天保控股公司建设项目管理办法补充调整意见(征求意见).doc

天保控股有限公司建设项目管理办法补充调整意见(征求意见稿)为适应天津天保控股有限公司（以下简称控股公司）建设项目管理工作的发展和需求，规范建设项目管理程序和行为，提升工程建设项目品质，根据国家、天津市及保税区有关法律法规，结合控股公司实际情况，现对天保控股公司建设项目管理办法（以下简称建管办法）提出如下补充调整意见：1、建管办法所称建设项目（包括新建、扩建、更新改造项目），包括以下内容：类项目：控股公司直接出资的项目；类项目：控股公司系统二级公司出资的项目；类项目：区财政投资委托控股所属公司代建的项目。2、建设单位根据项目情况，优先委托系统内具有资质的代建单位进行建设管理。如遇特殊情况，需经控股公司批准，并按照天津市建设工程项目代建管理试行办法的相关规定，委托其他有资质的代理机构进行建设管理。未委托代建单位进行建设管理的建设单位应同时履行本办法对代建单位的各项要求，开展项目建设管理。3、设计成果审批程序：方案设计完成后，各建设单位或代建单位严格按照控股公司投资管理办法进行成果审批，并负责建设项目初步设计会审和施工图审查的组织工作。4、施工过程中建设单位的主要职责：（1）作为项目投资方，与代建单位签订代建管理协议，完成项目立项批复、可行性研究报告和方案设计等前期工作，并将相应成果提供给代建单位。（2）项目建设实施过程中，在代建单位的项目管理机构中派驻协调人员，负责项目投资单位和代建单位间的协调管理工作，并代表投资单位发表意见。（3）对代建单位进行授权，由代建单位全权负责项目建设阶段的各项管理工作，并由代建单位承担管理责任。（4）对项目实施过程各关键环节，按照代建协议的规定，密切配合代建单位管理工作的开展。5、施工单位需按政府有关部门要求整理好工程竣工资料，并经监理审核确认无误后，方可进行验收。项目竣工后三个月内，代建单位应组织完整的建设项目（工程）文档材料报送工程档案管理部门和控股公司档案主管部门，同时将建设项目（经济）文档资料报送控股公司档案主管部门。6、招标的组织监督：为确保招标工作的公正、公开和公平性，公司纪检部门应参与招标过程的监督。类项目：代建单位负责招标过程发起和组织，控股公司对招标公告、招标文件、资格审查、评标报告进行审批，并选派评委参与开评标过程。其中，资格审查由代建单位组织，与控股公司相关部门组成资格审查小组，确定初选合格单位，报控股公司审批。类项目：各建设单位或代建单位负责招标过程发起和组织，控股公司对招标公告进行审核（招标项目概算值1000万元副总经理审核，1000万元总经理审核），并选派评委参与概算额1000万元以上招标项目的开评标过程。各建设单位或代建单位须组成资格审查小组对投标单位的资格进行审核。评标结果须在招标结束后15日内报控股公司建设主管部门备案。类项目：招标工作由各建设单位或代建单位自行负责实施。7、各建设单位或代建单位要加强合同管理，设立专人管理合同资料，建立相应合同付款管理台账，并及时将合同变更、结算和付款信息报控股公司备案。8、各建设单位或代建单位每年年初负责编制年度资金使用计划，类项目资金需求计划，经控股公司批准后，作为年度资金使用的依据；类项目资金使用计划报控股公司备案；类项目控股公司对资金计划工作进行监督、指导。9、工程概算管理：各建设单位或代建单位必须建立和履行严格的工程概算编制和审核程序，并在履行完相应审核程序后，按照管委会有关规定办理概算审批手续。、类项目：由各建设单位或代建单位组织编制，并通过控股公司审核后报管委会相关部门审批；类项目：控股公司对工程概算编制和批准工作进行监督、指导。10、变更审批程序：各建设单位或代建单位必须建立和履行严格的工程变更和增项审批程序。类项目：履行控股公司审批手续；类项目：单项变更值超过100万元（含100万元）或累计变更值超过合同额6%（含6%），须报控股公司进行审核。类项目：控股公司对变更工作进行监督、指导。11、工程结算文件的审批程序：类项目：控股公司对所有的工程结算文件进行审批；、类项目：控股公司对结算工作进行监督、指导。12、对建管办法天保控股公司建设项目管理要点表进行调整，见天保控股公司建设项目管理要点表补充调整意见以上补充调整意见由控股公司建