2019年度织里镇宣传广告投放服务定点项目.doc

年度织里镇宣传广告投放服务定点项目招 标 文 件财政审批编号：临号招标文件编号：湖项目名称：年度织里镇宣传广告投放服务定点项目采购人：湖州市吴兴区织里镇人民政府（盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）招标代理机构：建经投资咨询有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日期： 年月目 录第一章 公开招标采购公告第二章 招标需求第三章 投标人须知一、总则 二、招标文件 三、投标文件的编制 四、开标 五、评标 六、定标七、合同授予第四章 评标办法及评分标准第五章合同主要条款第六章投标格式与附件第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，经政府采购管理部门批准，建经投资咨询有限公司受湖州市吴兴区织里镇人民政府委托，就年度织里镇宣传广告投放服务定点项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来参加投标。一采购项目编号:湖二采购组织类型：分散采购分散委托中介三采购项目概况：序号项目名称数量单位预算金额简要规格描述备注年度织里镇宣传广告投放服务定点项目家万元详见招标文件四供应商资格要求：、符合政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格，能完成项目服务。、企业营业执照经营范围须有广告设计、制作、发布类，能完成项目的供货及服务；、本项目不接受联合体投标。、关于信用记录：根据财库【】号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构将对供应商信用记录进行查询并甄别。信用信息查询截止时点：投标截止时间。查询渠道:“信用中国”（）“中国政府采购网”（）“浙江政府采购网” （）信用信息查询记录和留存具体方式，采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存。信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标文件将作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江省政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。五招标文件发售时间、地址、方式、售价：.发售时间： 至 (双休日及法定节假日除外)上午：；下午：.获取招标文件地址：湖州市赛格数码城号楼幢、室.获取招标文件方式：现场购买.招标文件售价(元)：元(售后不退)六投标截止时间： 七投标文件提交地址：湖州市吴兴区东部新城区府路号、总部自由港幢（区政府以东米、区住建局斜对面）吴兴区公共资源交易中心，具体开标地点请查看二楼休息区大屏幕八投标保证金及交付方式：投标保证金壹万元整投标保证金必须从投标（供应商）人的银行基本帐户中转出（拒绝从分公司的银行帐户中转出），汇入湖州市吴兴区公共资源交易中心保证金专户中，必须确保在投标文件提交截止时间前能到指定的账户上，并且不得通过第三者转入或现金缴纳，否则视为该投标人无投标诚意，其投标将被拒绝。投标保证金由投标人帐户汇至：账户名称：湖州市吴兴区公共资源交易中心招投标保证金缴退专户开户银行：中国农业银行湖州吴兴支行 银行账号：注：投标人在交纳投标保证金时必须采用网银或电汇的方式交纳，汇入中心保证金专户时中心帐户名称、账号、开户行必须按照本招标文件给出的名称填写，包括括号中的文字，项目编号（湖）必须输入在用途一栏里，未按要求填写的作无效标处理。九购买招标文件时应提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：、有效的企业营业执照、税务登记证（副本原件、复印件各份并加盖公章）；、法定代表人授权委托书及被授权人身份证（原件、复印件各份并加盖公章）；、投标单位名称、地址、联系人、联系电话、传真、邮箱。十、招标文件下载地址：浙江省政府采购网：湖州市吴兴区公共资源交易中心十一.联系方式、代理机构名称：建经投资咨询有限公司联系人：小任联系电话：传真：地址：湖州市赛格数码城号楼幢、室、采购人名称：湖州市吴兴区织里镇人民政府联系人：胡主任联系电话： 、同级政府采购监督管理部门名称：湖州市吴兴区财政局联系人：倪志伟监督投诉电话：传真：地址：湖州市吴兴区吴兴大道号第二章招标需求一、采购单位名称：湖州市吴兴区织里镇人民政府二、采购项目名称：年度织里镇宣传广告投放服务定点项目三、服务期：一年（年度年度）具体以签订合同之日起计算。四、采购说明“公平、公正、公开”的基础上择优选取入围单位。五、入围单位在服务期内需提供优质服务，本广告物制作、设置、发布、维修管理、撤除过程中，如对第三人造成人身或财产损失，由入围单位负责处理解决，采购人不承担责任。六、本项目工程量按实结算，最终工程量需采购人单位确认，单价按投标价执行；七、本项目的报价采用固定完全综合单价方式。完全综合单价包括为实施和完成过程中所需的人工费、机械费、材料设备费、水电费、进出场费、临时设施费、措施费、安全生产、管理、利润、规费、广告页面的设计、制作、图片处理、加班费及后期维护、税金等一切费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一切风险；、工程量清单序号项目名称工程特征计价单位控制单价一、整体结构类门头改造钢架喷绘元门头改造铝合金门头扣板（含人工安装）元门头改造铝扣板元门头改造铝塑板元门头改造生态木板元门头改造亚克力板元室内外展架铝合金元室内外展架铁架或钢架烤漆元室内外展架易拉宝*元个户外广告牌镀锌管覆板广告宣传架*元户外广告牌户外广告牌（含喷绘、人工安装、镀锌铁架子、混凝土基础预埋件等广告牌制作及安装全部费用）元户外广告牌户外指示牌（含户外写真、铝塑板、人工安装、混凝土基础预埋件等一切费用）元景区指示牌景区内指示牌单色（高*板面）元块指示牌（内结构：钢架、铝合金）灯元个指示牌（内结构：钢架、铝合金）超薄灯箱元指示牌（内结构：钢架、铝合金）防腐木元个指示牌（内结构：钢架、铝合金）铝塑板元指示牌（内结构：钢架、铝合金）生态木元个指示牌（内结构：钢架、铝合金）亚克力元个单片架子宽*高不锈钢元单片架子宽*高铁质元灯箱亚克力灯箱（包括人工安装等一切费用）元灯箱亚克力投票箱元展馆设计环艺设计元次展馆设计景观设计元次展馆设计平面设计元次雕塑浮雕元雕塑木雕元雕塑水泥砂浆抹灰元雕塑铁艺元雕塑铜雕元电子显示屏户外显示屏（包括人工安装等一切费用）元电子显示屏室内显示屏（包括人工安装等一切费用）元临时搭建、拆除人工现场安装及拆除元工二、氛围布置类横幅、竖幅布元横幅、竖幅喷绘元横幅、竖幅写真元车身贴户外元单透户外元喷绘布画面（包含安装）元喷绘布画面黑布(包括打孔，人工安装等一切费用)元喷绘画面（包含安装）元写真户内元写真户外元各类水晶字、字、胸卡及雕刻工艺品(高度）、不锈钢（透明板）（彩色面板）元各类水晶字、字、胸卡及雕刻工艺品(高度）、亚克力（透明板）（彩色面板）元各类水晶字、字、胸卡及雕刻工艺品(高度）、亚克力（透明板）（彩色面板）元金属字立体字不锈钢元金属字立体字钛金字元金属字立体字铁皮字元外露灯珠发光字米以上元外露灯珠发光字米以下（含）元亚克力发光字米以上元亚克力发光字米以下（含）元科室牌厚透明亚克力多色反丝印文字图案，背衬厚镀锌板（包括人工安装等一切费用）元个科室牌厚透明亚克力反面烤银色漆，正面内嵌吸铁石底板（*），底板底部上粘贴实足厚透明亚克力多色反丝印文字图案（*）（包括人工安装等一切费用）元个科室牌烤漆*,厚元个科室牌铝塑板元个科室牌生态木*元个科室牌雪弗板元个科室牌亚克力元个指引牌指引牌元桌牌、指示牌板材*元个桌牌、指示牌烤漆*(铝合金烤漆)元个桌牌、指示牌生态木元个桌牌、指示牌塑料元个桌牌、指示牌亚克力元个户外写真户外写真复元户外写真户外写真复亚克力元户外写真户外写真复元户外写真户外写真复元户外写真户外写真复元户外写真户外写真复冷表板元户外写真户外写真复热表板元看板亚克力板写真元室内写真写真复元室内写真写真复亚克力元室内写真写真复元室内写真写真复冷表板（含制作安装等费用）元室内写真写真复热表板（含制作安装等费用）元灯杆旗灯旗杆换画面，*（含喷绘、人工及安装等一切费用）元杆灯杆旗灯旗杆制作，*（含喷绘、人工及安装等一切费用）元杆灯箱亚克力灯箱（包括人工安装等一切费用）元文化墙设计制作手绘元文化墙设计制作粉刷元文化墙设计制作喷绘元气模定制造型元次气模拱门元个气模气球（空飘）元个彩旗罗马旗元面彩旗竹竿旗元面灯笼灯笼制作（直径、含安装）元个灯笼灯笼制作（直径、含安装）元个灯笼灯笼制作（直径、含安装）元个灯笼小串灯制作（小个，直径、含安装）元串挂旗铜版纸元面挂旗写真元面节日布置灯笼（标准尺寸）元个节日布置国旗（标准尺寸）元面绿化小盆栽绿化小盆栽元盆旗子彩旗制作（包括杆子、安装等一切费用）元平方米旗子国旗号元块旗子国旗号元块沙滩椅沙滩椅元把太阳伞太阳伞元把三、图文印刷类包装布料包装元个包装塑料包装元个包装纸包装元个工作证*(含内页)元个会场广告传单、海报元张会场广告地贴元套会场广告门票元张会场广告宣传册元本会场广告邀请函元张会场广告座位贴元个激光打印普通纸元张激光打印特殊纸元张激光打印铜版纸元张名片特殊纸元盒名片铜版纸元盒书籍（本）普通纸元本书籍（本）特殊纸元本书籍（本）铜版纸元本宣传册特殊纸元本宣传册铜版纸元本宣传页、海报特殊纸元张宣传页、海报铜版纸元张四、其他用品类舞台背景玻璃、塑料元个杯子不锈钢元个杯子一次性塑料杯元个杯子纸元个杯子紫砂元个服装工作服元套服装宣传广告服、文化衫元套奖牌、奖杯、证书荣誉证书元个奖牌、奖杯、证书水晶奖杯定制元个奖牌、奖杯、证书水晶奖牌定制元个奖牌、奖杯、证书铜牌定制元块奖牌、奖杯、证书铝合金双面含安装（*）元个门牌钛金牌（*）含设计、安装元个门牌铁皮门牌含安装（*）元个门牌铜牌含安装（*）元个门牌绢布元把扇子（把起）丝绸元把扇子（把起）纸元把生活用品毛巾元条生活用品雨伞元把生活用品指甲刀元个投票箱亚克力元本项目的报价采用固定完全综合单价方式。完全综合单价包括为实施和完成过程中所需的人工费、机械费、材料设备费、水电费、进出场费、临时设施费、措施费、安全生产、管理、利润、规费、广告页面的设计、制作、图片处理、加班费及后期维护、税金等一切费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一切风险。投标单位投标项目描述、项目单位描述与招标清单不一致的，做无效标处理。采购单位要求入围单位在规定时间内提供服务，入围单位必须无条件满足采购单位要求，如果入围单位累计次未达到采购单位要求的，采购单位有权劝退此入围单位。注：、工程量按实结算，结算价按投标价计算；、项目的委托由采购人视项目的实际情况，并结合中标单位服务情况，服务质量、响应服务的速度等因素，由采购人最终确定具体项目的实施单位。、本项目为预估工程量清单，实际发生广告宣传可能没有在本次招标清单范围内，此类项目需要入围单位进行二次竞争，（竞争方法有采购人决定）。 、承包人的雇员及设备的保险等保险取费由投标单位自行考虑、广告宣传项目结束后，可能采购人需要项目实施单位对广告进行拆除、搬运至采购人指定地点，由此产生的费用，采购人不另行支付。由投标单位（入围单位）自行考虑在报价中。四、采购控制价本采购项目采购控制价为：元投标单位的投标报价每一单项不得超过采购控制价，否则作无效投标处理。五、商务要求项目的委托由采购人视项目的实际情况来确定具体项目的实施单位，具体确定方式由采购人届时确定。采购人不予承诺入围单位库的各单位在招标确定的服务期限内一定会有项目实施，请投标单位在投标前综合考虑该因素发生的风险，该风险一旦发生由投标单位自行承担。、付款条件广告项目单独实施，每个项目单独签订合同，支付方式和项目实施进度在单项合同中明确。52 / 52第三章 投标人须知前附表序号内容、要求项目名称：年度织里镇宣传广告投放服务定点项目采购内容及数量：服务采购（具体数量详见第二章）投标报价及费用：、本项目投标应以人民币报价；、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；、本项目代理服务费由中标单位分别支付元人民币。投标保证金：人民币元。应按招标采购公告第八条规定交纳。现场踏勘：暂不纳入议程演示时间及地点：暂不纳入议程答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于开标截止时间日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将于开标截止时间日前答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期天前书面通知所有的投标人。投标文件组成：“资格文件” 与“资信及其他、商务文件、技术文件”与“报价文件”正本各 份，副本各份（除“报价文件”“ 资格文件”单独装订外，其余的“资信及其他、商务文件、技术文件”装订在一起）。投标截止时间：年月日： ，逾期作自动放弃；地点：浙江省湖州市吴兴区公共资源交易中心开标室（湖州市吴兴区区府路号总部自由港幢）（届时详见二楼大厅公告栏）。开标时间：年月日： ，逾期作自动放弃；地点：浙江省湖州市吴兴区公共资源交易中心开标室（湖州市吴兴区区府路号总部自由港幢）（届时详见二楼大厅公告栏）。评标办法及评分标准：附后评标结果公告：评标结束后个工作日，评标结果公告于浙江省政府采购网()、浙江省湖州吴兴区行政服务网（）、中标公告及中标通知书：评标结束后个工作日内，中标公告发布于上述媒体；投标保证金退还（不计息）：投标保证金退还（不计息）：区公共资源交易中心自中标通知书发出（由代理机构通知交易中心）之日起个工作日内退还未中标供应商的投标保证金。区公共资源交易中心自政府采购合同签订（同时向区财政局备案，由区财政局通知交易中心）之日起个工作日内退还中标供应商的投标保证金。签订合同时间：中标通知书发出后日内。履约保证金的收取及退还元计收，服务期满后日内无息退还。采购资金来源：其他付款方式：采购人自行支付投标文件有效期：天解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总 则（一） 适用范围本招标文件适用于湖州市吴兴区织里镇人民政府的年度织里镇宣传广告投放服务定点项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“采购人”）和采购单位。.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。.“书面形式”包括信函、传真、电报等。.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分），在开标时需单独提交一份交给招标采购单位，以便对投标人资格进行审核。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包，也不可以分包。（八）特别说明：、多家投标单位参加投标，如其中两家或两家以上投标单位的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商均相同时，由评标委员会集体决定。、投标人投标所使用的资格、信誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉、投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：.招标公告.招标需求.投标人须知.评标办法及标准.合同主要条款.投标文件格式.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改、答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于开标截止时间日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将于开标截止时间日前答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期天前书面通知所有的投标人。、招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制要求（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、（资信及其他、商务文件、技术文件）投标报价文件三部份组成，资信及其他、商务文件、技术文件可以装订在一起。 注：法定代表人授权委托书、投标函、开标一览表等必须由法定代表人签名并加盖单位公章。一、资格文件（需独立密封，复印件加盖单位公章，开标时提供原件核查，未提供原件核查的作无效标处理）：）有效的企业营业执照副本（复印件各一份）；）投标声明书；）法定代表人授权委托书(原件)及授权代理人有效身份证明（复印件）；）经当地税务、社保部门确认的年度的企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书；）投标保证金已交凭证。.资信及其他文件：（）自评分表（格式自拟）；（）类似案例成功的业绩；（）投标人认为需要提供的其他内容。.商务技术文件（）供应商基本情况；（）供应商营业执照登记地址距离湖州市吴兴区织里镇人民政府百度地图距离；（）对本项目整体服务方案；（）设计师综合能力情况；（）保证安全和文明施工的方案和措施；（）投标人认为需要提供的其他内容；注：以上资料均要求提供复印件加盖企业公章。.报价文件（需独立密封，不得跟其它投标内容混编在一起）：（）投标函（格式见附件）； （）投标报价明细表（格式见附件）；（）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（）开标一览表（格式见附件）。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价、投标报价应按招标文件中规定的报价格式进行填写。、本项目的报价采用固定完全综合单价方式。完全综合单价包括为实施和完成过程中所需的人工费、机械费、材料设备费、水电费、进出场费、临时设施费、措施费、安全生产、管理、利润、规费、广告页面的设计、制作、图片处理、加班费及后期维护、税金等一切费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一切风险。、投标报价明细表中的工程量是预计数量，仅作为投标的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。结算与支付应以采购人认可的实际数量为依据，按投标人投标报价中的单价和招标文件规定的计算方式进行结算与支付。.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。.价格部分评审只对投标总价进行评分。、招标采购单位不接受备选方案。、投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。（四）投标文件的有效期.自投标截止日起天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。.保证金形式： 汇票、电汇、支票等 .未中标人的投标保证金在中标通知书发出后个工作日内退还。.中标人应在中标通知书发出后日内与采购人签订合同并交纳合同总金额的履约保证金给采购人，中标人的投标保证金在合同签订后天内退还。.保证金不计息。.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（）无故不参加投标的；（）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（）未按规定提交履约保证金的；（）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（）拒绝履行合同义务的；（）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。.投标人应按“投标报价文件”、“资信及其他、商务文件、技术文件”正本各份，副本各份分别编制。“资信及其他、商务文件、技术文件”可合并装订成册，报价文件必须单独装订。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回.投标人应将“资格文件”需单独密封，装订成册，一式五份，其中正本一份，副本四份；“投标报价文件”需单独密封，装订成册，一式五份，其中正本一份，副本四份；“资信及其他、商务文件、技术文件”部分的投标文件可合并装订成册（不得体现价格部分内容），一式五份，其中正本一份，副本四份。每份投标文件均须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本与副本不符，以正本为准。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信及其他、商务文件、技术文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（）投标有效期、服务期（工期）、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准；（）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续行以上或者差错相同处以上的。.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（）报价高于或等于招标控制价的；（）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致的。（）投标人对招标工程数量进行更改的。（）投标人投标清单缺项或清单描述与采购文件不一致的；.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二） 开标程序：.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；.主持人介绍参加开标会的人员名单； .主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；.招标采购单位检查投标文件密封的完整性并签字确认；、采购人或采购代理机构对投标人进行资格审查。. 资信商务、技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；. 由主持人公布预算价或标底,宣读投标报价一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。. 采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。.实质审查与比较（）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人授权评标委员会直接确定中标人。.采购代理机构在评标结束后个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。.采购人依法确定中标人后个工作日内，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书.确定中标供应商后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受。.根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知浙财采监字号精神，中标供应商在领取中标通知书前，必须完成在浙江政府采购网上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取中标通知书。.根据湖建专项办号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟中标供应商的法定代表人或其授权人接受廉洁谈话,并由法定代表人签订廉洁承诺书, 廉洁承诺书经法定代表人签字并加盖公章送达廉政监察组后,政府采购代理机构方可凭由廉政监察组签发的廉洁承诺书签订告知书向中标供应商发出中标通知书。.中标通知书为双方签订合同的依据。.中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。七、合同授予（一）签订合同.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金及质量保金.签订合同前，中标人应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则，采购代理机构将没收中标人的全部投标保证金。.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。.履约保证金元计收，服务期满后日内无息退还。第四章评标办法及评分标准年度织里镇宣传广告投放服务定点项目评标办法为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招投标管理办法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于年度织里镇宣传广告投放服务定点项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为分，其中价格分分；技术商务、资信及其他分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分。本项目由采购人授权评标委员会按综合评分从高到低原则直接确定中标人。若综合得分最高分有名及以上投标人，则以投标报价低者为中标人；若投标报价也相同，则以“技术、商务、资信及其他”得分高者为中标人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数位。投标人评标综合得分价格分(技术分商务分资信及其他分)二、评标内容及标准（一）价格分（分）.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算（结果保留位小数，第位四舍五入）：价格分（评标基准价投标报价）（二）技术、商务、资信及其他分（分）。投标人应提供有关证明文件及资料,未提供的不得分。相应原件请随身携带，以备核验，核验时未提供相应原件的，该部分评分时不予认可）、技术分（分）项序评价项目分值评价说明投标人基本情况分根据供应商资信、管理能力、实力和获奖情况综合评价，横向比较，酌情打分。 （提供相关证明材料作为打分依据）服务响应时间分供应商营业执照登记地址距离湖州市吴兴区织里镇人民政府百度地图距离公里内得分，公里以外的供应商得分。对本项目整体服务方案的评价分需求解读准确到位， 项目服务方案可以正确理解和把握本项目的特点，工作范围及成果要求满足招标文件要求，横向比较后打分。优得分，良得分， 一般得分， 差得分，不提供不得分。设计师综合能力情况分常驻设计师的素质、技术能力，包括选派设计师的学历、专业、从业年限、经验、专业能力等综合实力；具有名设计师得 分。（满足专科学历、广告或设计专业、在投标单位从业年以上，提供设计师合同，作为打分依据）保证安全和文明施工的方案和措施分由评标委员会根据竞标人安全和文明施工的方案、措施进行综合评审：方案和措施全面的可行的得分；方案和措施一般的得分；方案和措施差的得分；（三）商务资信及其他分（分）项序评价项目分值评价说明成功案例及业绩分投标人提供年月至今的类似广告合同，累计合同销售金额达到所投标段采购预算金额的得分，每超过预算金额（含）加分，最多加分;达不到预算金额的得分；未提供采购项目合同复印件的不得分。政策分分供应商属于中小微企业生产的，得分。政策分加分需由供应商提供相关证明资料及法律依据（例：可参照“工信部联企业号”针对中小企业划型标准规定等文件），如未提供则不得加分。投标文件制作投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 分，扣完该项得分为止。（三）技术、商务、资信及其他分的计算技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术、商务、资信及其他分评标委员会所有成员评分合计数评标委员会组成人员数评标委员会完成评标后，应当向采购人提出书面评标报告，并报采购监督管理部门备案。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在人，并按最终得分高低标明排列顺序。采购人应当根据评标结果确定排名前名的中标候选人为中标人。如出现二个及二个以上的并列入围范围内时，价格分高者为入围单位，当价格分相同时，由专家随机抽取确定中标单位第五章 合同主要条款项目名称：年度织里镇宣传广告投放服务定点项目甲方：乙方：一、服务时间：年（具体详见采购清单）。二、交货方式：三、服务要求、广告设计方案须经甲方同意确认后，方可进行制作、安装；、乙方保证甲方使用该广告媒体及位置的合法性；乙方有义务对广告内容及表现形式的合法性进行核实，有权并应当要求甲方对广告做出合乎法律或法规的修改，由于乙方具有广告发布的从业资质，在本合同的正式发布之前或发布过程中应由乙方的专业人员明确告知甲方，甲方在本合同中要求乙方发布的广告是否符合中华人民共和国广告法规定；、乙方根据甲方提供的广告文案样稿负责办理所涉及的相关行政登记、广告发布、备案审批手续；、乙方严格按照协议规定，准确、准时发布甲方广告；、乙方负责广告的制作安装。未经甲方书面同意，乙方不得变更广告内容及位置；、广告发布期内，乙方需保证广告画面平整、清洁，画面所用材料、色彩、内容符合甲方提供稿件标准，效果美观；、乙方保证广告在发布期间不受任何物体的遮挡，但现有的林木、市政设施等除外；、到期后，乙方逾期不予拆除广告页面，不