣传思想工作是动员群众、发动群众的重要手段和主要形式，众人拾柴火焰高，只有把群众发动起来，我们的工作才有力量，才能有大干的可能，只有把群众的积极性调动起来，才能有苦干的动力；只有把群众的积极性发挥好，才能取得实干的效果。会后，各村要召开两委班子会，传达精神，对照任务落实责任，分工负责，统一时间，统一行动。各村也要充分利用广播、宣传栏、板报等行之有效的宣传方式，要在全镇掀起一个人人参与、个个争先，大干快上，热火朝天的大搞农田水利建设的局面。在今秋农田水利建设中，让广大群众响应号召，积极参与。通过各种形式的宣传教育，统一干部群众的思想认识，鼓舞斗志，振奋精神，推动农田水利建设工作开好局、起好步。2.创新机制，搞活建设 （1）、要完善搞活机制，多渠道增加投入。农业农村经济的发展、农业基础的夯实以及生态环境建设都离不开投入，因此要完善搞活投入机制，多渠道、多形式地增加投入。农田水利建设上，要按照“谁受益、谁建设、谁管理”的原则，坚持国家、集体、个人一起上，以农民群众的投工投劳为主体，多元化、多渠道、多层次地筹资办水利。特别是要实行分级管理，明确投资重点。镇政府集中力量支持重点水利工程建设，各村需要维修、新建的小型农水工程，资金由村上和农户自筹解决。要坚决克服在农田水利建设上等、靠、要的思想，向群众讲明农田水利建设的重要性，用足用活用好“一事一议”政策，把行政推动、宣传引导和村民自主决策有机地结合起来，充分调动农民群众投工投劳的主动性和积极性。（2）、要注重工程质量，提高整体效益。质量是核心，管理是关键。今秋农田水利建设任务大，时间紧，质量要求高。各村两委要切实负起质量监督的第一责任，确保今年农田水利建设工作再上一个新台阶。各包村领导与技术人员要深入下去检查监督，发现问题及时解决。要讲求效益，狠抓质量。农田水利建设上，继续实行统一规划、统一标准、统一放线、统一施工、统一验收的“五统一”工程质量制度，定时间、定任务、定人员、定质量、定标准、定奖罚，做到责任落实到领导，质量落实到干部，工程落实到田块，资金落实到项目。对不符合质量要求的工程坚决要求返工。 三、监督得力，奖罚有效,全力突破我镇农田水利建设难点1. 加强领导，落实责任 为了加强此项工作的组织领导，以镇成立了秋季农田水利基本建设领导小组和督查协调组，具体负责秋季农田水利基本建设的指导、协调、督促检查、上报数据等工作。各包村领导对所包村工作负总责，各村书记、村委会主任是直接责任人和具体责任人，要继续推行领导干部包沟、包渠、包路、包任务、包质量的“五包”做法，做到工程落实到地头、技术落实到农户、施工落实到人员、责任落实到领导。如果一个干部这也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落实的。这就要敢碰硬，要理解领会上级的意图，摸清具体实际，迎难而上，知难而进，要敢牺牲，不斤斤计较个人得失。每一个干部都要懂得：怕麻烦者，不抓事，最终误了事，领导批评，群众不满，结果更麻烦；怕碰钉子者，不揽事，结果是事事干不成，事事碰钉子；怕吃亏者，不干事，结果是一事无成吃大亏；怕得罪人者，讨好少数人，结果是得罪了多数人；怕丢选票者，不敢得罪少数人，结果工作没有成绩，丢了位子。同志们，一年一度的大型中心工作，就是真正考验我们每位干部的关键时刻，能不能打胜今秋农田水利建设攻坚战，关键就是在座的每一位，尤其是村书记、村主任，驾驭全局工作的能力和水平，这场大会战也就是检验我们能不能发动好、组织好群众的一个大舞台。用通俗的话讲：就是是骡子是马拉出来遛遛。2.竞争激励，兑现奖罚 为了推动整体工作开展，镇党委、政府将定期、不定期的召开汇报会、评比会、观摩会，以鼓励先进，鞭策后进。通过加压鼓劲相互“攀比”，促使各村你追我赶、争先恐后的干工作、比实绩，形成百舸争流，千帆竞发的工作局面。此项工作结束后，镇上将及时组织对全镇各村农田水利建设进行评比验收，大张旗鼓地对劳力发动充分、工程质量高、按时全面完成任务的村进行表彰奖励。同时，对工作不力，任务完成质量差，排名倒数的后两位村在年底不予评优。通过重奖罚劣，树立“鞭挞空谈者，重奖实干者”的工作风向。3.严明纪律，严格考核 无规矩不成方圆 。严明的纪律是完成任务的基本保证。农田水利建设期间，镇村社干部非婚丧嫁娶外一律不予请假，确有事由，需要请假的，严格履行请假手续。对于旷工的从严处罚；对于早退的一律以旷工论处。对于工作期间擅离职守、酗酒、打麻将的，一经发现，罚款50元，请大家务必遵守。领导要深入一线，靠前指挥；干部要在渠上、路上、田里与农民群众共同劳动，做好指导，在工作一线增进与群众的感情，在工作一线发现和识别干部。要严格检查验收，将事中检查与事后验收考核结合起来，将任务完成情况、开工时间、完成速度、工程质量、上工人员、氛围的营造等多项内容综合进行。按照事先拟定的考核标准，严格考核。这次评比，不搞平衡，以实绩论英雄，以工作成效排位次。四、统筹兼顾，夯实基础，在创辉煌时至年终，各项工作已近收尾，各站所办中心、各村负责人都要对照目标责任书，来一个“回头看”。看看今年干了些什么，还有哪些工作没完成或完成的不好，当前急需抓哪些工作，要做到心中有数，有些工作“亡羊补牢，为时不晚”，还可以加把劲迎头赶上。一定要增强工作的主动性和自觉性，科学谋划工作，算好时间帐、任务帐、增收帐、进度帐，进一步加大工作力度，统筹做好设施农业、环境整治、沙地耙沙、秋季农作物的收割、林木管护、水费收缴、科技培训、户用沼气、人畜饮水工程等工作，及早谋划明年的工作。同时要确保村“两委”班子换届选举工作和农田水利基本建设工作两不误、两促进。