常压储罐管理规定.doc

行业资料：_常压储罐管理规定单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页常压储罐管理规定第一章总则第一条本标准规定了常压储罐设计、安装、验收、使用、维护、检修等方面的管理要求。第二条储罐按其重要和危险程度分为重要储罐（公称容积10000m3）和一般储罐(公称容积10000m3)。第三条本标准适用于常压储罐的管理。气柜的管理可参照本标准执行。第二章职责第四条设备中心职责1、负责储罐的归口管理，按照储罐管理规定，检查使用单位各项工作落实情况并提供技术支持。2、参与储罐设计、购置、安装、使用、修理、改造、更新和报废等全过程管理，保证储罐安全、稳定、长周期运行。3、组织建立健全储罐设备技术管理档案。4、审定重要储罐检修方案。5、组织编制和审核常压储罐的更新改造计划，参加新、改、扩建项目中储罐的设计方案审查和竣工验收。6、组织或参与常压储罐事故调查、分析和处理。第五条HSE中心职责1、组织制定常压储罐事故处理应急预案。2、负责常压储罐事故调查处理与上报工作。3、对常压储罐安全附件的完好、投用与检验工作进行监督。4、参与常压储罐的设计审查，负责检维修方案中HSE内容的审查。5、负责常压储罐防雷、防静电、消防设施的日常维护与检查。第六条使用单位职责1、负责储罐的日常管理工作。2、建立健全储罐设备技术档案，做好储罐设备技术状况分析。3、编制和上报储罐的修理及检测计划，并组织实施。4、负责编制和上报储罐更新改造计划，参加储罐新、改、扩建项目中储罐的设计方案审查和竣工验收工作。5、负责编制和上报备品配件计划。6、参与储罐事故的调查、分析和处理。第三章安装和验收第七条新建或改造的储罐，必须进行充水试验，充水试验结果应满足有关规范要求。第八条安装结束后，施工单位应向企业提交完整的竣工资料。第九条储罐在交付使用单位前，必须遵照有关的设计、施工规范对施工质量进行验收。第十条竣工验收：1、储罐的验收由设备中心组织，使用单位、指挥中心、HSE中心、设计单位、施工单位参加。2、储罐竣工验收内容（1）储罐整体检查验收包括管线、阀门、消防、防雷、防静电设施、人孔、量油孔、呼吸阀、梯子栏杆、防腐保温等达到设计规范要求，符合完好标准和安全规范的规定。（2）几何形状偏差应符合立式圆筒形钢制焊接油罐施工及验收规范GBJ128规定。（3）充水试验应符合立式圆筒形钢制焊接油罐施工及验收规范GBJ128规定。（4）内外浮顶升降试验要求：1）内外浮顶升降应平稳、无卡阻现象，密封、刮蜡、导向、防静电装置和中央排水管、滑梯、自动通气阀、浮盘支腿均应符合要求；2）浮盘无渗漏、集液、皱折、密封圈无破损现象。（5）施工单位提供的储罐交工资料包括:1）施工图与设计变更通知单；2）材料、配件和附属设备的出厂合格证明书及有关试验报告；3）经审批合格的施工技术措施（方案）和排板图；4）焊工焊接资格证；5）焊接过程记录、焊缝检验报告及返修记录；6）储罐和附件几何尺寸检查测量记录；7）充水试验记录(包括基础沉降情况)。第十一条储罐验收检查出的所有问题全部处理完毕后，参加验收的单位签署验收合格意见后方可投入使用。第四章使用和维护第十二条严格执行储罐操作、使用、维护规程和巡回检查等相关制度。第十三条设计上未考虑用蒸汽等介质吹扫的储罐，严禁用蒸汽等介质吹扫。第十四条使用单位对呼吸阀、阻火器等安全附件每三个月至少进行了一次检查。第十五条在用储罐要进行定期检查，定期检查分为年度检查和全面检查:1、年度检查由使用单位组织进行，根据储存介质和地区特点，每年至少应检查一次。检查内容：（1）检查罐顶、罐壁是否变形；有无严重的凹陷、鼓包、折皱及渗漏穿孔。凹陷、鼓包、折皱允许值应符合立式圆筒形钢制焊接油罐施工及验收规范GBJ128规定。（2）检查进出口阀门、人孔、清扫孔紧固件是否牢靠，消防泡沫管是否有油气排出，端盖是否完好，呼吸阀是否灵活，阻火网是否完好。（3）外部防腐层有无脱落，保温(冷)层及防雨檐是否完好，罐体是否锈蚀。（4）检查内容见储罐检查表。2、全面检查由设备中心定期组织进行：（1）原则上每6年应进行一次。检查内容如下：1）包括所有外部检查内容。2）储罐罐顶、罐底、罐壁测厚。罐壁最下一、二圈板每块沿竖向至少测2个点，其它层沿盘梯每层测一点。坑蚀深度允许值应符合立式圆筒形钢制焊接油罐施工及验收规范GBJ128规定。3）焊缝超声探伤检查：容积xx0m3的储罐只抽查下部一圈，容积大于xx0m3的储罐抽查下部二圈，抽查焊缝长度不小于该部分纵焊缝总长度的10。4）铝制内浮盘应着重检查密封装置是否完好，连接螺栓有无松动，浮筒及板块连接处有无渗漏，构架有无变形，防转钢丝绳有无锈蚀与松紧程度。支脚是否灵活及有无倾斜现象，自动通气阀是否灵活，静电导出接线是否连接牢固和无锈蚀。5）检查保温、防腐。（1）对于储存介质腐蚀性不强，其腐蚀速率其0.1mm/a，并有可靠的防腐蚀措施，上一次全面检查确认储罐技术状况良好，可确保安全运行的，经设备中心批准后可适当延长全面检查时间，但最长不得超过9年。（2）对于腐蚀较重的储罐，要根据实际情况合理确定全面检查的年限。第十六条常压储罐定期检验程序（见附图1）。第十七条HSE部负责在雷雨季节前对防雷、防静电设施进行全面检查。第十八条根据实际情况，针对各种物料的腐蚀性，采取相应的防腐蚀措施。原油、石油产品罐要特别重视罐底板、顶板和下部壁板的防腐，可采用阴极保护和涂料防腐等综合防腐蚀措施。第五章储罐的检修第十九条需进罐检查或在罐体动火的检修项目，在检修前使用部门应督促施工单位制定防火安全措施和防中毒、窒息措施，并办理相关作业许可证，在检修中严格执行。第二十条储罐检修要有详细的施工方案或技术措施。第二十一条加强储罐防腐蚀施工的质量监督管理，重点做好施工方案确定、涂料选用、表面处理和施工中间环节的质量检验工作，确保防腐施工质量。第二十二条储罐在检修按照立式圆筒形钢制焊接油罐施工及验收规范(GBJl28)的有关规定执行。第二十三条储罐检修结束后，使用单位要组织编写储罐检修技术总结。第六章检查与考核第二十四条检查与考核按分公司相关制度执行。第七章附则第二十五条本规定解释权属于设备中心。第二十六条本规定自发布之日起执行。第 7 页 共 12 页常压和小型热水锅炉的安全管理原国家质量技术监督局针对小型和常压热水锅炉管理和混乱现状，为了保障人民生命财产安全，适应我国市场经济发展的需要，于xx年6月15日发布了小型和常压热水锅炉安全监察规定（以下简称规定），并于当年8月1日起实施。规定从设计、制造、安装、使用、检验、修理和改造七个环节上对小型和常压热水锅炉作了具体的安全要求。该规定实施一年多来，对强化小型和常压热水锅炉的安全管理收到较好的效果，特别是小型和常压热水锅炉的非法设计，非法制造现象基本得到杜绝，使设计、制造走上了规范化的管理。然而，不容乐观的是据国家质检总局统计数据显示：xx年全国共有88起锅炉爆炸事故，其中小型、常压、土锅炉等发生事故就达70起，占79.54%。所占比例和xx年、xx年相比变化不大，可见常压热水锅炉、小型锅炉事故发生率仍未得到有效控制，以下几个问题是其主要原因。1规定发布的目的之一就是为扭转小型和常压热水锅炉安全管理的混乱状况，也就是说规定发布前已有相当多的小型和常压热水锅炉在使用，规定发布后，不可能一下子将原有锅炉全部淘汰、报废，只能依照规定和各省质量技术监督局的实施意见进行现场确认，通过报废一批，责令整改一批的措施，消除了一大批事故隐患，而目前大部分锅炉还在使用。由于这些锅炉设计、制造先天不足，质量普遍低下，容易出故障和事故。2现在制造和销售单位没有需要落实购方的详细情况，并及时向购方所在地质量技术监督机构反馈的义务或规定。而小型和常压热水锅炉主要用于小作坊、小企业及乡村农户，目标小、地处偏僻，制造和销售单位若不向当地管理部门及时反馈，安监部门根本不可能提前就知道谁在什么时间要买锅炉，因此想要及时跟踪管理的确很难，说不定等你发现锅炉时，早已安装使用，甚至已出事故了。所以这点是决定新的小型和常压热水锅炉能否百分之百纳入管理的关键。3规定第10条、第11条要求小型和常压热水锅炉的安装单位，一是取得省级质量技术监督部门颁发的资格证书的单位，二是制造单位可以安装本单位生产的锅炉，任何安装单位在安装前必须向当地质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构提出申请，经批准后方可安装。这一要求是确保锅炉安全的关键，但是目前普遍存在专业安装单位安装价位较高。一台二、三千元价格的锅炉，往往安装费因差旅费用和工具运输成本较高等因素达到一二千元以上，如此高的安装费用特别是在农村，使用单位就难以接受。制造单位原本为推销自己的产品，在安装上会不收或少收安装费，但跨省跨地区专门为个别用户安装，费用也太高，何况多数制造单位没有专门的安装队伍，规定又未强调制造单位必须为使用单位安装好，制造单位可以自主决定装或不装，这样一来使用单位只好自装或随便请人安装了事、结果导致许多锅炉安装出现错误，诸如将水封管堵死，水封管上装阀门、常压炉改成承压炉、出水口装成进水口、低水压进水管无防止锅水回流阀、水位计上下考克装反、人手孔被保温材料封死、金属铭牌无法观看等等。更有甚者自装或请无资质单位安装时不申报验收，不办使用证即投入使用，这种现象在乡镇特别明显，事故基本上也就发生在这些地方。4安装验收办证后，使用单位过段时间觉得场所、位置不当，自己便私自拆装到别的场所或位置，甚至进行改装，而这次拆装或改造前，使用单位一般不会先申请备案，装完也不申请验收，这样也许安装时就出现差错而引起事故。5使用单位因各种原因将锅炉转让，在转让过程中，一般不向安监部门申报，也不落实买方姓名地址，一卖了事，买方又往往为省钱将锅炉私自安装，不申报、不验收、不办证，不向卖方索取有关锅炉资料，造成锅炉资料丢失，安装不规范，留下安全隐患等，而这整个过程安监部门是不得而知的，待安监检查到原使用单位时，锅炉尤如泥牛入海早已去向不明。6制造单位售后服务跟不上，特别是维修服务难以到位。锅炉一卖万事大吉就不再管，当锅炉发生故障时，使用单位只好随便请个普通修理工修理，这些普通修理工对锅炉结构性能要求一知半解，盲目修理导致修理质量差，埋下了事故隐患。7人们普遍认为这种小炉子，构造简单，压力低，容量小，不存在安全问题，谁都会烧，谁都能烧，作坊内谁有空谁烧。因此多数小型和常压热水锅炉的司炉人员属无证上岗，这些司炉人员未经培训，缺乏必要的专业知识，违章操作现象普遍存在。8二年一次的水压试验及水压试验前的内外部检验工作开展有难度。因水压试验的试验管路安装较繁锁、耗时，收费低检验单位不想干，收费高使用单位又有意见。导致目前这项工作难以开展。上述这些问题在规定中大部分都有相应的处罚条款，但处罚不是万能的，不可能一罚就是灵，罚款不是目的，关键是解决安全问题，这一点有必要引起极大的重视，采取相应措施，才能确保规定得到有效贯彻执行。（1）对规定发布前生产投用的锅炉，一律限定使用年限，到期淘汰更换正规产品，在使用年限内本体一旦泄漏，即已报废，不得修理。（2）小型和常压热水锅炉不同于大型蒸汽锅炉，它具有体积小，重量轻、好隐藏、易搬动的特点。应当要求制造或销售单位建立用户单位告知制度，使用者购买锅炉时应当向制造或销售单位提供真实单位名称或个人身份证明、联系地址，制造或销售单位应当在锅炉发货前将有关信息向购买人所在地质量技术监督局安监机构传递，经所在地安监机构确认后方可发货，否则对制造或销售单位的许可证或执照年检方面给一定的制裁。同时应当要求使用单位在转让时也向购方索取真实的身份证明材料（如营业执照、身份证等），转让前也报当地质量技术监督机构核实后才可转让，转让时还要请安全机构对锅炉进行必要的检验，经检验合格方可转让。使用单位内部移装应当先行报备，否则也应予以制裁，这样就能确保安监机构任何时候都能在安装、验收、办证、把好安全质量关。（3）制造单位应当建立一支安装和维修队伍，安装时为使用单位提供一至二名专业技术工种人员，辅助工种由使用单位负责，这样既保证了安装质量，又使制造单位和使用单位的安装费用都可降低一大部分。当锅炉出现故障时，制造单位能及时派出维修人员，做好售后服务工作，而良好的售后服务工作又会给制造单位和使用单位带来双赢。（4）依靠当地政府支持，发挥乡镇政府和行业主管部门的协调