建成小康绿色GDP资料搜集_第1页
建成小康绿色GDP资料搜集_第2页
建成小康绿色GDP资料搜集_第3页
建成小康绿色GDP资料搜集_第4页
建成小康绿色GDP资料搜集_第5页
已阅读5页,还剩36页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

既要GDP翻番也要青山绿水 绿色GDP 指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标 简单地讲 就是从现行统计的GDP中 扣除由于环境污染 自然资源退化 教育低下 人口数量失控 管理不善等因素引起的经济损失成本 从而得出真实的国民财富总量 绿色发展 和 美丽中国 被写进十八大报告 是中国共产党人对当今世界和当代中国发展大势的深刻把握和自觉认知 是执政理念的新发展 绿色发展应该怎样发展 美丽中国如何实现 这是我们老百姓更会关注的事 要赢得真正的富裕文明 必须守住 绿水青山 党的十八大报告首次提建设 美丽中国 这让我高兴 美丽中国 其实就是 山清 水秀 天蓝 人富 社会稳 美丽中国 就是推进绿色发展 就是要重视环境保护 就是要生态文明 十八大报告首次单篇论述 生态文明 全国党代会报告第一次提出 推进绿色发展 循环发展 低碳发展 建设美丽中国 这是一种进步 是让人高兴的一件事 绿色的理念深入人心 不是一件容易的事 除了老百姓要重视 更为重要的是各级领导 各级政府要重视 干部的考核机制要转变 绿色GDP提了好多年了 现在实行了吗 这还是能否实现绿色发展的关键所在 十八大报告提了 能否尽快实现 能否把 美丽中国 真正建成 我充满期待 生态文明建设是中华民族对子孙 对世界负责的精神 逐步推行绿色 核算全面建设高水平小康社会 经济的可持续发展是全面建设小康社会的前提和基础 可持续发展与全面建设小康社会在指标测度上可以归结为下述两个基本方面 经济的质量效益型的流量增长 绿色 和国家财富存量的正向积累 人造资产 自然资源 人力资本 这两者的有效链接依靠社会资本的良性运行机制加以保证 核算只考虑经济过程对自然资源的投入成本 却不计其资源本身的消耗价值和环境外部性 污染 成本 结果造成了高估当期经济生产过程的新创造价值 而 总值或净值的高估又会导致当期收入的高估 进而转化成为投资或消费的高估 实际上这些高估的产值 收入 投资和消费都来源于自然资源与环境的价值转移 因此 可能在某种程度上误导决策者通过对自然资源的过度消耗和对环境的过度污染来实现所谓的经济高速增长 其结果 人们在得到高估产值或收入的同时 却暂时或永久地失去了所拥有的自然财富 影响人的福利 因而偏离中共十六大指出的建设全面小康社会的经济发展实质 绿色 是在传统 核算的基础上扣除因资源损耗和环境损耗所减少的价值 增加环保部门新创造价值 从而得到环境污染与生态恶化造成的经济损失价值量化 它能够科学判断出经济开发活动给生态环境带来的负面效应 以及伴随 的增长付出的环境资源成本和代价 绿色 及其增长速度在全面建设小康社会的具体目标和基本内容中体现为 产业 包括资源产业和环保产业 结构的优化和质量效益 考虑了环境降级成本和资源耗减成本 的提高 可持续发展能力不断增强 生态环境改善 资源利用效率显著提高 人与自然和谐 从而推动整个社会走上生产发展 生活富裕 生态良好的文明发展道路 建立以绿色 为核心的国民核算体系 不仅能客观地反映国民经济的有效增长与社会经济的可持续发展状况 而且还能促进各地和各级政府自觉地树立全面 长远的发展观念 从而全面实现建设小康社会的目标 要金山也要青山要小康更要健康我区狠抓绿色GDP 年来 我区按照统筹人与自然和谐发展的要求 提出建设 生态江北 的工作目标 做好人口 资源 环境工作 在抓好环境治理的基础上 大力扶持绿色产业 生态旅游等为主的生态经济 取得较好效果 大力发展绿色产业是我区提高绿色GDP的重要抓手 依托丰富的山水资源和绿色产业 发展生态旅游 是我区绿色经济增长的又一重要原因 与此同时 在发展工业经济方面 我区重点引进环境污染少 科技含量高的企业 发展 绿色工业 从 绿色GDP 到生态文明建设 十八大报告 明确将生态文明要求纳入考核办 十八大报告不仅对 生态文明建设 大力着墨 还首次提出 要把资源消耗 环境损害 生态效益纳入经济社会发展评价体系 建立体现生态文明要求的目标体系 考核办法 奖惩机制 这是 将生态文明要求纳入考核办法 第一次出现在党代会报告中 而此次报告语言表述的具体与详尽也意味着中共中央将在更为实质的层面推进生态文明建设与官员政绩挂钩 实际上 这项目标在中央层面早有动作 十一五 期间 中央政府在节能减排主题下 强力推出万元GDP能源消耗 万元GDP污染物排放等考核指标 并制定了具体减排的目标 这是名副其实的纳入政府政绩考核的 绿色指标 2004年 联合国统计署 绿色GDP 绿色GDP GDP 固定资产折旧 资源环境成本 概念被引入中国 是年3月 国家统计局和国家环保总局联合启动了 中国绿色国民经济核算研究 项目 成立了绿色GDP核算课题组 随后在北京 天津 重庆 河北 辽宁 安徽 浙江 四川 广东和海南10个省市开展了绿色国民经济核算和污染损失评估调查试点工作 2006年9月 我国第一份经环境污染调整的GDP核算研究报告 中国绿色国民经济核算研究报告2004 首次公布 彼时 绿色GDP 这一概念被寄予厚望 并被认为是校正传统GDP之缺陷的利器 也一度被认为将成为考核政府官员的指标 但很快 绿色GDP 却由广受追捧变为无人问津 2007年 绿色GDP课题研究小组获得了 2006绿色中国年度人物 特别奖 但代表在发表获奖感言时却透露 绿色GDP核算并没获得所有省份的支持 部分省份已退出核算 同时 中国绿色国民经济核算研究报告 也在2006年公布过一次后没有了下文 绿色GDP 的核算在中国似乎遭遇了阻碍 但对于核算并考量生态文明程度的尝试并未停止 北京工商大学世界经济研究中心主任季铸主持编制的 中国300个省市绿色GDP指数报告 出炉 此后每年公布一次 而在官方层面 对于 纳入政绩考核 是推进生态文明最有效方式 中央在思想上也早有共识 中央宣讲团成员 中央党校原常务副校长虞云耀曾在一次公开场合表示 生态文明建设关键问题是我们各级领导干部要树立正确的政绩观 他估计十七大之后 中央将会对生态文明建设出台一系列具体措施 也包括对于干部的考核 2008年8月 国务院副总理李克强召开多部门会议 启动了被称为 代替 绿色GDP 指标的 中国资源环境统计指标体系 工作 2009年底 中国资源环境核算体系框架 进入多部门会签阶段 这一课题组成员高敏雪发文称 发改委已经研发出的 中国主要资源环境统计指标体系 要在内部试运行 同时还在研发包括范围更广的资源产出率指标 这些都是非常重要的绿色指标 而且因为它比较具体 可测度 可操作性比较强 一旦纳入政绩考核 就会产生非常明显的效果 中国如何实现新五年规划的 绿色GDP 中国在竭力应对经济高速发展带来的环境后果 这引起了不少关注 据说 有10个省已在尝试测算并报告 绿色GDP 绿色GDP 是中国最新五年规划的中心 节约 环保的经济增长是其首要任务 据估计 现在中国每单位GDP能耗是美国的3倍 日本的9倍 中国政府希望将能源密集度在5年里降低20 即便对计划经济而言 这也实属不易 那么 中国何以实现其目标呢 首先 鉴于中国在蒙特利尔会议上的声明 中国应考虑贯彻 京都议定书 的规定 尽管作为附件一以外的国家 中国没有这种义务 如此一来 中国将承认其作为全球第二大二氧化碳排放国的责任 这也许比人民币升值更重要 而这些措施对于自我生存也是必需的 了解政策讨论的驻华专家表示 中国已预测了未来50年的能源选择 根据 京都议定书 控制人均二氧化碳排放量 很明显 这就是为什么中国在蒙特利尔宣布 它已经在削减温室气体 并承认其空气污染的严重程度 第二 中国可建立一个内部排放交易机制 按中国自己的规则运行 该机制在珠江三角洲和香港试点后 其规模可能在10年内发展为全球最大 第三 中国的汽车引擎必须实现飞跃 先使用混合动力 然后使用氢燃料 中国的汽车增长预测让人瞠目 这或许使中国成了唯一能使这些技术在经济上可行的国家 比如可以通过一项方案 让公交车和政府车队采用这些技术 或向购买这些车的车主提供税收减免 或两种方法同时采用 第四 中国应通过已融入中国经济和生活方式的各种技术 把所有这些都联系起来 中国环境与发展国际合作委员会 CCICED 已表明 技术能降低中国的碳排放 同时把石油和天然气进口限制到占消费的30 这只比 一切照旧 的情况多花费3 到5 而假如 一切照旧 中国将背负巨大的排放重担 而且80 以上的石油和天然气都将依赖进口 把重点放在替代能源上 尤其是洁净煤 包括煤气化 上 加上碳捕捉和封存 将有助于降低排放和对进口能源的依赖 中国也可从日本这个能源利用效率最高的国家那里获得启发 中国的工业巨头 可与为创新寻求新市场的日本集团携手 中国最大的汽车制造商一汽已与日本丰田在吉林开始生产丰田的普锐斯 Prius 混合动力车 中国石油生产商中海油 CNOOC 最近试图确保长期供应失败 其中略有绝望意味 为保持经济增长 中国这条巨龙在寻找越来越多的能源 而能源效率有助于抑制这一情况带来的社会和地缘政治后果 最近 中国政府着手让能源价格更加接近市场价值 这也会起到作用 能源利用效率越高 所需的能源就越少 我们为未来的操心也越少 单纯的GDP是片面的 作为一种统计方法 绿色GDP 说到底是一种真相 揭露的是公众及社会在地方经济的发展中 到底付出了怎样的成本与代价 这是公众有权知道也必须知道的真情 我们要做的 只能是对真相的不懈追问 因此在 绿色GDP 发布受阻一事上 我们需要追问 到底是什么原因让 绿色GDP 的发布被无限期推迟 或许作者的意思是 绿色GDP 之 绿色 观念 可能与地方百姓的发展观念相悖 这于文中可得印证 如 在富裕的珠三角 长三角地区 绿色GDP 或是对地方过度攫取环境的一种遏制 但如果在中西部贫困地区 要求得与环保目标兼容的经济增长 无异于是要一个尚无法解决温饱的人去享受高雅艺术 我却认为 说贫困地区不愿或无权谋求绿色发展 才是一种 理性的自负 你凭什么认为 在贫困地区 经济增长就一定不能与环保兼容呢 你又凭什么认为 贫困地区的人民 为了谋求发展就一定愿意忍受环境受到污染呢 无论如何 这样一种观点 与曾被奉为圭臬的 牺牲环境换发展 的观点何其相像 因此我已不打算去反驳 因为就在我们眼前 三十年来的中国 已经有一个巨大的事实 足以让我们看清 惟GDP论 所造就的代价与伤害 为什么要重视绿色GDP 实行环境保护 走可持续发展道路 在过去的二十多年里 中国是世界上经济增长最快的国家之一 也是世界上国内储蓄率 指银行储蓄额占GDP的百分比 水平最高的国家之一 世界银行的统计显示 从1978年以来 中国平均GDP增长率达到9 83 的高速经济增长在全球206个国家和地区居于第2位 仅次于非洲资源国家博茨瓦纳 但是 由于中国资源的浪费 生态的退化和环境污染的严重 在很大程度上抵消了 名义国内储蓄率 的真实性 换句话说 中国国内储蓄率中的相当部分是通过自然资本损失和生态赤字所换来的 中国经济增长的GDP中 至少有18 是依靠资源和生态环境的 透支 获得的 而资源和生态环境的恶化又使真实储蓄率下降 面对这一紧迫课题 中国学者并未等闲视之 多年来一直在潜心研究 中科院可持续发展战略首席科学家 可持续发展战略研究组组长牛文元教授指出 从政府层面上 我国国民经济核算的理论与实践大致经历了4个阶段 1951 1981年实行的是物质产品平衡表体系 1982 1991年为计划经济向市场经济转型阶段 1992 1995年正式启用市场经济核算体系 1995年至今 初步进入 绿色GDP 阶段 在现阶段 国家制定的能源价格 资源价格 环境价格 生态补偿规则 企业成本核算 绿色税费额度 世贸绿色仲裁等 都要以绿色会计制度为依据 在学者专家的努力下 我国巳开始启动 绿色核算 的准备工作 近年有不少人总是抱怨中国为发展付出了沉重的环保代价 把GDP增长对提高综合国力 增加就业 提高人民生活水平等方面的贡献置之脑后 更有所谓 民间环保人士 搞了个绿色GDP 这个绿色GDP是什么 它能代表生产力 能增加就业 创造财政收入和利润 这样说是不够妥当的 绿色GDP指的是绿色国内生产总值即扣除环境成本后的国内生产总值 它在我国受到学者和有关实际部门的高度重视 是有深刻原因的 一方面 绿色GDP的提出是可持续发展理论的必然要求 第二次世界大战结束初期到20世纪60年代中后期 许多发达国家和发展中国家普遍采用的发展理论是单纯追求经济增长 结果经济确实是发展了但在经济和社会领域导致了一系列严重问题 尤其突出的是破坏了人与自然之间的和谐共生关系 造成了人与自然之间的紧张与对立 这种情况逐渐引起了各国学者 政治家直至联合国的注意和重视 经过各国学者和联合国的共同努力 终于逐渐形成了旨在遏止和改变这种状况 推动人类社会持续发展的可持续发展理论 这一理论反映在国民经济核算问题上 就是要求必须把经济发展的生态环境代价纳入其中 准确衡量经济发展水平和生态环境的保护水平 推动经济发展与生态环境保护的协调和统一 实现自然界和人类社会的永续发展 对此 我国自然也不例外 另一方面 由于长期积累的粗放型经济发展方式的作用 经济社会发展与生态环境的矛盾日益突出 发达国家在上百年工业化过程中分阶段出现的生态环境问题 我国在短短的20多年时间内集中出现 呈现出结构型 复合型 压缩型等特点 问题相当严重 酸雨区面积增大 沙漠化 石漠化扩展 水土流失严重 土壤污染 可用耕地减少 城市污染严重 野生动植物物种遭到破坏 正是在生态环境如此严峻的背景下 国内有关经济学家 统计学家及实际部门 在借鉴国外绿色GDP思想的基础上 展开了有关我国绿色GDP的研究和宣传 并尝试建立将环境要素纳入国民经济核算体系 正是在生态环境如此严峻的背景下 国内有关经济学家 统计学家及实际部门 在借鉴国外绿色GDP思想的基础上 展开了有关我国绿色GDP的研究和宣传 并尝试建立将环境要素纳入国民经济核算体系 目前这项研究虽然还存在较大争论 还存在一些复杂的技术难题 尚未进入国家决策视野 但肯定无疑的是 即使这样的国民经济核算体系最终因各种复杂的技术原因无法建立 我们在经济发展中牢固树立这样一种GDP意识 对于切实贯彻科学发展观 建设资源节约型 环境友好型社会 意义也是十分重大的 至于对增加就业 创造财政收入和利润的作用 绿色GDP也许的确不如GDP来得直接 但是它却可以为其奠定牢固的基础 提供稳固的前提 保证它们的长久和持续 在这一意义上 正视我国经济社会发展中存在的严峻生态环境问题 重视绿色GDP 研究绿色GDP 宣传绿色GDP 探索建立绿色GDP体系 进而做好相应的制度安排 提供坚实的制度保证 切实推进我国的生态文明建设 无论如何都是我国经济社会发展的必然要求 绝非对我国经济发展成就的无端指责或挑剔 也绝不是要 放弃以经济建设为中心 而是要争取和实现国民经济的又快又好发展 作者单位 北京信息科技大学高教研究室 中国经济向绿色GDP转变 本世纪人类发展的主题是绿色发展 所谓绿色发展就是强调经济发展与保护环境的统一与协调 即更加积极 以人为本的可持续发展 中国有可能不需要经过许多西方国家曾经经历的高消耗资源 高污染排放的过程 直接进入 绿色发展 阶段吗 有多少中国人已经意识到我们并不必要等到有较高收入时再来实施 绿色发展 战略 力推绿色GDP统计 新财经 目前各国通用的GDP只能表达经济增长的数量 但不能全面反映经济质量 特别是环境的影响 绿色GDP计算思路是怎样的呢 邱晓华 由于绿色GDP是在传统国内生产总值 GDP 的基础上 主要考虑了对环境成本和资源成本的核算 因此 我们可以推出简化的绿色GDP的计算公式 绿色GDP GDP 环境成本 自然资源成本以重庆为例 重庆市通过进行环境成本和自然资源成本的核算 对重庆GDP做适当的修正 并估算出重庆1997 2000年绿色GDP的值 具体数据如下表所示 从表中可以看出 随着GDP的不断增长 重庆市的环境成本和自然资源成本逐年提高 自1997年成立直辖市以来 重庆市经济发展虽取得了较为突出的成绩 但所带来的资源环境问题也是日益显著的 通过对重庆环境成本 自然资源成本的估算 我们可以发现以GDP为主要衡量指标的传统国民经济核算体系过高地估计了重庆的经济增长水平 1997 2000年 重庆由于能源消耗以及环境污染所造成的经济损失就使绿色GDP比传统GDP平均下降了6点多个百分点 而这其中还不包括土壤侵蚀 森林面积减少等其他方面所造成的经济损失 否则 绿色GDP还要进一步降低 这个例子说明了中国经济增长是以一定的环境退化与自然资源消耗为代价的 根据国内外专家对不同案例的分析结果统计 环境污染损失约占GDP的3 8 因此 为实现可持续发展 中国必须充分重视对环境的保护 加强对自然资源的合理利用 重视环境成本与自然资源成本的核算 以绿色GDP作为衡量我们经济发展的重要指标 绿色GDP的计算是很复杂的 中国已经加强了在这方面的研究力度 国家统计局与国家环境保护总局环境与经济政策研究中心在实施绿色GDP方面做了许多工作 迎接 绿色GDP时代 清洁生产是节约与合理利用自然资源 保护生态环境 创造绿色财富的重要手段 企业通过调整产品结构 用无污染 少污染的产品替代有污染的产品 发展绿色产品 如无氟冰箱 无铅焊膏等 以减少在产品使用过程中对环境与人群造成污染危害 通过调整原材料及能源结构 用无污染少污染的原材料 能源替代有污染的原材料及能源 如电能 气能替代煤 用水替代苯做稀释剂等 以减少生产过程对人与环境造成污染 防止有毒污染物转移到产品中 排放到环境里 造成污染 通过原材料 辅料 能源以及废水 废气 废物回收利用 循环套用 重复利用 减低消耗等措施 最大限度地节约资源 实现厂内循环与社会循环相结合 积极开展资源回收 处理 利用技术研究 特别是目前已到家用电器及其他电器报废的高峰期 回收 处理 利用这些废弃物已迫在眉睫 如没有有效的回收 处理 利用技术 大量的废电器 废旧物资 工业废物流落到社会 势必对环境造成不可挽回的损失 大力发展循环经济 建立资源节约型和环境友好型社会 对于中国这样一个处于工业化和城市化加速阶段 人均资源占有不足 环境恶化趋势未得到根本性扭转的发展中国家来说 是一项带有全局性 紧迫性 长期性的战略任务 要充分发挥市场配置资源的基础性作用 防止重复投资和 政策失灵 形成循环经济发展的市场机制 同时 在法律法规 激励政策 标准 监督执行等方面发挥政府作用 弥补 市场失灵 要发挥企业的主动性和积极性 促进公众参与 保证循环经济的健康快速发展 形成可持续的生活方式和消费模式 实现人与自然的和谐 绿色GDP比幸福指数更严谨 幸福指数这个指标主观性很大 何谓幸福完全视个人感受而定 如果我们以幸福指数来统领我们的各项工作 那么改革开放以来的很多成果就不会出现 调查显示 农村居民的幸福指数一直高于城市居民 虽然城市居民享受更高的GDP和其他福利 现在很多人 会想着回到几十年前 那时候山清水秀 民风淳朴 渔谣牧歌 实际上 人们已经开发出大量的指标来弥补GDP的不足 我们有专门的碳排放指标 空气指数和水污染程度指标 森林覆盖率指标 以及在这些指标上综合而来的绿色GDP指标 绿色GDP显然要比幸福指数更加严谨可行 实际上 在挪威 美国等地 绿色GDP已经有了几十年的实践经验 联合国还专门开发出了人类发展指数 HDI 这些都能够作为GDP的补充 此外 衡量就业和收入分配的指标体系也是成熟完善的 绿色GDP与促进经济增长方式的转变 中国经济在实现增长的同时也产生了资源消耗严重 生态环境日益恶化等一系列问题 而传统的GDP核算体系未把环境因素纳入考虑 在这样的指标体系的导下 我国经济增长很难实现由粗放型向集约型转变 对我国经济发展产生了很大的误到作用 构建绿色GDP核算体系 能正确衡量经济增长的质与量 帮助我国经济实现由粗放型向集约型转变 第一 经济增长方式粗放 环境经济效益低下 综合我国目前的宏 微观经济环境 使用传统GDP核算指标 经济增长方式必然是高投入 高消耗 低效益的粗放型的增长方式 改革开放以来 我国GDP增长率以每年平均8 10 的速度增长 但是一直没有摆脱高投入 高消耗 重污染 低产出的经济模式 环境状况的恶化不仅影响了我们的生活质量 而且有可能威胁到人们的生存基础 世界野生生物基金会的一份报告声称 中国发展工业的贸然举动将加剧全球温室效应 中国可能会在50

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论