项目计划阶段的设计.doc

前言项目计划阶段的设计一、课程设计目的培养综合运用学科知识的能力。二、课程设计时间2011年1月三、课程设计说明问题：1、 什么是“质量控制”？什么是“质量保证”？它们各自应该由哪一方负责？2、 在该案例中，是如何采取措施以控制“范围蔓延”的？3、 控制一般有几种类型？它们相互之间的主要区别是什么？4、 控制系统的设计要素一般有哪些？5、 针对该项目设计一个范围蔓延控制的流程。课程设计报告独立完成，要求学生针对三个设计题目，讨论研究各个案例给出相关背景，由小组组织成员根据所学习的知识，以及查阅和调研的资料，根据自己的理解和设计独立地进行案例报告的编写并按时提交，体现出自己的研究结果和工作量。时间为3周。四、课程设计内容1、（1）质量控制：质量管理的一部分，致力于满足质量要求质量控制是质量管理的一个组成部分，其目的在于监视过程并排除导致不符合、不满意的原因。我国国家标准GBT 19000：2000对质量控制的定义是：“质量管理的一部分，致力于满足质量要求”。 质量控制的目标就是确保产品的质量能满足顾客、法律法规等方面所提出的质量要求如适用性、可靠性、安全性)。质量控制的范围涉及产品质量形成全过程的各个环节，如设计过程、采购过程、生产过程、安装过程等。 质量控制的工作内容包括作业技术和活动，也就是包括专业技术和管理技术两个方面。围绕产品质量形成全过程的各个环节，对影响工作质量的人、机、料、法、环五大因素进行控制，并对质量活动的成果进行分阶段验证，以便及时发现问题，采取相应措施，防止不合格重复发生，尽可能地减少损失。因此，质量控制应贯彻预防为主与检验把关相结合的原则。必须对干什么?为何干 ?怎么干?谁来干?何时干?何地干?做出规定，并对实际质量活动进行监控。（2）质量保证：为保证分析结果能满足规定的质量要求所必须的有计划的、系统的全面活动。该系统能向有关部门保证实验室所产生的结果能达到一定质量，包括质量控制和质量评价两个方面。分析质量保证目的就是通过采取包括组织、人员培训、质量监督、检查、审核等一系列的活动和措施，对整个分析过程进行质量控制，使分析结果达到预期可信赖的要求。质量保证就是按照一定的标准生产产品的承诺、规范、标准。由国家质量技术监督局，提供产品质量技术标准，即生产配方、成分组成，包装及包装容量多少、运输及贮存中注意的问题，产品要注明生产日期、厂家名称、地址等，经国家质量技术监督局批准这个标准后，公司才能生产产品。国家质量技术监督局就会按这个标准检测生产出来的产品是否符合标准要求，以保证产品的质量符合社会大众的要求。 为使人民确信某实体能满足质量要求，而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部有计划、有系统的活动，称为质量保证。显然，质量保证一般适用于有合同的场合，其主要目的是使用户确信产品或服务能满足规定的质量要求。如果给定的质量要求不能完全反映用户的需要，则质量保证也不可能完善。（3）质量控制由分包商负责，质量保证由工程管理当局负责。2、项目超出计划的目标，通常被称为范围蔓延措施:(1) “项目代码”包括工作分解结构和成本编码，为报告和监督工作提供了适当的进度计划和成本代码；对现有项目进行范围管理，确定具体范围，方便控制。(2) “控制预算”对项目的条目代码以及其他一些获得批准的范围变更进行了数量、成本和工时的分配；对已经改变的的范围进行重新定义改变原有计划的安排，制定新计划。(3) “趋势程序”追踪范围的变更情况，确认任何源于新变化、新观念、新方法或新要求的潜在成本影响。项目经理使用这一工具制定成本-收益决策，以使成本保持在可以控制的范围之内；对可能发生的变更提前预测，提前准备，降低风险。(4) “范围变更日志”列示任何从趋势程序处确认的变更，然后批准或删除；对预期的变更进行确认或删除，完成对历史的总结。将总体价值划分成小目标来执行以逐层增量的方式部署是现代CRM系统的重要发展方向之一。这要归功于web服务的松耦合特性(更小，更简单和更分散)。有时，开发和测试某一特性只需要若干小时，因此部署可以每两个季度，甚至更频繁地进行。这样做的好处在于简化学习曲线，以小范围、高频率的交付来增加稳定性，并积累IT经验用于下一个部署周期。3、控制的类型（1）现场控制：又称即时控制，是指在某项活动或者工作中，管理者在现场对正在进行的活动或行为给予必要的指导、监督，以保证活动和行为按照规定的程序和要求进行的管理活动。其目的是及时纠正工作中出现的各种偏差。现场控制集中表现在基础管理活动中，主要内容包括：1) 管理者直接向下属指示适当的工作方法和工作过程；2) 在现场监督下属的工作，以确保计划目标的顺利实现；3) 发现偏差，立即采取措施，予以纠正；4) 发现以前未曾出现过的新问题，采取果断措施，予以纠正或者及时向其他部门和人员上报情况。现场控制是一种面对面的控制活动，有效的现场控制需要具备如下条件：1) 较高素质的管理人员。 2) 下属人员的积极参与。3) 适当的授权。 4) 层层控制，各司其职。（2）前馈控制：前馈控制又称预先控制，是指通过观察情况、收集整理信息、掌握规律、预测趋势，正确预计未来可能出现的问题，提前采取措施，将可能发生的偏差消除在萌芽状态，为避免在未来不同发展阶段可能出现的问题而事先采取的措施。前馈控制是控制的最高境界。是一种努力促使整个管理过程不发生任何偏差的控制方法。不断的对未来作出预测，并根据预测的结果对未来的行为提出调整意见是前馈控制的关键。（3）反馈控制：管理人员分析以前工作的执行结果，将它与控制标准相比较，发现偏差所在并找出原因，拟定纠正措施以防止偏差发展或继续存在，称为反馈控制。（4）集中控制：集中控制是指在组织中建立一个相对稳定的控制中心，由控制中心对组织内外的各种信息进行统一的加工处理，发现问题并提出问题的解决方案。（5）分层控制：是指将管理组织分为不同的层级，各个层级在服从整体目标的基础上，相对独立地开展控制活动。（6）分散控制：是指组织管理系统分为若干相对独立的子系统，每一个子系统独立地实施内部直接控制。4、控制系统的设计要素(1)优化设计 优化设计是在工程实施前的设计阶段，在保证使用功能和使用寿命的前提下，从设计规范、技术标准、安全度与设计方法等方面，对结构形式、结构材料或工艺设备配套等进行系统分析、优化，降低工程造价的设计。采取的主要控制措施有： 1)通过组织措施鼓励&考试大&设计人员多方案设计比较，优化设计。 2)初步设计之前采取设计方案竞选。 3)工程设计招标。 (2)推广标准设计 使用标准设计 定型生产标准构配件 (3)推行限额设计 采用可行性研究阶段投资估算和设计任务书，控制初步设计；按批准的初步设计投资概算，控制施工图设计。要求设计单位自我控制： 1)认真研究、合理确定设计规模、设计标准、设计原则、准确使用设计基础资料。 2)重视对各专业设计的规模、标准、工程数量与概算指标等方面的控制。 3)重视施工方法、工艺、施工组织设计，合理分析确定概算基础资料。 4)在实施阶段自我控制设计变更和优化处理方案。 5)实现对投资限额的控制与管理，防止设计深度不够、设计标准选用不当的问题和层层加大设计安全系数的倾向。 (4)初步设计投资概算控制 初步设计投资概算是建设项目投资控制与考核的基准线，采用对比分析法、查询法和详细审查等方式对其控制。 1)设计概算的编制依据、编制方法、编制深度。 2)设计概算的项目、规模、建设标准、配套工程投资。 3)项目工程量是否根据初步设计图、工程量计算规则和施工组织设计的要求计算，检查多算、重算和漏算。 4)分析采用的定额水平与合理性。 5)调查分析人工、材料、资源供应等基础价格的合理性，施工方法和施工机械设备是否符合施工规划的要求，取费标准的合理性。 6)工程设备规格、数量与配置是否符合工艺设计要求，价格是否真实。 7)单价分析的组成与计算程序方法是否符合现行规定。 8)概算项目的编制内容、编制水平、静态投资、分年投资、总投资。 9)技术经济指标水平。 10)检查经济效益分析。 (5)施工图设计投资控制：重点是审查工程量计算和设备材料。 (6)鼓励措施5.范围蔓延控制的流程1.确保自己明白项目的范围。2.了解你自己认为重要的东西和项目主管认为重要的东西。在项目进行的整个过程里把你得到的信息按顺序列成一张表。一旦项目开始，你将使用这个表来调整你的时间安排。3.定义你的项目发布目标并让项目主管同意它们。项目发布目标应该是在项目过程中应该完成的功能的大概描述。4.把经过同意的项目发布目标细化成具体的工作要求。5.将项目分解成大的和小的里程碑并编写一个大概的项目时间表以获得项目主管的同意。小的里程碑应该不持续一个月以上。不论你用什么方法确定任务的持续时间，你都应该为修正错误留下时间。6.一旦时间表已经创立，那么你就需要使用一个PERT图表或者任务分配表来分配资源和确定项目的关键路径。7.意识到会出现项目范围蔓延。尽早填写“项目范围改变要求”表格并在开发的过程中说服项目主管。 (l）重视设计是控制范围蔓延的重点。投资方及业主单位应更新观念，充分认识到设计阶段的重要性，设计阶段是控制工程质量和造价的最重要的阶段，没有一个优秀的设计是不可能做出一个优良的卜程的。为搞设计 T 作，应做好以下几点： 业主在进行设计招标或指定设计单位时，应充分考虑设汁期限和设计费，并考察设计单位是否真正能按投标文件的承诺投人本项目人员、设备。 业主应尽可能细地提出设计要求，并派专人全程跟踪监督勘察设计工作。 实行勘察设计监理制，聘请设计专家对设计工作全过程监理。 改革设计文件评审制度，在设计专家库中随机抽取专家进行设计文件评审，评审时不应仅仅只针对设计文件进行评定，而应该组织专家花足够的时间考察，了解工程实际情况及特点。评审时还要以业主及监理的意见作为依据。 加强设计单位的发展和管理。国家应制定政策鼓励设计单位加快发展；对设计文件质量制定奖惩措施，实行勘察设计责任制度，变更超出一定数量时让勘察设计单位承担一些责任，促使设计质量的提高；坚决制止小单位或个人挂靠大设计单位或大设计单位找不合格的协作单位的现象。 (2）健全的项目管理体制是控制范围蔓延的有力保证 J 项目建设过程范围不断增加，费用不断超支而不损害任何一家管理部门的利益，也无任何部门承担责任这一现象应该改变，否则腐败横行，国家蒙受损失。应加快我国建设项目管理体制改革，建立“投资、建设、竹理、使用”四者分离和有效监督机制，发展专业化的项目管理咨询公司，通过市场中介组织专业化公司来进行项目管理。近几年兴起的项目代建制能较好地解决体制问题，投资方与项目管理公司签订合同有些采取费用包干制，项目费用超过预算时项目管理公司将承担责任，项目费用节省时项目管理公司可以提成，这样迫使项目管理公司在建设过程中节约费用，控制项目范围蔓延。 (3）严格的法规制度是控制项目范围夏延的依据。建设部 2 004年 11 月颁布了 建设工程项目管理试行办法 ，建设部颁发（建设工程项日管理规范） GB/T50326-2001，这些法规是做好项目管理、控制范围蔓延的有力依据，具体到每个项目时，应根据项目特点制定一套完善的管理制度，这个制度对投资方、业主、设计、施工、监理、监督方均有约束，并承担相应责任，范围蔓延由谁引起就应由谁承担贵任，严格控制变更增加工程，严惩工程变更中的腐败行