高中政治总复习专题部分五-建设资源节约型环境友好型社会

高中政治总复习专题部分（五）建设资源节约型环境友好型社会 一、背景材料1、2005年3月12日在中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记提出“要加快调整不合理的经济结构，彻底转变粗放型的经济增长方式，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，努力建设资源节约型、环境友好型社会。”2、十六届五中全会公报指出，要“加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式”。 3建议明确提出“十一五”时期经济社会发展的目标之一是:“资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生态环境恶化趋势基本遏制,耕地减少过多状况得到有效控制405年12月初，中央经济工作会议提出06年经济工作的八大任务之一，大力节约能源资源,加快建设资源节约型、环境友好型社会。推进能源资源节约,06年务必取得明显效，同时要加强污染治理和生态保护。二热点解读1含义：资源节约型社会：是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益。环境友好型社会：就是以人与自然和谐为目标，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，倡导环境文化和生态文明，追求经济社会环境协调发展的社会体系。2必要性（现状）：改革开放以来，我国推进经济增长方式的转变取得了积极进展，资源利用效率明显提高。但是总体上看，我们国家的增长方式还基本上是属于粗放型的，资源消耗高，浪费大，污染重的问题还没有从根本上转变。 未来的十五到二十年，我们国家仍将处在工业化和城镇化加快发展阶段，资源消耗强度将进一步增大，面对着人口不断增长，环境压力加大的挑战，必须加快“建设资源节约型、环境友好型社会”，否则资源难以为继，环境难以承受，新兴工业化难以实现。3重要性：把建设资源节约型社会和环境友好型社会作为“十一五”时期经济社会发展目标之一，这是符合中国国情，这是事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展，必将对中国实现社会、经济和环境的协调发展，全面实现小康社会的宏伟目标，产生积极而深远的影响。第一，“建设资源节约型、环境友好型社会”是从国情出发的战略选择。我国资源总量很大，水、能源总量，特别是煤炭列世界前几位，但人均资源量是相当少，所以，我国人均资源的占有量是小国。从资源的利用效率看，我们国家资源利用效率跟国际先进水平有比较大的差距。04年我国GDP占世界GDP总量4%左右，但是我们所消耗的重要资源占世界的比重大大超过4%，其中煤炭占31%，水泥占40%，钢铁占27%。我国环境污染的状况相当严峻。解决环境污染的问题的根本的措施，是要靠资源利用效率的提高，反之，资源利用效率低，必然造成排放强度高，污染严重。从资源的禀赋来看，北煤南运、北煤南输，西气东输、西油南送，是我国的资源禀赋来决定的，这叫实质性的资源流动状况，造成了对整个经济运行的调节，对煤炭油运的宏观调控带来的强大压力。第二、“建设资源节约型、环境友好型社会”是实现全面建设小康社会的重要保障。从国内的需求看，我们国家发展阶段的特征决定的。我们国家正处在工业化和城镇化发展的中期阶段，资源消耗强度增大，需求量将大幅度上升，经济发展面临的资源约束矛盾更加突出，同时，发达国家产业转移，加大了资源消耗上升的趋势。从国外情况看，对国外资源的需求还面临市场风险、价格风险、运输风险，甚至是整个军事政治的风险，如果对国外资源依赖度过高，风险是不断上升的。第三，建设资源节约型社会和环境友好型社会是构建和谐社会，减轻环境压力的有效途径。第四，加快“建设资源节约型、环境友好型社会”是增强国际竞争力的重要措施。 第五，加快建设节约型社会是实现可持续发展的本质要求。第六，建设节约型社会和环境友好型社会是重塑节约文化的迫切需要。 第七、建设节约型社会和环境友好型社会是转变经济增长方式的迫切需要。4怎么办：建设资源节约型社会和环境友好型社会，需要全社会共同努力A将“节约资源”与“控制人口、保护环境”并列为基本国策，长期坚持和实施节约优先的方针。B加快法制建设，加强执法监督。C完善促进资源节约的政策体系。D加快技术创新，突破技术瓶颈。坚持引进技术与消化、吸收、创新相结合，提高自主创新能力。同时加强工程应用科技的开发。E促进机制创新，发挥市场的引导作用。F还要广泛开展国情教育，增强全社会尤其是各级领导干部和中小学生的资源忧患意识与节约资源、保护环境的责任意识。三、学科解读1与经济常识的结合点（原因）市场调节具有自发性、盲目性的弱点。人们为了眼前利益，掠夺性地使用资源，破坏环境，造成浪费，要求发挥国家的宏观调控，实现经济和社会的可持续发展。（措施）（1）健全社会主义市场经济体制，让市场在资源配置中起基础性作用，同时要加强宏观调控，运用经济、法律、行政和道德的手段，引导企业调整经济结构，转变经济增长方式，走新型工业化道路。（2）实施科教兴国战略，依靠科技进步和加强管理提高企业经济效益，提高企业经营者和劳动者的素质，实现经济增长方式的转变，厉行节约，把经济效益与社会效益、生态效益相统一。（3）消费者应坚持科学、理性、绿色消费。（4）世界经济全球化在加快，各国经济是相互联系的，加快建设节约型社会也要靠各国共同努力。2与哲学常识的结合点（1）物质决定意识，意识对物质有能动作用。加快建设节约型社会，是依据我国现实中的矛盾和问题作出的正确选择。这一战略的实施，能促使我国经济和社会更快发展。（2）坚持联系、发展、全面的观点。要坚持人与资源、环境协调发展，以科学发展观统领全局，眼前利益与长远利益相结合，一分为二地处理人与自然关系，既要利用自然、改造自然，又要尊重自然、保护自然。（3）要以遵循客观规律为基础，充分发挥主观能动性。国家的方针政策必须遵循自然规律和经济规律，把生态环境建设与经济发展相结合。（4）量变与质变相互关系原理。建设节约型社会过程中每人都能“ 节约一点”，将对整个社会发展做出巨大贡献，体现了量变与质变的辩证关系。（5）认识是不断发展的。提出这一战略是人类反思历史发展进程和对社会经济行为的总结，是认识飞跃和理论创新的结果，又必将指导实践并接受实践的检验。（6）人民群众是实践的主体和历史的创造者。节约型社会建设从根本上说是为了最终实现人民的根本利益，因此要依靠全体人民，发挥人民群众的聪明才智。（7）价值观的导向作用3与政治常识的结合点（1）节约型社会目标的提出，有利于实现和维护人民群众的利益，这体现了我国的国家性质，是人民民主专政的社会主义国家，又体现了对人民负责原则。（2）国家重视解决能源、资源问题，体现了经济职能。为了解决能源、资源问题，国家加强管理，大力发展循环经济，节约资源，保护环境，这体现了搞好公共服务的职能。（3）坚持公民权利义务相统一。处理好个人、集体和国家利益的关系，把国家利益放在首位，公民应自觉厉行节约。（4）加快建设节约型社会体现了党的性质、宗旨和领导核心作用，是实践“ 三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的体现。（5）和平与发展是当今世界的主题，要求我们在维护各国共同利益的基础上，加强国际合作，共同承担节约的义务。! 四、专题训练（一）选择题2005年6月30日，温家宝在全国建设节约型社会电视电话会议上强调指出，加快建设节约型社会是缓解资源供需矛盾的根本出路，是贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路的必然要求，是保持经济平稳较快发展，全面建设小康社会的迫切需要，是保持经济安全和国家安全的重要举措。据此回答12题。（D）1上述材料体现的政治常识道理有国家实施经济职能和社会公共服务职能 对人民负责是我国国家机构的组织活动原则 建立节约型社会必须坚持中国共产党的领导 建立节约型社会有利于促进经济的发展A B C D（C）2为建设节约型社会，我国正在加强法制建设，完善资源节约的法律、法规体系，加大资源保护和节约的执法力度。这表明A有法可依是依法治国的重要环节 B严格执法、公正司法是我国依法治国的前提C依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 D民主集中制是我国国家机构的组织活动原则几代中国人，从小学开始就接受祖国“地大物博、物产丰富”的教育。然而，我国目前形势不容乐观。建设节约型社会，走循环经济道路已经成为我们必然的选择。据此回答35题。（A）3我国发展“循环经济”应做到 提高公众的科学文化素质与节约意识 走可持续发展的道路 依靠科技进步，走新型工业化道路 提高资源的利用率A B C D（D）4针对当前经济增长中存在的问题，国务院要求,20042006年在全国范围内全面推进能源、原材料、水、土地等资源的节约和综合利用工作。从经济常识角度看，开展资源节约活动的原因是资源具有稀缺性、有限性 优化资源配置，提高经济效益 有利于环境保护和生态平衡 经济增长方式由粗放型转为集约型A B C D（C）5在循环经济要求下，再生资源的回收利用已经成为一个十分重要的产业。从政治常识角度看，要做好再生资源的回收利用A政府应加强立法 B党要更好地行使经济职能C公民要坚持权利与义务相统一 D企业应把节约作为生产目的积极扩大消费需求，全面厉行节约，是政府加强和改善宏观调控的两条重要措施。这两条措施看似矛盾，在经济学上却有着内在的统一性。据此回答69题。（C）6“这两条措施看似矛盾，在经济学上却有着内在的统一性。”揭示的认识论道理是A现象与本质紧密相连 B现象是主观的，本质是客观的C必须透过现象抓住事物的本质 D只有理性认识是可靠的（A）7两条措施在经济学上的内在统一性体现在 消费是生产的动力，但又必须节俭适度 共同促进我国经济的可持续发展 共同促进社会财富的增加与有效利用 都强调了市场的基础性作用A B C D（A）8在生活中，一件衣服可以“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”，这种观念A体现了传统的节俭美德 B是应该彻底抛弃的旧观念C与过去落后的经济状况相适应，当今时代不再需要了 D应该全面继承并发扬光大（D）9然而，现代经济学却告诉我们：“过去的美德可以成为现代的罪恶。”一味奉劝人们勒紧裤带进行储蓄，积累的却可能是失业与贫困。这说明了价值观随着时代的发展而不断变化 矛盾双方在一定条件下可以相互转化 储蓄就是积累 传统美德也要与时俱进A B C D2004年电荒席卷了国内21个省、市，2005年一季度全国共有24个省、市拉闸限电。据此回答1012题。（C）10如果多些节电家庭，降低电力负荷，发电厂可以少烧煤，少烧煤就可以减少空气污染，可以更多地看到蓝天白云、满天星斗。这体现了联系的A客观性 B普遍性 C因果性 D多样性（A）11右图漫画节约新发明的经济学寓意是A带来经济效益 B实现节约发展 C减少环境污染 D令人心情舒畅（A）12在全球能源高度紧张的今天，应用超导技术降低能耗，已成为许多科学家研究的新课题。这表明A实践是认识发展的根本动力 B认识世界是实践的最终目的C技术完全是科学家研究的结果 D科学实验是获得认识的惟一途径（B）13为“创建节水型城市”，广州06年开始对符合条件的居民实行阶梯式水价。从经济学上看，实行阶梯式水价 可以调动各类社会资本解决资金不足问题 是国家利用经济手段进行宏观调控 体现了价值规律自发地起作用 是解决节约用水问题的根本措施A B C D 从身边的小事做起，节约每一张纸、一度电、一滴水、一滴油、一粒米、一块煤如果人人都把节约资源意识渗透至生活中的每一个细节，13亿人将会创造惊人的数字。据此回答1415题。（A）14材料体现的哲理有 事物之间的联系可以被发现和利用 量变引起质变，要重视量的积累 事物总是对立统一的，要全面地看问题 意识都能促进事物的发展A B C D（C）15解决上述问题，可以采取的措施有充分发挥宏观调控在资源配置中的基础性作用 树立正确的消费观，提倡适度、理性、绿色消费在充分调动各方积极性的同时，强化宏观调控 加强对公民勤俭节约方面的思想教育A B C D目前我国人均GDP在4001000美元时，已出现了发达国家人均GDP在300010000美元期间出现的严重工业污染。回答1617题。（B）16右图漫画说明A保护环境并不重要，经济效益是第一位的B必须落实科学发展观，实现经济与环境的长期可持续发展C要加快经济的增长，以弥补环境污染的损失D应先治理好环境，再促进工业化（A）17绿色GDP是近年来兴起的一个新概念。其核心就是发展不仅要关注经济指标，而且要关注人文指标、资源指标和环境指标。发展决不能“ 一条腿短，一条腿长”，决不能“满了口袋，空了脑袋”，决不能“吃祖宗饭，断子孙路”。材料体现了做工作必须树立整体观念和全局思想 事物是普遍联系的 要善于全面地分析矛盾，坚持两分法 事物的发展是前进性和曲折性的统一A B C D（二）非选择题18材料一：2005年6月30日，温家宝在全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会上指出：加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展。要务求建设节约型社会工作取得实实在在的效果。材料二： 随着中国工业化、城镇化和现代化建设的推进，资源需求将持续大幅度增加，资源供需矛盾日益突出，环境压力越来越大。必须从战略和全局的高度，把建设节约型社会和发展循环经济摆在更加突出的重要位置，促进经济、社会的可持续发展。（1）结合材料一、二，从哲学角度说明建设节约型社会的必要性。物质决定意识，一切从实际出发。表中反映的现实情况要求我们加快建设节约型社会。事物的联系是普遍的，要用联系的观点看问题。随着中国的发展，资源需求将越来越多，建设节约型社会的几个“事关”均体现此点。世界是不断变化发展的，要用发展的观点看问题。建设节约型社会是为了促进经济、社会的可持续发展。矛盾特殊性原理要求我们具体问题具体分析。正是具体分析当前现实矛盾和问题才做出了这一决策。（2）结合材料一、二，从经济学角度谈谈应如何建设节约型社会。要坚持经济、社会的可持续发展，落实科学发展观；要在充分发挥市场机制作用的基础上，加强和改善国家的宏观调控；要依靠科技进步，加强企业内部管理；要转变经济增长方式，实现经济增长方式从粗放型向集约型转变，降低能耗，提高资源利用效率，不断提高经济效益，走新型工业化道路；要加快经济结构的战略性调整，以高新技术改造传统产业，实现产业结构的优化升级；要转变消费方式，克服重复建设和盲目建设现象，减少资产闲置和资源浪费。19改革开放以来，我国经济发展取得了巨大成就，但同时我国的资源、环境也出现了相当严重的问题。从近年来部分地区频繁发生的“ 电荒”、“ 油荒”中，人们已经强烈地感受到，传统的高投入、高消耗、低产出的老路已经走到了尽头。党的十六届五中全会强调，必须把加快转变经济增长方式作为“十一五”时期的战略重点，努力取得突破性进展，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上。这是“十一五”时期创新发展模式、提高发展质量的必然要求。（1）把加快转变经济增长方式作为“十一五”时期的战略重点体现了什么辩证法道理？必须把加快转变经济增长方式作为“十一五”时期的战略重点，体现了主要矛盾在事物的发展过程中起着决定作用，要集中力量解决主要矛盾，学会抓重点。（2）根据经济学有关知识说明如何转变经济增长方式。关键是要通过深化改革，建立起有利于经济集约型增长的机制和政策环境，走新型工业化道路，实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。发展规模经济，推进结构调整，实现资源的优化配置。大力推动科技进步，促进自主创新，全面提高产业技术水平。加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动循环经济发展。20阅读下列材料，回答问题：材料一：频频拉响的能源警钟促使小煤矿开发势头强劲，一些开发商“跑马圈矿”，随意开发，就山西省来说，就有小矿井5230个。这些小矿井资源浪费严重，正如“猴子吃苹果咬一口就扔”，还由于设备差，管理不善，煤矿爆炸事故频频发生。许多专家联名呼吁,要立即制止“跑马圈矿”带来的危害。材料二：近年来，山西省人大常委会制定山西省矿产资源管理条例的地方法规，省政府根据条例强行取缔事故多发小矿，省法院、检察院严厉打击乱采滥挖的行为，查办煤矿爆炸事故的肇事者，用经济杠杆淘汰落后小矿井4000个，同时组建了11个大型煤业集团，全部实现现代化开采技术。 （1）联系材料一、二，试用经济常识有关知识分析，一些开发商“跑马圈矿”的做法和山西省国家机关的行为。在市场经济中，价值规律的自发调节促使开发商盲目追求自身利益，“跑马圈山”，随意开发，造成资源浪费，事故频频发生，这表明了市场调节具有自发性，盲目性的缺陷。要使市场经济的正常发展，必须强化宏观调控，山西省地方国家机关运用经济、法律和行政手段对市场的运行进行宏观调控，以规范开发商的经营行为。（2）联系材料一，试用哲学的有关知识说明，为什么四川省32名专家联名