张堡村巩固先进村实施方案.doc

张堡村巩固先进村实施方案六盘山镇张堡村共有156户，农业人口615人，辖3个村民组村民沿312国道分布居住，是一个以苗木、草畜和劳务为主导产业的山区村。张堡村党支部共有党员31名，村两委成员5人。2008年在村党支部的带领下，村两委一班人团结一心，锐意进取，充分发挥了村党组织的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，各项工作均走在全镇前列，取得了综合评比较好成绩。根据市、县委组织部关于全面提升农村基层组织建设的要求和乡党委的统一部署，结合我村实际，现制定创巩固先进村工作方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，按照深化改革的具体要求，坚持把发展、致富作为第一要务。健全完善抓党建、促经济、富农民的竞争机制，全面推进农村基础组织建设，为我村建设现代农民、发展农村经济、增加农民收入，为新农村建设提供坚强的组织保证。二、巩固目标通过先进村的创建，进一步增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。村级阵地建设较为规范，管理制度健全，村容整洁，村中道路硬化，水利设施配套完善、运行良好。社会稳定，村风民风淳朴，村务管理民主，努力把我村建设成为社会主义新农村。三、巩固措施1、加强领导，扩大宣传。成立巩固工作领导小组，组长为党支部书记祁世林，成员有魏巧乐、郭玉琴和陈孝全。各成员按照职责分工、各负其责，认真做好创建工作。加大宣传力度，通过宣传栏、会议等形式，大力宣传争创活动的意义和目的，从而充分调动广大党员干部和群众参与创建活动的积极性，不断把活动引向深入。2、着力加强村两委班子建设。以加强组织建设为重点，努力把村党支部建设成为基层各项工作的领导核心。加强党支部学习制度，坚持一月一学习制度，使支部班子成为党在农村各项政策有力的宣传人、推行人、模范人。巩固完善了村各项议事制度，以村委会会议提议-村党支部会议审核-村民代表会议审批程序来落实村各项一事一议制度，确保村党组织的领导和监督职能。建立健全各项工作奖惩机制。如村干部考核制度及村干部民主评议制度等。充分发挥党支部、全村党员、村民代表的监督职能。做好村后备干部的物色培养，从农村致富能人中的年轻党员和入党积极分子中培养村后备干部2人，今年将继续落实培养措施，确保村事业后继有人。3、着力推进党员干部队伍建设。充分利用远程教育电视上网工程的平台作用，以开展农村党员干部主题教育活动为切入点，积极组织党员干部参加各类学习培训，进一步争强党员干部学习和践行科学发展观的自觉性，提高新时期农村工作的能力。大力开展党员评星定格活动和无职党员设岗定责活动，积极搭建农村党员发挥先锋模范作用的平台，不断强化党员的服务和责任意识。切实做好为民服务全程代理工作，根据需要适时扩大代理范围，切实为百姓办实事，办好事。严格落实发展党员全程联名推荐制和票决制，切实做好党员发展工作，重点在35岁左右的青年中选拔优秀青年加入党组织，每年发展12名，积极分子有2名以上。4、健全机制，规范村民自治行为。健全和完善村级民主决策、民主管理、民主监督等各项制度，建立起以党组织为核心的统一协调的运行机制，制定我村村规民约。认真做好村两委的各项工作，制定好落实党建、党员双目标管理制度，做好年终评议党员和村主要负责人述职述廉工作。严格按照“五规范、一满意”要求，抓好村务、党务、财务和办事公开制度的落实，重点抓好村财务公开工作。完善村民自治制度，把计划生育“村为主”机制纳入村民自治制度。切实做到村重大事务需经村民代表讨论决定，每年村民代表大会不少于4次。5、全面推进社会主义新农村建设。村两委把发展村级经济、提高农民生活水平作为第一要务。在增收上下功夫，盘活村苗木、草畜和劳务，增加集体经济收入，农民人均年收入力争达到4500元以上。结合农村环境整治和整村推进扶贫开发规划，加大对公共设施投入，改善村容村貌，村庄建设符合新农村的要求。争取2个村组自来水的修改工程，全面落实好全村的安全饮水问题，使全村的自来水入户率达到98%以上。搞好村容村貌的整治。制定村、组机制，加大宣传，责任到人，切实维护好村庄卫生。加大沼气建设力度，使沼气能源普及率达到80%以上。做好农村新型合作医疗工作，使农民