建工集团有限责任公司科技计划项目实施细则.docx

建工集团有限责任公司科技计划项目实施细则（试行）第一章 总则第一条 为规范集团科技计划项目管理，依据建工集团有限责任公司科技发展基金管理办法（试行），制定本细则。第二条 本细则适用于集团科委会组织立项、并由集团科技发展基金拨款支持的科技计划项目的管理。第三条 集团科技计划项目按“支撑发展项目、重点攻关项目、引进转化项目、人才培养项目”四个类别组织实施。（一）支撑发展项目围绕集团战略发展需要，结合行业科技发展趋势，对集团保持可持续发展具有重要意义的前沿技术和前瞻性技术的研究开发项目。（二）重点攻关项目以重大项目、难点工程等为载体，为攻克生产、经营、管理中关键技术难题，所进行的重点研究开发项目。（三）引进转化项目引进新技术、新设备、新工艺、新材料，进行消化吸收与再创新并具有推广应用前景的项目；促进集团自主研发成果转化应用，孵化新的经济增长点的项目；对具有开拓性和示范性的工程项目进行技术研究总结，并具有广泛指导借鉴作用的项目。（四）人才培养项目为培养集团技术专家、技术骨干、青年技术才等各类科技人才，所开展的相关科研课题、科技合作及重大科技交流活动等项目。第四条 项目管理遵循公平、公开、公正的原则。项目管理注重行政决策与专家论证相结合，注重项目的过程检查、总结验收和实施单位的监管。第二章 立项申报第五条 集团科委会每年年初组织立项的集中申报，向各单位征集科技计划项目并组织科研立项，特殊项目也可根据情况单独申报。第六条 立项申报条件（一）符合以下条件之一者可申报“科技支撑发展项目”：1、已获得国家级、省部级科研计划项目，且符合集团发展方向的的相关配套项目；2、服务提升传统产业的关键、成套技术研究或产品开发；3、孵化培育新兴产业的前瞻性技术研究或产品开发项目；4、围绕管理创新、信息化建设等企业发展需要，开展的基础性研发项目；5、主编或参编国家、行业、地方的标准、规范、规程，制定企业技术标准。（二）符合以下条件之一者可申报“重点技术攻关项目”：1、为解决重大工程设计、施工技术难题，进行国内领先的综合技术、专项技术研究开发；2、在新产品设计、开发、生产过程中，需要进行的技术攻关、技术升级或工艺创新；3、为降低生产成本和运营管理成本、提高经济效益，需要进行的技术攻关；（三）符合以下条件之一者可申报“引进转化项目”：1、首次引进大型机械、成套设备、工艺生产线过程中的技术消化吸收项目；2、集团发展新兴产业中，引进国际、国内先进技术并进行应用研究的项目；3、促进集团自主研发科技成果转化应用的孵化项目、示范工程、产业化项目；（四）符合以下条件之一者可申报“科技人才培养项目”：1、与培养青年科技人才相关的科研课题、成果总结、专项培训与交流；2、以造就知名技术专家为目标的高端人才培养项目，包括参加国际重要学术会议、进行必要科技合作与交流、发表技术专著等需要资金支持的项目；3、对提升系统人员整体素质与技能有重要作用的培训教材、视频音像编制。（五）以上各类条件未能涵盖的特殊项目，可视项目情况具体研究申报方式。第七条 科技立项的申报单位负责项目的可行性研究，提出项目实施方案，落实实施的配套条件和经费，保证课题负责人和研究团队的稳定。课题负责人负责课题研究计划的组织实施。第八条 申报立项应填写科技计划项目申报书（见附件一）。立项课题经申报单位科委会审查通过后，将立项申报书及相关分析材料报集团科委会办公室。第九条 集团科委会办公室对立项申报书进行形式审查，对不符合立项条件的项目退回申报单位修改，符合条件的立项提交科委会组织评审。第三章 立项评审第十条 集团科委会专家委员会根据立项申报情况组成专家组进行项目评审，专家组由57名专家组成，根据需要可外聘专家参加评审。第十一条 立项审查时，每项课题需进行15分钟答辩，回答专家质疑。第十二条 评审专家应对立项课题作出以下评价。1、课题是否满足申报条件；2、课题带头人是否具备完成课题的技术水平；3、课题申报的经费是否合理；4、课题完成的可行性；5、课题研究内容在国内所处的地位与影响。第十三条 专家组进行记名投票，并形成是否推荐立项的结论性意见。同意推荐的立项上报集团科委会，科委会召开会议进行最终记名投票表决，表决须三分之二以上的应到委员参加方为有效，赞成票超过应到会委员人数的三分之二的项目有效，并进行公示。第十四条 公示期为10个工作日，公示无异议的项目最终确定为本年度的科技计划项目，由科委会与课题申报实施单位签订科技计划项目任务书（见附件2）。第四章 项目管理第十五条 科委会办公室对科技计划项目及资金使用进行监管，监管采取日常沟通、年度评议、监督检查等形式。跨年度项目按年度进行评议，并据此确定下一年度计划。第十六条 科技项目管理实行重大事件报告制度。对项目实施过程中取得的重大进展，或发生的可能影响任务按期完成并难以协调解决的重大问题，课题负责人应及时报告并提交书面材料，科委会办公室根据具体情况进行相应处理。第十七条 批准的科技项目根据科技计划项目任务书的有关条款，按科技发展基金拨款程序拨付科技经费。科技项目经费管理应纳入单位财务统一管理，单独核算，专款专用。第十八条 科技项目经费的使用应有专门的财务报告，接受专项检查。集团公司纪检审计部依法对经费的使用与管理进行监督。第十九条 课题经费清算与返还。1、通过验收的科技项目的结余资金，应由实施单位及时全额返还集团科技发展基金。2、终（中）止的科技项目应由实施单位进行清算，集团科委会办公室组织审核。科委会根据账目与资产清理、经费审计情况，研究处理意见并要求实施单位返还相应结余经费。3、因实施单位主观原因中止的课题，提交科委会研究处理，提出处置意见。第五章 项目验收第二十条 项目任务期满后三个月内，实施单位应完成资金使用审计、成果总结，提交审计报告或审计意见，申请项目验收。集团科委会组织专家组对项目任务的完成情况进行验收评议，形成专家组验收意见。第二十一条 专家组通过验收的项目，经科委会确认后，出具科技计划项目完成确认书（见附件3）。第二十二条 终止的科技项目按结题处理。课题承担单位按要求提交结题材料，由科委会审核后出具科技计划项目结题确认书。第二十三条 未能通过专家组验收的项目，由专家组提出初步处理意见，提交科委会研究决定。第六章 附则第二十四条 经科委会批准，完成周期短、经费使用单一明确的人才培养项目及合作交流项目，项目管理、项目验收程序与要求可根据实际情况适当简化。第二十五条 本细则自发布之日起执行，解释权归集团科委会办公室。10 附件1： 申报类别： 申报编号：建工集团有限责任公司科研计划项目申报书项目名称： 申报单位： （公章）项目负责人： 申报日期： 建工集团有限责任公司科技委员会制一、研究目的、意义二、课题的国内外研究现状和发展趋势与集团所处地位的比较三、主要研究开发内容（包括要解决的主要问题、解决方案、技术关键、创新点）四、可行性分析五、课题年度目标和年度实施计划年度年度目标和实施内容年年23六、申请项目经费预算项 目金 额（万元）（一）研究人员费用1、外聘专家人员工资、津贴及办公费用2、研究人员差旅费3、会议费4、交流与培训费5、技术图书资料费（二）原材料费用1、用于科研消耗的材料费2、原材料检测费（三）试验费用1、 内部科研试验费用包括：新技术、新工艺应用的试验费（包括仿真实验）等2、 外部委托合作试验费用包括：委托外部进行的试验费、检测费（四）设备购置（摊销）费用研究项目试验设备摊销费，需要够置的专用科研设备费包括：仪器、仪表等（五）其他1、 因研发项目需要购入的软件、专利权、非专利技术等无形资产的费用摊销2、申报专利和取得知识产权的费用合 计注：项目经费预算构成可根据需要进一步细化，并以附件说明。七、申报单位与课题组成员情况申报单位名称负责人电话传真电子信箱邮政编码通讯地址课题负责人简况姓名性别年龄学历所学专业从事专业职务（职称）电话传真邮政编码通讯地址主要业绩课题主要人员简况姓名年龄学历职务（职称）从事专业在项目中的主要分工八、申报单位意见 单位负责人：（签章） （单位公章） 年 月 日九、专家组初审意见 专家组组长签字： 年 月 日十、科委会意见 集团科委会（章） 年 月 日附件2：课题类别：课题编号：建工集团有限责任公司科技计划项目课题任务书课题名称：课题委托单位（甲方）：建工集团有限责任公司课题承担单位（乙方）：起止年限： 20 年 月至20 年 月建工集团有限责任公司科技委员会制二一二年一、课题的实施目标及考核指标（具有明确的可考核性）主要技术指标：1、成果水平达到的目标；2、形成的专利、工法、论文专著等数量；3、课题实施中的人才培养；4、科技成果的转化应用与效益。二、主要研究开发内容（要解决的主要技术难点和问题，工作任务、关键技术、创新点等）三、课题的年度目标和年度实施计划年度年度目标及实施内容年年年四、课题经费预算（1）课题经费来源： 单位：万元来源 年 年年年年合 计集团科技基金拨款单位匹配经费合 计（2）课题经费支出： 单位：万元 仪器设备购置费用明细：（单价在5万元以上，含5万元）名 称型号数量金额经费来源购买时间主要用途合 计课题经费支出预算：科 目 年 年 年 年 年合 计经费来源（一）研究人员费用1、外聘专家人员工资、津贴及办公费用2、研究人员差旅费3、会议费4、交流与培训费5、技术图书资料费（二）原材料费用1、用于科研消耗的材料费2、原材料检测费（三）试验费用1、内部科研试验费用包括：新技术、新工艺应用的试验费（含仿真实验）等2、外部委托合作试验费用包括：委托外部进行的试验费、检测费（四）设备购置（摊销）费用研究项目试验设备摊销费，需要够置的专用科研设备费包括：仪器、仪表等（五）其他1、因研发项目需要购入的软件、专利权、非专利技术等无形资产的费用摊销2、申报专利和取得知识产权的费用合 计（3）课题实施所需的其他配套条件五、成果提供形式、知识产权归属与管理六、课题承担单位、参加单位、主要研究人员课题承担单位： 课题参加单位：课题负责人姓 名性 别出生年月职务（职称）学 历从事专业在课题中的主要分工工作单位主要研究人员姓 名性 别出生年月职务（职称）学 历从事专业在课题中的主要分工工作单位七、共同条款1、订立任务书各方共同遵守建工集团有限责任公司科研计划项目实施细则2、甲方应当及时按任务书规定进度向乙方核拨课题经费。3、甲方负责组织对本课题进行年度评估。评估结果作为确定本课题下年度经费预算和本课题调整、撤消的依据。4、乙方对课题经费必须单独核算，应当按任务书规定的开支范围，实行专款专用，不得挪用。5、乙方的主要职责：（1）按本任务书规定，支付自筹的科技经费；（2）负责本课题的组织实施，按进度要求完成本任务书约定的内容和任务；（3）12月31日前向丙方提交当年的科技计划课题执行情况报告书，随时报告与课题有关的重大问题； （4）当本课题完成时，负责准备课题验收所需的有关材料。6、如本课题取得重大进展或者突破，遭遇不可抗力因素或者发生其他可能影响本任务书按期完成的重大事件，或者本课题需要调整或者撤消时，乙方应当及时向甲方提交书面报告，经甲方确定处理意见后执行。八、其他条款九、任务书各方甲方单位名称建工集团有限责任公司集团科委会（盖章） 年 月 日总工程师 （签章）科委会主任 （签章）地 址市西城区广莲路1号邮政编码100055电 话传 真