工程施工安全管理教材.doc

8、安全管理8.1、安全目标及分解1、安全目标（一）不发生六级及以上人身事件。（二）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。（三）不发生六级及以上施工机械设备事件。（四）不发生火灾事故。（五）不发生环境污染事件。（六）不发生负主要责任的一般交通事故。（七）不发生基建信息安全事件。（八）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。2、安全目标分解（）安全责任）我公司经理是本标段安全管理目标的最高管理责任者，公司安全部门是安全目标管理的职能部门。）项目经理为本标段安全目标实施的第一责任者，项目部各管理人员是安全实施的操作管理者。）施工队队长是本施工队安全目标实施的第一责任者，队技术员、安全员是本队安全目标实施的操作管理者，施工人员是安全目标管理的具体实施责任者。（）安全目标分解见表8-1-1。安 全 目 标 及 责 任 分 解 表811分类安全目标具体目标目标值责任者项目部安全目标1、不发生六级及以上人身事件。2、不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。3、不发生六级及以上施工机械设备事件。4、不发生火灾事故。5、不发生环境污染事件。6、不发生负主要责任的一般交通事故。7、不发生基建信息安全事件。8、不发生对公司造成影响的安全稳定事件。1、人身重伤及以上人身伤害0项目经理2、一般机械设备事故率0安全员3、火灾事故率0项目经理4、负主要责任的交通事故0项目经理5、环境污染0项目经理6、轻伤率0项目经理7、特种作业人员培训持证率100%技术员8、新工人三级教育率、全员安全培训考试、技术交底100%技术员9、劳保用品发放率100%安全员10、漏电保护分级保护率100安全员11、重大风险作业监护率100%安全员12、施工机械检验合格率100%技术员施工队安全目标不发生人身轻伤事故；不发生机械、火灾、交通事故；不发生环境污染事故；不发生感染地方病的事件；安全培训率100，实现“零”违章。1、执行安全施工作业票100%施工队长2、机械设备事故率0施工队长3、一般火灾事故0施工队长4、一般交通事故率不发生责任事故施工队长5、环保污染控制100%专职安全员6、高风险作业监护率100%施工队长、安全员7、轻伤事故率0施工队长8、漏电保护器使用率100%队安全员9、安全规程考试和工序技术交底100%队长、技术员10、违章事件0队长施工人员控制目标施工人员严格按规程和安全技术交底工作，正确使用安全防护用品，维护安全防护设施，保护自己、保护别人、保护设备；控制火种、火源，安全合法用火、用电、用水；司机要经常保养车辆，并按照有关规定执行行车；言行要礼貌、规范，不影响公司和国网公司形象；讲究卫生，增强法制观念；加强动植物的保护。1、接受安全教育率100%施工人员2、施工机械完好、自检率100%操作手3、防火防盗事故率不发生事故施工人员4、环境污染保护率100%施工人员5、安全用具使用率、正确使用防护用具100%施工人员6、接受自我保护教育100%施工人员7、不发生违章事件100%施工人员8、维护安全防护设施100%施工人员8.2、安全管理组织机构8.3、安全管理主要职责项目经理安全职责项目经理为本工程安全施工的第一责任者，对本工程的安全负全面领导责任，主持本工程的安全工作例会，审核本工程的施工技术措施，审定本工程的安全施工目标计划，组织并参加安全施工大检查，总结推广安全文明施工经验，批准重大、特殊项目的施工技术措施。项目总工安全职责项目总工程师对本工程的安全技术工作负全面领导责任，参与编写和审核工程的施工技术措施，督促管理部门做好文明施工工作，组织安全施工大检查。解决重大安全技术问题，现场监督指导重大、特殊施工项目。专责安全员安全职责项目部安全专责工程师专门负责本项目工程的安全工作，编写本工程施工技术措施中的安全保证措施和组织编制重大特殊项目的安全施工措施，组织对进入工地的施工人员进行安全考试，对考试不合格人员有权清退，参加安全大检查，对查出的问题按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改，对重大、特殊施工项目亲临现场指导。负责三级安全交底，对本职范围内的施工过程进行控制、监督、检查、技术指导。技术员安全职责负责解决施工过程中影响安全的技术问题，并参与编制施工技术措施中的安全保证措施和组织编制重大特殊项目的安全施工措施，以及实施纠正和预防。做好安全会议记录，参与安全检查。材料员安全职责负责工器具的定期保养、维修，确保施工机械设备安全性能良好。对材料站的消防、防卫负责，确保材料站的布置符合安全文明施工的各项要求。参加每月一次的安全大检查，对现场工器具的使用、性能、保养进行定期检查，解决现场材料、工器具等方面的安全问题。按规定对易燃易爆品进行存贮和保管，严格领用审批手续。对材料和设备的装卸及运输过程中的安全负责。严格按规定进行材料站的起重作业。材料堆放和存贮必须符合安全规程的要求。施工队长安全职责施工队长是本施工队安全施工的第一责任者，对本队人员在施工过程中的安全和健康负责。工程项目开工前组织本队施工人员接受安全交底并签字，负责本队安全施工条件的检查与落实，组织每周一次的安全日活动，签发本队的安全施工作业票。8.4、安全控制措施8.4.1.施工准备阶段的安全控制措施施工准备阶段，同时也是工程施工安全控制和管理的准备阶段，除应采取措施保证准备工作的作业安全外，尚应为开工后的安全控制与管理做好准备，为建立安全管理体系做好准备。（）全过程辩识评价风险，对重大危险源制定安全管理方案加以控制，一般危险源采取相应措施加以控制。（）掌握国家和地方颁发的有关安全生产的法律、法规及作业规程。（）理解项目法人、监理的安全要求并与之进行信息交流，向其通报我方的安全程度，及组织、人员、资源、措施落实情况。（）特殊危险作业的作业指导书必须得到有关部门评审及批准，作业人员经特殊培训，工具材料经特殊检查。（）技术人员、安全人员和队领导共同进行现场调查，验证作业方法的可行性和安全措施的有效性。（）专、兼职安全员参加项目施工管理规划或施工组织设计、管理方案、作业指导书的评审，并签署意见。（）建立三级安全教育及特种作业人员培训记录，建立职工安全考核档案。（）建立、健全安全管理组织机构。（）投入安全监护与保护资源。8.4.2.施工过程的一般安全控制措施（）贯彻执行安全技术交底制和安全施工作业票制并建立记录。（）工器具安全检查做到三把关：入库时工具员把关，出库时队长把关，使用时操作者把关。（）坚持每周一次安全活动，学习章程，学习规程，熟悉措施，查找隐患，提高认识。（）过程中执行“工序安全检查表”，严格控制各危险点。（）如下作业是安全监察的重点，必须一个不缺的监察到位。首基试点特殊跨越施工事故处理及抢修（）对不符合各项及时进行纠正，对管理方案不断补充、提高，实现PDCA循环。（）建立并保持安全应急预案及相应程序（）形成安全管理记录。8.4.3.重大风险控制措施重大风险控制措施一览表 表8-4-3序号风险名称控 制 措 施1放线跑线1、按规定的规格型号配置卡线器、网套，设专人检查连接工具，包括地锚、钢绳套、连接器等。2、对张牵机加强保养维修，使用不超载，不违反设备使用说明书。2电害1、凡可能潜存电害处均加装接地，并按接地程序操作。；2、跨越高压线及感应电较大时，架线施工应设置接地滑车及使用导电橡胶滑车，对特殊地段应进行施工专题研究，张牵机操作手应站在干燥的绝缘物体上操作，塔上作业人员在作业前先安装接地，并逐段设半永久接地，要做好记录；3、临近带电体作业，保持足够的安全距离；4、绝缘工具确保绝缘的可靠性。3组塔起吊系统意外1、按规定规格、型号使用工器具（包括抱杆、上下拉线、葫芦、缓松器、麻绳、吊绳、滑车、卸扣、补强杆、绞磨、地锚、专用吊点板及各种钢绳套）；2、工器具入场经试验检查，按期进行定期检查，每次使用前和每天工作开始时做外观检查，杜绝不合格工具进入起吊系统；3、吊片按规定分段，确保起吊系统不超载；4、连接点连接可靠，缓松器、绞磨绳盘绕圈数足够，卸扣罗纹销安装到位；5、特殊部位设双重保护（例如上拉线下绑点处，过夜时绞磨处等）；6、随时监视，保证吊片或抱杆在上升过程中不卡、不碰、不刮。4人员高处坠落1、在完成吊装的塔段上不留活铁和活脚钉，特别是不留“铡刀铁”；2、顺合理线路上、下塔，特别是不从手握不着塔材，或脚够不着可踩之处的地方上下；3、随时绑好安全带，安全带绑在牢固的地方；4、使用符合标准的安全带；5、逐步推广应用防坠落装置（本工程必须实现）。5平衡挂线1、培训，使作业人员掌握平衡挂线的力学原理；2、制定标准作业程序和操作方法；3、设专人观测和控制力的平衡程度。6抱杆失横1、统一指挥；2、随时调整拉线，保持抱杆垂直；3、上拉下绑点（缓松器处）设双重保护；4、吊绳不卡，不在滑车中掉撤；5、下拉线未调好、封固，不松抱杆吊绳。7土方坝塌1、大开口干坑按规定放坡、弃土堆放在坑口3米外；2、大开口水坑根据地下水和土质施工设计方法施工；3、场地内、坑内无积水，必要时应使用档土板。8落物打击1、用小绳传递物件，杜绝乱抛乱扔；2、塔上使用工具袋放置小型物料，工具袋挂牢固；3、各种绑扣牢固可靠，不准绑活扣；4、较大、较重的物体用绞磨起吊、不用人拽；5、掉物下方为危险区。8.4.4.其他主要风险控制措施 其他主要风险控制措施 表8-4-4序号风险名称控 制 措 施1直线塔掉线1、按规定使用工具，工具按规定检查；2、在直线塔上掉线时，加双重保护。2吊车作业1、专人专机；2、机况不佳不作业；3、支腿稳固；4、吊重不超过规定；5、划定危险区（起重臂下活动范围内）。3外力意外1、地脚螺栓及时紧固，及时完成防盗措施（例如打坏上部螺纹）；2、塔未组完而需过夜时，地面上的所有作业点均封固，并守夜打更看管现场；3、接近带电体，河流、悬崖等组塔，另制定特殊措施；4、导引绳、牵引绳、导地线及时升空，保持足够的架空高度。4跨越架1、按线路中心线定位，确保遮盖宽度；2、按作业指导书中的结构图和要求搭设跨越架；3、按标准程序拆除跨越架，不整片推倒；4、定期检查跨越线，并随时补强；5、搭、拆、维修时，人、物保持对带电体的安全距离，并有专人监护；6、放线进行牵放作业时，跨越架有专人看护；7、导线、牵引绳、导引绳及牵引板均必须离架牵放，并保持与架顶有1米以上的净空距离；8、跨越架外包架设时，制定专人负责检查验收。5不合理的同时作业不得在同一条子导线上同时进行如下作业：1、平衡挂线和任何其他作业；2、相邻两塔上直线搭附件；3、同一条线两处同时压接。6带电跨越感应电伤人1、架线施工设备可靠接地装置；2、塔上作业前和附件安装时先安装接地；3、线路上应分段设置半永久临时接地，投运前拆除接地设置；4、牵张机操作手应站在干燥的绝缘物体上操作。7火灾发生1、土地、材料站、办公区域、生活区域制度详细的消防管理制度；2、划分责任区，配备必要的消防器材；3、要严格遵守林区施工的各项管理规定，做好重点区域的防火工作；4、施工中，辟开森林防火期。8.4.5.特殊施工安全措施 针对本工程项目安全防护的特点，须在以下各方面制定特殊的施工安全措施。（）基坑塌方基础基坑开挖可能会出现塌方问题，应进行技术交底，明确地质施工条件，应对土质进行鉴定，对不能满足施工要求的地质应采取保护措施。（）接近带电体的组塔施工采用单抱杆组立法，并根据现场的实际情况，针对每一特定的塔位，补充编制专用作业指导书。（）架线工序潜在问题及处理方法）跨越带电线路、河流及公路时的防护跨越10千伏以上带电线路时，为防止放线及附件安装过程中出现跑线事故，采取跨越档临塔加挂U形钢丝绳套，提高锚线地锚的安全系数和使用双锚线的方法。）转角塔防跳槽转角塔滑车上加压轮，并随时通过链条葫芦调整转角塔放线滑车的角度。）架线施工防静电感应本线路与高压线路交叉处在架线过程中将产生静电感应，应采取以下措施：架线施工防静电感应施工方法 表8-4-5作业内容主作业机械选择施 工 方 法备注放线滑车悬挂滑车机动绞磨分段使用导电橡胶滑车并逐个滑车挂接地线封闭完成段接地线将架线完成段的导线接地张牵机布置张牵机组张牵机体要接地且接地良好测量接地电阻值不大于0.5欧姆放线施工接地滑车在张牵机前，每根线上挂接地滑车张牵机手张牵机组站在绝缘板上并戴上绝缘手套操作附件接地线直线塔每根线先挂临时接地，先挂接地端后挂导线端紧线绞磨转角耐张塔挂半永久性接地线 对于本工程采用的特殊施工方法制定的施工安全措施8.5、安全风险识别、评估及预防措施8.5.1安全风险辨识方法选用（）辨识方法。选用“作业条件危险性评价法”（即LEC法）（）L、E、C及D的取值事故发生可能性分数值L：线路施工事故具有“有可能但不正常”的规律，故取L=13。事故发生可能性越大，可能性分数值L越高。暴露于危险环境的频繁程度E：根据线路施工为分阶段、分工序作业，每道工序在一年的某段时间连续施工几个月，在并仅在这几个月，人员长时间暴露于该项作业环境中的特点，取E36。暴露于该危险环境时间越长，E值越高。事故后果严重性分数值C：线路施工事故后果的严重性差异很大，严重者是灾难性的，而普通事故的后果，故取C740。事故后果越严重，C值越高。危险等级划分值D：线路施工过程属高风险作业，危险经常存在于施工过程中，但实践证明，只要采取有效措施，便可将危险降低道可接受的程度，因此取危险等级划分值D为：一般危险 D=LEC=2070显著危险 D=LEC=70160D值超过70的显著危险是本工程施工的重大安全风险，必须加以辨识并采取防范对策。8.5.2.安全危险点、薄弱环节分析预测（）安全危险点、薄弱环节评估危险点、薄弱环节预测评估表见表8-5-2 危 险 预 测 评 估 表 表8-5-2序号评估项目可能导致的事故评估评估结论LECD=LEC1吊车作业设备损坏、人员伤亡131545一般危险2土方坍塌人员伤亡132575显著危险3模板垮塌人员伤亡13721一般危险4爆破施工人员（含非工作人员）伤亡124080显著危险5组塔起吊系统意外设备损坏、人员伤亡161590显著危险6抱杆失衡设备损坏、人员伤亡142080显著危险7人员高处坠落人员伤亡161590显著危险8落物打击人员伤亡151575显著危险9外力意外人员伤亡131545一般危险10跨越架设备损坏、人员伤亡131545一般危险11直线塔掉线设备损坏、人员伤亡151050一般危险12放线跑线设备损坏、人员伤亡2325150显著危险13平衡挂线设备损坏、人员伤亡321590显著危险14不合理的同时作业人员伤亡131545一般危险15电害人员伤亡3315135显著危险16林区防火财产损失、人员伤亡3315135显著危险17机具故障人员伤害、设备损坏2413104显著危险（）本工程的重大施工安全风险（按危险等级评估值排序，等级高者排前）。电害林区防火起吊系统意外人员高处坠落抱杆失衡落物打击平衡挂线放线跑线8.5.3.安全危险控制（）安全风险、薄弱环节管理控制）全面分析和掌握作业项目中能造成重大风险的危险点，列出本工程的重大风险危险点清单，作为本工程安全控制的基本依据之一。本工程的安全管理工作必须有效覆盖该清单。）项目部各组成单位按工程项目活动和管理活动进行职业安全健康风险辨识和评价。 ）专职安全员汇总各单位和施工队的施工安全风险识别、评估、预控清册，确定出三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册。要求：参加此项工作的主要人员应接受必要的培训，保证清单的准确性。依据该清单，编制本工程风险管理方案。）将施工安全风险识别、评估、预控清册、三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册和施工安全管理及风险控制方案归档，并上报。）安全监督人员按公司安全检查程序对工程风险管理方案的实施进行监督，以确保实施有效，发现实施过程中的不符合，作为纠正方案的依据。）纠正不符合，修订方案，完成PDCA循环。）重大风险由项目经理负责，项目总工和专职安全员协助，通过优选施工方法，采取预防措施，加强安全教育和技术培训，提高人员素质等，降低事故发生的可能性分数值L，从而使重大风险降为一般风险。风险等级末降低，作业不能进行。）一般风险由安全员负责，施工队长和兼职安全员协助，通过严密措施，普及安全教育和培训，严格纪律，加强监督和监护，使其风险等级进一步降低。）所有含有重大风险危险点的作业均必须制定作业指导书，按经批准的作业指导书进行技术交底，并必须有施工安全作业票，严格按作业票作业。）所有参加含有重大风险作业的工作人员必须身体健康，无作业禁忌疾病，经安全培训考试合格，持有安全上岗合格证。特殊工种和高处作业人员均必须持证上岗。）所有含有重大风险的作业使用的机具，其性能和适用条件必须清晰并与本工程要求相一致，应有有效的检验、试验报告，应严格进行例行检查，保持良好状态。）利用科技进步和先进技术，改善劳动条件，选用和配用能提高作业安全度和可靠性的施工设备和机具。）按规定配置人员的安全和劳保用具和护具，为机具配置保护装置，为工地配置保安及急救设备，对组塔和架线作业采取防坠落措施。）实行风险管理责任制。8.5.4.建立应急预案控制（）一般要求）在开工前制定项目部应急响应计划，成立由项目经理为组长的应急领导小组，负责意外事故和紧急情况处理的指挥、协调工作。）对潜在事故和紧急情况制定应急准备与响应措施，配备应急物资，对相关人员进行相应培训。）针对发生的紧急情况，按现场应急处置方案或应急预案及时应对。（）本工程潜在事故与紧急状态）本工程潜在事故应包括：火灾。燃易爆、危险品在储存、使用、废弃时的泄漏、爆炸。施工事故。交通肇事。其它可能引发疾病和伤害的未可预知的各种因素。）本工程紧急状态应包括：设备控制失灵或损坏。操作过程的失误。特殊气候如沙尘暴、暴雨、洪水等带来的影响。（）本工程采取应急准备措施）由项目部在工程开工前依据现场情况制定应急预案，其内容应符合和包括：阐明潜在事故与紧急状态的性质和可能引发的事故后果。保证在潜在事故与紧急状态发生时，能够提供必要的内、外部信息和协作以保护全体员工的职业健康安全。在第一时间内通知有关当局和邻近单位，迅速与应急响应部门建立联系。阐明急救和医疗求援的方法和途径。潜在事故与紧急状态发生现场人员的疏散；与内、外部的联系、报警途径与方式。应急的组织机构、指挥、人员。）组织对相关人员进行应急预案教育和培训。）对炸药、雷管、氧气、乙炔、油品等易燃易爆、危险品在储存、使用数量予以限制并记录；对储存情况定期检查；对使用、废弃予以控制。）发生事故，应及时按事故、事件报告、调查与处理程序上报、调查、处理。（）应急响应）紧急状态发生后应立即向上级有关单位汇报，准确描述事故或紧急状态的时间、地点、造成的影响、损失和造成的人员伤害情况。同时立即启动本工程应急预案，执行火灾应急准备和响应措施、洪灾应急准备和响应措施、电害、高空坠落应急准备和响应措施等响应措施，防止事态扩大化，最大限度的控制可能造成的危害。）应急预案执行完毕后应按记录控制程序要求作出详实记录，并向公司安监部填报应急报告。8.5.5.安全风险管理责任控制（）项目经理是本单位风险管理第一责任人。（）专职安全员、兼职安全员是本单位风险辨识、风险评价及风险控制的归口管理部门（管理业务接受公司安全监察处的领导），并负责编写风险管理方案。（）各部门、单位负责本职责范围内相关的风险辨识、风险评价及风险控制。（）所有含有重大风险危险点的作业均必须制定作业指导书，按经批准的作业指导书进行技术交底，并必须有施工安全作业票，严格按作业票作业。（）所有参加含有重大风险作业的工作人员必须身体健康，无作业禁忌病症，适应高原施工，经安全培训考试合格，持有安全上岗合格证书。特殊工种和高处作业人员必须持证上岗。（）所有含有重大风险的作业使用的机具，其性能和适用条件必须清晰并与本工程要求相一致，应有有效的检验，试验报告，应严格进行例行检查，保持良好状态。（）利用科技进步和先进技术，改善劳动条件，选用和配用能提高作业安全度和可靠性的施工设备和机具。（）按规定配置人员的安全和劳保用具和护具，为机具配置保护装置，为工地配置保安及急救设备。8.6安全管理考核评价办法8.6.1考核评价组织本工程健全的安全管理考核评价机制，共分公司本部考核和项目部现场考核两个层次。8.6.1.1公司本部考核是指公司本部安监部对本工程项目部进行定期的安全管理考核评价，公司级考核参照国网公司评价内容，按要求进行定期安全考核评价。主要考核评价项目部的安全管理工作开展情况、安全目标管理、安全管理体系建设、安全标准化管理、安全重点工作落实、安全管理创新等方面，并作为公司年度对项目部的考核评价依据，依据评价结果通报表扬先进项目部、个人，按有关制度处罚未实现安全管理目标的单位和个人。8.6.1.2项目部现场考核是指项目部对现场施工人员的作业行为的安全工作进行考核。主要考核的是本单位带工员的个人现场安全业绩。日常安全检查和专项督查要将施工作业安全风险过程管理作为主要内容，通过检查执行施工方案落实情况，检验安全的管理效果。8.6.2安全管理考核评价的奖励与处罚8.6.2.1公司对项目部的安全考核奖励与处罚（1）对于业主组织检查评比的工程项目，如果评比结果优秀，公司按考核办法奖励项目部，对评比差的项目部，公司按考核办法进行惩罚。（2）公司通过年末检查评比分析项目运行情况，以确定评审结果，对于安全管理优秀的项目经理及项目部予以奖励，在业主项目评比名次较差的项目经理及项目部提出书面警告，限期整改，并在下一次检查评比前检验整改结果。（3）项目部积极提出多项被采纳的改善安全管理方案的；在新技术、新设备、新工艺施工中表现突出的；工作创新解决施工中的难题或瓶颈点的；及时完成急、难、险、重的抢修任务的，公司给予奖励。（5）公司通过对项目部的评价考核分析，确认某项目运作过程中存在严重安全隐患时，将派员介入管理或更换项目经理。（6）对于发生无安全措施和方案施工，上级检查被通报批评，进场队伍与分包资质部分而隐瞒不报或造成后果等严重问题的工程项目，一经发生将严肃处理；8.6.2.2项目部级考核的奖励与处罚（1）项目部对本单位的施工班组以及带工员的检查考评工作采取日常考核和定期检查相对的方式进行，并在每月形成考核意见。施工队、班组按公司文明建设百分考核细则综合打分并与奖金挂钩；带工员按岗位职责考核，综合评比与绩效奖金挂钩，按奖惩制度执行。45主要风险控制措施表序号工序作业内容可产生的危险固有风险评定D1固有风险级别预控措施1、基础工程1.1施工前准备1.1.1现场作业准备及布置机械伤害物体打击高处坠落181（1）作业前必须开展现场初堪确定本工序固有风险，并编制施工安全风险识别、评估、预控清册，对三级及以上作业风险进行复测并填写施工作业风险现场复测单报送监理审核。（2）施工必须有安全技术措施，并在施工前进行交底和做好现场监护工作。已交底的措施，未经审批人同意，不得擅自变更。（3）施工人员必须熟悉和严格遵守电力建设安全工作规程相关规定，并经考试合格后上岗,对新入厂人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后持证上岗。（4）按作业项目区域定置平面布置图要求进行施工作业现场布置。1.1.2主要机具检查机械伤害422（1）施工用机械、工器具经试运行、检查性能完好，满足使用要求。（2）所有设备及工器具要进行定期维护保养。（3）主要受力工器具应符合技术检验标准，并附有许用荷载标志；使用前必须进行检查，不合格者严禁使用，严禁以小代大，严禁超载使用。1.2机料机具运输1.2.1机动车运输车辆伤害542（1）施工车辆在运输货物时严禁装载超高、超长、超重货物，遵守车辆交通规则。（2）如遇特殊情况运输超高、超长、超重货物时必须到道路交通管理部门办理有关运输手续许可后方可实施。（3）运输前必须熟悉运输道路，掌握所通过的桥梁、涵洞及穿越物的稳定性和高度，必要时进行加固、修复。（4）运输中车箱内严禁乘人，必须设施明显的安全标志。（5）驾驶员出车前要对车辆外观进行检查：车厢板连接挂钩是否裂纹；栏杆是否有开焊现象；车厢与车体连接的销子是否丢失；轮胎气压等，对查出的隐患及时消除。1.3模板安装和支护作业1.3.1模板安装其他伤害272人力在安装模板构件，应用抱杆吊装和绳索溜放，不得直接将其翻入坑内。1.3.2模板支护物体打击272（1）模板的支撑应牢固，并应对称布置，高出坑口的加高立柱模板应有防止倾覆的措施。（2）模板采用木方加固时，绑扎后应将铁丝末端应处理，以防刮伤人。1.4钢筋绑扎安装作业1.4.1钢筋绑扎其他伤害181施工人员严禁穿短袖、短裤、拖鞋进行作业。1.4.2扎筋组模物体打击181在下钢筋笼时要听从指挥，并在钢筋笼子上绑好溜绳，控制钢筋笼子的方向，以免下钢筋笼子时倾斜。1.5现场浇筑混凝土作业1.5.1搭设浇筑平台高处坠落422(1)跳板材质和搭设符合要求，跳板捆绑牢固，支撑牢固可靠，有上料通道。(2)上料平台不得搭悬臂结构，中间应设支撑点并结构可靠，平台应设护栏。(3)大坑口基础浇制时，搭设的浇制平台要牢固可靠，平台横梁应加撑杆，以防平台横梁垮塌伤人1.5.2搅拌系统布置（含施工电源）触电632基础施工前应配备漏电保安器，无漏电保安器的作业现场，禁止浇制施工，发电机、搅拌机在使用前应将外壳安装保护接地线，搅拌机电源线应架空。1.5.3混凝土搅拌物体打击632经常检查设备的附件是否完好，加料斗升起时，料斗下方不得有人。1.5.4出料运输物体打击632基坑口搭设卸料平台，平台平整牢固，用手推车运送混凝土时，倒料平台口应设挡车措施；倒料时严禁撒把。1.5.5浇筑物体打击632（1）卸料时前台下料人员协助卸料，基坑内不得有人；前台下料作业要坑上坑下协作进行，严禁将混凝土直接翻入基础内。（2）投料高度超过2m应使用溜槽或串筒下料，串筒宜垂直放置，串筒之间连接牢固，串筒连接较长时，挂钩应予加固。严禁攀登串筒进行清理。（3）中途休息时作业人员不得在坑内休息。1.5.6振捣触电181（1）电动振捣器的电源线应采用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆，并不得有任何破损和接头，电源线插头应插在装设有防溅式漏电保安器电源箱内的插座上。应严禁将电源线直接挂接在刀闸上。（2）操作人员应戴绝缘手套和穿绝缘靴，在高处作业时，要有专人监护。（3）移动振捣器或暂停作业时，必须切断电源，相邻的电源线严禁缠绕交叉。（4）振捣器的电源线应架起作业，严禁在泥水中拖拽电源线。1.5.7拆模其他伤害181拆下来的模板应集中堆放在安全的地方，外露的钉子随即拔掉或打弯，以防扎脚。1.5.8冬季养护火灾 中毒 窒息452煤炉要远离可燃物，并做好排烟措施，进入养生棚之前要先通风。2、接地工程2.1 2.1.1施工前准备现场作业准备及布置其他伤害181（1）作业前必须开展现场初堪确定本工序固有风险，并编制施工安全风险识别、评估、预控清册，对三级及以上作业风险进行复测并填写施工作业风险现场复测单报送监理审核。（2）施工必须有安全技术措施，并在施工前进行交底和做好现场监护工作。已交底的措施，未经审批人同意，不得擅自变更。（3）施工人员必须熟悉和严格遵守电力建设安全工作规程相关规定，并经考试合格后上岗,对新入厂人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后持证上岗。2.1.2接地施工开掘与焊接物体打击181（1）开挖接地沟时，防止土石回落伤人。（2）焊接时应有设专人，持证上岗。3、杆塔工程3.1施工前准备3.1.1现场作业准备及布置机械伤害物体打击高处坠落181（1）作业前必须开展现场初堪确定本工序固有风险，并编制施工安全风险识别、评估、预控清册，对三级及以上作业风险进行复测并填写施工作业风险现场复测单报送监理审核。（2）作业前必须编制施工作业指导书及专项施工方案，并经施工单位论证、审查。（3）工程技术负责人应向所有参加施工作业人员进行安全交底，指明作业过程中的危险点及安全注意事项。接受交底人员必须在交底记录上签字。（4）凡参加高处作业的人员，应每年进行一次体检。患有患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员不得参加高处作业。（5）施工人员必须熟悉和严格遵守电力建设安全工作规程相关规定，并经考试合格后上岗。（6）安全员、质检员、高处作业人员、起重指挥、起重司索、起重司机、电焊工等特种作业人员必须持证上岗。（7）按作业项目区域定置平面布置图要求进行施工作业现场布置，起重区域设置安全警戒区。3.1.2主要机具检查机械伤害422（1）施工用机械、工器具经试运行、检查性能完好，满足使用要求。（2）所有设备及工器具要进行定期维护保养。（3）起重设备应具备专业机构出具的检测合格证和起重机安装质量检测报告。（4）起重指挥人员应熟悉起重设备性能，严禁超负荷吊装。3.2工地运输3.2.2机动车辆运输车辆伤害542（1）施工车辆在运输货物时严禁装载超高、超长、超重货物，遵守车辆交通规则。（2）如遇特殊情况运输超高、超长、超重货物时必须到道路交通管理部门办理有关运输手续许可后方可实施。（3）运输前必须熟悉运输道路，掌握所通过的桥梁、涵洞及穿越物的稳定性和高度，必要时进行加固、修复。（4）运输中车箱内严禁乘人，必须设施明显的安全标志。 （5）驾驶员出车前要对车辆外观进行检查：车厢板连接挂钩是否裂纹；栏杆是否有开焊现象；车厢与车体连接的销子是否丢失；轮胎气压等，对查出的隐患及时消除。 （6）严格执行交通安全法，严禁人货混装。3.3单抱杆分解组立3.3.1吊装塔腿塔片机械伤害632绞磨应设置在塔高的1.2倍安全距离外，排设位置应平整，绞磨应放置平稳。3.3.2临时接地触电452铁塔塔腿段组装完毕后，应立即安装铁塔接地，接地电阻要符合设计要求。3.3.3抱杆系统布置起重伤害903（1）组塔前，应根据作业指导书的要求分拉线坑，各拉线间以拉线及对地角度要符合措施要求，技术员或安全员负责检查。（2）抱杆直接支在松软土质时，根部采取防沉措施；支在坚硬或冻结地面时，根部采取防滑措施。（3）钢丝绳端部用绳卡固定连接时，绳卡压板应在钢丝绳主要受力的一边，且绳卡不得正反交叉设置；绳卡间距不应小于钢丝绳直径的6倍；绳卡数量应符合规定。3.3.4地锚坑选择及设置物体打击、起重伤害1203（1）抱杆应有四方拉线，拉线的地锚坑与塔位中心水平距离不小于塔全高的1.2倍，拉线方向与线路中心线成45。角。（2）牵引地锚坑要尽量避免在起吊方向，牵引地锚与塔中心的水平距离应不小于塔全高的1.5倍。（3）调整绳方向视吊片方向而定，距离应保证调整绳对水平地面的夹角不大于45。，可采用地钻或小号地锚固定。对于山区特殊地形情况大于45。时应考虑采用其他措施。（4）牵引转向滑车地锚一般利用基础或塔腿，但必须经过计算并采取可靠保护措施。（5）采用埋土地锚时，地锚绳套引出位置应开挖马道，马道与受力方向应一致。（6）采用角铁桩或钢管桩时，一组桩的主桩上应控制一根拉绳。（7）临时桩锚被雨水浸泡后，应拔出重新设置。3.3.5起立抱杆机具伤害452在抱杆起立过程中，根部看守人员根据抱杆根部位置和抱杆起立程度指挥制动人员回松制动绳；制动绳人员根据指令同步均匀回松，不得松落。3.3.6地面塔片组装其他伤害181（1）杆塔地面组装场地应平整，障碍物应清除，塔材不得顺斜坡堆放，选料应由上往下搬运，不得强行拽拉，山坡上的塔片垫物应稳固，且应有防止构件滑动的措施，组装管形构件时，构件间未连接前应采取防止滚动的措施（2）塔材组装连铁时，应用尖头扳手找孔，如孔距相差较大，应对照图纸核对件号，不得强行敲击螺栓。任何情况下禁止用手指找正。（3）作业时重点强调，起吊作业时，组装应停止作业，严格做到起吊时吊物下方无作业人员。3.3.7吊装塔片物体打击、高处坠落632（1）拆除受力构件必须事先采取补强措施，严格监护，必要时应编制施工方案。（2）施工前仔细核对施工图纸的吊段参数（塔型、段别组合、段重），严格施工方案控制单吊重量。（3）起吊前，将所有可能影响就位安装的“活铁”固定好。3.3.8提升抱杆物体打击632提升抱杆应设置两道腰环；采用单腰环时，抱杆顶部应设临时拉线控制。3.3.10拆除抱杆物体打击632拆除过程中要随时拆除腰环，避免卡住抱杆。当抱杆剩下一道腰环时，为防止抱杆倾斜，应将吊点移至抱杆上部，循环往复，将抱杆拆除。4、架线工程施工前准备4.1.1现场作业准备及布置机械伤害物体打击高处坠落181（1）作业前必须开展现场初堪确定本工序固有风险，并编制施工安全风险识别、评估、预控清册，对三级及以上作业风险进行复测并填写施工作业风险现场复测单报送监理审核。（2）作业前必须编制施工作业指导书，编审批手续齐全。（3）工程技术负责人应向所有参加施工作业人员进行安全交底，指明作业过程中的危险点及安全注意事项。接受交底人员必须在交底记录上签字。（4）凡参加高处作业的人员，应每年进行一次体检。患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员不得参加高处作业。（5）施工人员必须熟悉和严格遵守电力建设安全工作规程相关规定，并经考试合格后上岗。（6）安全员、质检员、高处作业人员、起重指挥、起重司索、起重司机、电焊工等特种作业人员必须持证上岗。（7）按作业项目区域定置平面布置图要求进行施工作业现场布置，起重区域设置安全警戒区。4.1.2主要机具检查机械伤害422（1）施工用机械、设备、工器具经试运行、检查性能完好，满足使用要求。（2）所有设备及工器具要进行定期维护保养。（3）主要牵张设备应严格履行大中型施工机械进场/出场申报。 （4）主要牵张设备应由专业人员持证上岗操作。 （5）起重设备应具备专业机构出具的检测合格证和起重机安装质量检测报告。（6）起重指挥人员应熟悉起重设备性能，严禁超负荷吊装。4.2 张力放线4.2.1牵引场布置机械伤害 触电632（1）牵引机一般布置在线路中心线上，顺线路布置。进线口应对准邻塔放线滑车，与邻塔边线放线滑车水平夹角不应大于7，大于7应设置转向滑车。（2）锚线地锚位置应在牵引机前约5米左右，与邻塔导线挂线点间仰角不得大于25。（3）牵引机设置单独接地，牵引绳必需使用接地滑车进行可靠接地。（4）牵引机进线口与邻塔导线悬挂点的仰角不宜大于15，俯角不宜大于5。（5）牵引机卷扬轮的受力方向必须与其轴线垂直。（6）钢丝绳卷车与牵引机的距离和方位应符合机械说明书要求，且必须使尾绳、尾线不磨线轴或钢丝绳。4.2.2张力场布置机械伤害 触电362（1）张力机一般布置在线路中心线上，顺线路布置。出线口应对准邻塔放线滑车，与邻塔边线放线滑车水平夹角不应大于7。（2）张力机应使用枕木垫平支稳，两点锚固。锚固绳与机身水平夹角应控制在20左右，对地夹角应控制在45左右。（3）张力机应设置单独接地，避雷线必须使用接地滑车进行可靠接地。（4）避雷线盘架布置在张力机后方5米左右，避雷线出线方向垂直于线轴中心线。（5）张力机出线口与邻塔导线悬挂点的仰角不宜大于15，俯角不宜大于5。（6）张力机张力轮的受力方向均必须与其轴线垂直。4.2.3导地线运输、就位起重伤害632起重机安放必须要有专人负责，在运输途中要随时检查线盘绑扎是否牢固。4.2.4架线工器具的准备起重伤害 高处坠落 机械伤害632（1）架线前应认真检查工器具，仓库要有工具出库检查试验记录并签字，防止不合格工器具流入作业现场。（2）现场施工人员使用工器具时要再次认真检查确认，不合格者严禁使用。（3）牵张机、吊车等大型机械进场前必须经过相关部门的检查验证。4.2.5地锚坑的埋设起重伤害1353各种锚桩应按技术要求布设，其规格和埋深应根据土质经受力计算而确定。工作票上应注明坑深尺寸，地锚埋设前，派专人测尺检查，深度足够，挖好马道，回填夯实后，负责人检查后在工作票上签字确认。4.2.6牵引绳连接跑线 触电1263使用合格的旋转连接器，并有专人负责。4.2.7牵引绳换盘起重伤害181换盘要有专人指挥，吊车司机和施工人员听从指挥，密切配合,吊件和起重臂下方严禁有人。4.2.8牵引绳与导线连接机械伤害1353牵引绳的端头连接部位和导线蛇皮套在使用前应由专人检查；蛇皮套、钢丝绳损伤、销子变形等严禁使用。4.2.9导线换盘起重伤害632换线轴要有专人指挥，吊车司机和施工人员听从指挥，密切配合。4.2.10落地锚固跑线 触电632使用专用配套的夹具，并有专人负责。4.2.11通讯联络起重伤害 其他伤害1353（1）放线前的通信工具认真检查，保证电池充足电，并配备必要的备用电源。（2）施工中要保持通讯畅通，如有一处不通，指挥员应立即下令停止牵引并查明原因，在全线路通信畅通后方可继续施工。4.2.12前、后过轮临锚布置坍塌 起重伤害1353（1）导线必须从悬垂线夹中脱出翻入放线滑车中，