有效实施HSE管理的做法（生产班组）.doc

行业资料：_有效实施HSE管理的做法（生产班组）单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 8 页有效实施HSE管理的做法（生产班组）一、注意事项1必须肯定过去行之有效的安全、环境与健康管理工作现场制度过去的安全管理工作规章制度，是多年安全、环境与健康管理工作积累的财富。在实施HSE风险分析及风险控制时，只有充分依靠这些经验，才能制定出合理的程序文件和风险作业控制文件及作业指导书。实施HSE管理，不是摒弃过去有效的安全、环境与健康管理工作的做法，而是更好地继承和发扬这些作法，取其精髓，去其糟粕。2必须将安全、健康和环境问题统筹安排任何一个基层班组，在考虑HSE事务时，不但要考虑到安全问题，还要考虑到环保和健康问题。这样才能维护广大职工的切身利益，并能大大降低HSE管理成本。安全、环境与健康管理分割的局面应得到控制。3必须建立一个封闭循环的动态管理体系实施HSE管理，就是要做到上情下达，下情上达，形成一个动态循环的封闭管理体系。上情下达容易做到，难的是如何做到下情上达。为解决这一问题，必须建立一种工作程序，使所有有关HSE的问题都能及时从基层反馈上来。4必须紧紧围绕风险控制这一主题HSE管理体系是用体系的思路来管理健康、安全与环境风险，因此在要素、程序文件及作业指导书的设计上，都应紧紧围绕风险管理这一主题，保证风险管理能按步骤有序进行。5文字必须浅显易懂为了更利于在班组中推行，编制的风险控制计划不能太复杂，应做到通俗易懂，一就是一、二就是二。什么能做，什么不能做，要规定得明明白白，不能存在含糊的地方。二、步骤1进行风险辨识班组要搞好HSE工作，第一步需要做的就是搞好风险辨识。不要一提风险辨识，就感觉非常深奥，好像非专业人员不能进行。实际上，许多生产活动已经开展了多年，对于其中所面临的风险班组人员都比较清楚，不清楚的班组新工人也可以通过入厂安全教育解决，这样的风险分析和识别相对容易。难的是某些新科技产品、新项目的应用，由于周围没有类似的工作装置，对设备和操作特性不熟，对所面临的一些风险不清楚，这种风险分析和识别往往不是班组所能完成的，需要由上级部门派专业人员完成。2编制HSE作业指导书风险识别出来后，必须针对风险，制定相应的HSE作业指导书。班组的HSE作业指导书应尽量避免长篇大论，只要把风险点明，风险控制措施说准即可，最好一张纸就能解决问题。越简单浅显的HSE作业指导书往往更能为基层班组所接受和执行。作为班组的HSE基础资料，应该摆脱过去要求过多、过细的问题，只强调一点，即班组是否有合适的HSE作业指导书？是否有效地执行了HSE作业指导书？是否在执行HSE作业指导书过程中出现了不符合项？是否按HSE变更管理的要求对HSE作业指导书进行了修订？由于种种原因，有时也存在HSE作业指导书不符合生产实际的情况，这时就必须及时修改HSE作业指导书。若要修改HSE作业指导书必须上报备案，由于级部门进行审批，任何基层班组不能随意修改。3严格执行HSE作业指导书要充分利用班组HSE会、班前会的各种机会，做好对班组工人的HSE教育。HSE教育应依托风险控制计划，给班组职工讲明风险，讲清风险控制措施，使每个工人都能心知肚明。为了使所有班组职工都能自觉遵守HSE作业指导书，上级必须对基层进行HSE专项检查，严格处理违反HSE规定的班组职工。但应该指出的是，为了应付检查，基层往往在着做表面文章的问题，加在检查人员自身素质不高，导致各类HSE检查流于形式。为使HSE作业指导书得到贯彻落实，在检查和评审时，应改变检查思路，从全方位检查风险管理的全过程，重点检查班组职工的安全教育情况、风险认知程度、HSE作业指导书的执行情况及紧急情况下应对措施的掌握情况。4加强信息收集和反馈如何使基层班组将执行HSE作业指导书过程中发现的一些问题，如新的隐患和不符合项，能积极主动地反馈给上级管理者，而不是让HSE管理人员通过繁琐的检查来发现，是提高HSE管理水平必须解决的问题。基层的工人和干部每天都在现场，因此对于HSE计划执行过程中出现的问题往往比公司的HSE管理人员更加清楚，更有发言权。应建立一种奖励机制，鼓励基层的班组职工积极反映执行HSE作业指导书过程中所遇到的问题，奖励那些积极反映问题，并对HSE作业指导书提出合理化建议的班组职工。这样上下结合，才能真正使HSE管理不流于形式，得到基层员工的支持。为了能更好地了解HSE作业指导书的合理性及执行情况，班组一定要坚持大小事故一律上报的原则。对于新发现的风险，一定要上报，以便公司管理层根据风险及事故情况，改善风险实施计划，遏制重大恶性事故的发生。不能因为事故小就不了了之，因为不断发生的小事故，预示着HSE管理可能存在这样或那样的问题。及时了解小事故的发生原因，修订HSE作业指导书的相应条款，是控制重大恶性事故发生的最好方法。发生事故后，应该寻求事故发生的根本原因。如果是班组员工违反HSE作业指导书，必须严格按照公司规定进行惩处。如果是HSE作业指导书制定得不好或不利于执行，则必须考虑对HSE作业指导书进行修订，以达到持续改进HSE管理工作的目的。5明确责任，保证HSE体系顺利运行上级主管部门应负责监督和帮助基层班组制定合适的HSE作业指导书并监督其执行。对于一些关键的风险控制计划，必须严格把关，不能随意降低要求。上级主管部门必须妥善处理基层员工反映的风险问题，根据反映的问题，定期或不定期对HSE作业指导书的执行情况进行检查，并根据检查结果，对HSE作业指导书进行修改，以更好地适应基层班组的需要。班组应负责制定和执行HSE作业指导书，并把执行HSE作业指导书中所出现的问题及时向上级主管部门汇报。张勇李会英第 5 页 共 8 页有效开展行为安全观察与沟通的提示1.行为安全观察技巧1、原则上，不应当着员工的面记录观察的结果。2、观察时，应重点关注人的行为。3、行为安全观察活动不应仅得出一份整改措施的清单。4、在开始讨论之前应对员工的工作进行观察。5、应充分与员工交流、沟通，用一定时间营造轻松、愉快的氛围，不能急于求成。6、在与员工交流时，应采用请教或询问的方式，目的是让员工认识到改善其安全表现的必要性。讨论应采用一定的技巧进行引导，而不是采取强制、指教的方式。7、讨论应开放、真诚、直接，而不应形成争论或者对峙的场面。且须将讨论活动当作一次相互之间的学习机会。8、应鼓励员工对安全问题提出改善建议，并书面记录（记录应在与员工讨论之后进行且不应当着员工的面记录）。此记录可作为隐患整改的参考建议。9、对遵章守纪、严格执行操作程序等的员工行为应鼓励或提出表扬。10、应对员工积极参与讨论并提出改善建议的行为表示感谢。11、原则上不应将观察结果作为处罚员工的依据。12、不安全行为应在行为安全观察报告中进行记录，并且可以将其与在此期间所做的其他行为安全观察报告一起进行总结，从而为趋势分析等提供帮助。这些总结报告可以在整个组织范围内使用，并为安全讨论提供信息。此外，还应在执行行为安全观察与沟通活动的特定直线组织范围内发布有关发现。13、行为安全观察是提升企业整体安全状况的一种有效手段。管理层应积极参与，主动与员工交流安全问题。行为安全观察活动也是提高员工士气的一种有效手段。2行为安全观察的误区1、高级管理层几乎不参与此项工作。2、没有吸引员工参与。3、确保此行为安全观察仅用于安全目的。不要将其与其他检查工作合并到