8安全管理安全质量标准化标准及考核评级办法1.doc

安全管理安全质量标准化标准及考核评级办法第一条 为加强矿井的安全管理，特制定本标准。第二条 考核期内由于安全管理责任造成死亡1人及以上事故的，直接取消当月评级资格。第三条 安全管理安全质量标准化标准及考核评级办法（具体见附表）：1、以矿为单位对安全管理安全质量标准化进行考核评级。2、安全管理安全质量标准化矿井分为两个等级：一级：总分为90分及以上。二级：总分为80分及以上。三级：总分为70分及以上。3、考核评级计分采用扣分方法，各单项及小项的最低分为零，不出现负分。4、安全管理安全质量标准化实施年度达标，公司按月为单位对矿井每月进行一次检查，后跟踪进行复查，并根据复查得分决定该矿安全管理安全质量标准化的升降级。安全管理安全质量标准化标准及考核评级办法 矿名 年 月 日 得分 项目检查内容及标准标准分数评分办法得分 一、安全管理机构和人员资质17分1、设置安全生产管理机构配足安全管理人员。4无安全生产管理机构本项不得分；安全管理人员缺一人扣1分，本项分数扣完为止。2、矿长取得矿长资格证和安全资格证，分管生产、安全、机电的副矿长及总工程师、副总工程师和其他安全管理人员取得安全资格证。1矿长无证取消评比资格。副矿级领导每1人无资格证扣2分，其他安全管理人员每一人无资格证扣1分。本项分数扣完为止。3、特种作业人员（瓦斯检查员、放炮员、安检员，电钳工、提升绞车司机、采煤司机等）必须取得操作资格证；井下无轨胶轮车司机必须取得“两证”（驾驶证、入井资格证）。 8发现1人无证上岗的此项不得分，每发现1人未持证上岗扣2分。4、必须有安全技术教育培训计划；矿级、中层干部按要求参加培训；生产作业人员按规定接受安全教育培训并考试合格。安全教育培训情况和考核结果存档。4无培训计划扣5分；发现矿级、中层干部、生产作业人员未经培训、1人培训考核不存档扣4分。 二、安全制度15分1、各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制。2、矿级领导（正、副职）、生产经营管理人员下井带班制度；3、安全质量检查及跟踪处理制度；4、安全办公会议制度；5、安全目标管理及奖惩制度；6、隐患排查治理制度；7、安全技术审批制度；8、安全教育培训制度；9、设备器材检查维修管理制度；10、爆破器材使用管理制度；11、入井检身和上下井人员清点制度；12、煤矿班组安全生产管理制度。1513条有缺项本项不得分。井下每班次至少有1名矿级领导或生产经营管理人员在现场带班作业，未执行的该项不得分。412条每缺1项扣2分。 三、操作和作业规程15分各工种操作规程齐全；作业规程必须符合煤矿安全规程规定，与其它地点实际情况相符，并经矿长和技术负责人批准。推广建立煤矿作业规程管理（软件）系统，对作业规程进行信息化管理。施工及地质条件变化时有补充措施，内容齐全，图文清晰，审批、执行手续完备，有考核和签名。15作业规程每少1种本项不得分，操作规程每少1种扣2分，内容不符合要求1处扣1分。 四、安全措施20分1、用有煤矿按规定使用安全标志的矿用产品。4发现1处设备无煤安标志本项不得分。2、配备安全监测、监控系统（包括人员定位跟踪监测系统），设备、设施齐全，并能正常运行；井下各种标志牌清晰、准确、齐全。7安全监控系统运行不正常的该项不得分；标志牌不齐全扣1分。3、按规定提取和使用安全专项费用。3未提取不得分；提取不足或未按规定使用扣2分。4、年度灾害预防处理计划贯彻落实情况和事故应急救援预案演练情况记录。3无记录不得分，记录不全扣1分；每落实不得分；未落实1项扣1分。5、有粉尘的检测和职业危害防治措施，定期向职工发放劳动保护用品。3无措施、未按规定发放劳动保护用品本项不得分。五、劳动定员5分按照核定的井下劳动定员组织生产，应符合国家和省的有关规定，严禁超定员组织生产。5不符合规定不得分。六、风险抵押金5分按照“晋财建200619号”文件的规定，按时、足额缴纳“煤矿企业安全生产风险抵押金”。5未按时、足额缴纳风险抵押金的，此项不得分。 七、劳动合同和保险5分用人单位必须严格按照中华人民共和国劳动法有关规定，与员工签订劳动合同。2未予全员签订劳动合同的不得分。用人单位必须严格按照中华人民共和国劳动法有关规定，必须缴纳基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和井下意外伤害保3有一类保险不符合规定，该项不得分。八应急救援与事故预防15分1.能按照国家标准和集团公司要求对矿井重大危险源进行辨识、分级、风险评价，对新增技改、扩建的水平、工程必须重新辨识、分级、风险评价，经单位负责人签字、并存档、登记、上报上级主管部门1符合国家和集团公司对重大危险源的管理程序，每年对本单位存在的危险源进行一次辨识、分级、风险评价并存档，每有一项不符合程序扣1分；未及时上报上级主管部门，扣0.5分2.对重点场所、要害地点（场所）的危险源必须做到随时有效监控，对危险源的危险物质当量必须控制在预警临界量内，出现异常严格按照预警机制进行跟踪处理、及时反馈、警报告知，启动应急预案。五级以上危险源必须责成直接管理部门，制定出相应的预警范围和控制风险计划，经有关部门领导进行会审签字5重点场所、要害地点危险源监控不到位，发现一次扣2分；未对危险源进行预警扣3分；五级以上危险源未安排有关部门直接管理、未制定相应的预警范围和控制风险计划、未经有关部门领导进行会审签字，有一处未做到分别扣1分3.制定符合本单位实际的应急救援管理八项制度和预案（危险源辩识分级登记制度；危险源的风险分析评价制度；风险计划控制制度；应急救援保障制度；应急救援预案编、审批、发放、存档制度；应急救援培训教育考试制度；应急救援演习评估上报制度；应急救援预案修订整改制度），每半年有针对性地对某个专业预案进行一次演练，每年必须至少组织一次防治水演练。有计划组织开展班组应急救援演练，每年每个班组至少一次。根据演练评估报告对应急预案进行修订，并登记、存档、上报、管理2无应急救援管理制度扣1分，制度不细不全，缺乏针对性扣1分；没有按期进行应急救援演练扣1分。未进行了防治水演练扣1分，有一个班组未进行演练扣1 分；演习后未编制评估报告扣1分，没有及时根据危险源辨识和演练评估结果对预案进行修订扣1分4、制定本单位井下各工种突发事件应急处置措施，要求简明扼要，符合实际，具有操作性，并组织学习掌握2查资料，无处置措施扣1分，不完善扣0.5分，未组织学习的扣1分5.加强工伤急救组织领导，强化医疗救护队伍建设，设立井口急救站和应急救援物资仓库，设置井下急救点，开展现场急救知识技能培训。每班必须配备兼职急救员，按规定与医院签订创伤急救协议，配备必需的急救巷口和器具2查井口急救站、应急救援物资仓库、井下急救点，医疗救护设备和应急救援物资不齐全、工作人员不到位，有一次扣1分；井下采掘工作面每缺一名急救员扣0.5分；未开展现场急救知识技能培训，扣1 分；现场急救组织不力，有一次扣1分，无协议扣1分。6、按规定与有资质的救护队签订救护协议2查看救护协议，未签订救护协议的扣1分九隐患排查3分1.健全完善安全生产事故隐患排查治理制度，每月进行分析汇总。(1)有台帐登记；(2)每月有事故隐患排查专题会议记录；(3)按规定收集、筛选、建档、处理整改、落实、上报，实行微机管理，做到警示、公示查制度，无制度扣1分；台帐登记不清有一处扣1分；未召开事故隐患排查专题会，有一次扣1分，记录不认真扣0.5分，记录缺一次扣1分；不按规定收集、整改、处理一项扣