XX县道路水上安全综合整治工作汇报.doc

XX县道路水上安全综合整治工作汇报XX县人民政府自去年11月开展道路水上交通安全综合整治工作以来，我县按照省市整治工作总体方案要求，组织相关职能部门，抽调精干力量，打击违法违规行为，消除安全隐患，杜绝水上和道路运输非法运营、河道违法采砂、水上餐饮违法经营行为，全县道路水上安全综合整治工作取得较好成效。一、建专班，定责任，全面部署综合整治工作（一）加强领导，健全机构。在省市召开整合整治工作动员大会后，我县迅速组织相关职能部门召开水上道路综合整治会议，传达省市会议精神，安排部署整治工作。针对综合整治的四大方面，成立了以县长XXX为组长的领导小组，统一安排全县整治工作；在县交通运输局、水利局、环保局分别设立专项整治办公室，负责各项整治工作的组织协调。同时，县财政划拨了专项工作经费，保障综合整治行动正常有序进行。（二）制定方案，落实责任。制定了水上交通安全专项整治行动方案、道路交通安全专项整治行动方案、河道采砂专项整治行动方案和水上餐饮专项整治行动方案，明确四项整治工作由各分管副县长牵头负责，交通、水利、环保等科局具体组织实施，公安、安监和相关乡镇等全力配合，确保整治行动不走过场。监察部门严格执行行政问责制度，对综合整治行动组织领导不力，整治效果不佳的实行行政问责。（三）广泛宣传，营造氛围。召开整治工作动员大会，悬挂横幅、张贴标语、发放资料，提高了群众安全意识；通过县电视台、党政门户网站和新XX报，宣传法律法规政策，报道整治行动，宣传好的经验作法，曝光违法行为，强化 “安全责任重于泰山”及依法经营理念，浓厚了整治行动的社会氛围。二、抓重点，求实效，扎实推进四大专项整治（一）狠抓道路运输安全整治。一是排查安全隐患。按照保障道路运输安全第一目标要求，积极开展道路交通运输隐患排查，重点排查县汽车站、农村客运站和停车场等场站的安全管理漏洞和设施设备隐患。去年11月 17 日至12月10日，共排查站场各类安全隐患5处，当场下达整改通知书7份，责令相关单位限期整改。二是强化监督管理。安装“两客一危”GPS，强化驻站监督，严格执行“三不进站、五不出站”制度，加强“三品”检查，从源头消除不安全隐患。突出重点路段监管，强化上路稽查，检查客运车辆 “四证一牌”，对无从业资格驾驶员当场更换，对出站超载客车当场分流，对不按核定班次运行、站外揽客、乱停乱靠、无证经营等违规行为当场处罚。整治期间出动运政稽查执法人员1500人次、稽查执法车230车次，排查整改安全隐患5处，查处违法违章车辆 52台次，有效打击和震慑了非法营运行为。三是完善道路安全设施。加大路面修复和路险处置力度，2011年完成107国道和其他支线道路露肩整理和水沟、涵洞清理，修复破板14000平米，修补油面37000平米，油返砂修补40000多平米，清理塌方17000余立方，石砌挡墙1000立方，修复涵洞25个；排查整治道路黑点盲点，设置标志标牌110处，保障了道路交通安全畅通。（二）狠抓水上交通安全整治。一是澄清底子。对全县水运企业、船舶、渡口和水上安全隐患全面排查，共检查渡口16处、船舶798艘（其中客渡船45艘、餐饮船4艘），完成16处渡口、26艘渡船、19艘客船、3处学生渡口等调查摸底，全面建立了船舶渡口台帐。二是查堵源头。规范管理渡口和客渡船，16处渡口全部设立永久性渡口守则、安全警示牌、安全管理警示牌和停船封渡线，完成渡口改造3个，其他渡口改造和设施建设正在加快推进；九观桥水库4艘老旧渡船正在更新，年内可完成市定老旧渡船改造任务。签单发航制度全面落实，完成水上安全视频监控系统建设。三是全面整治。通过现场检查，严把签证关，组织执法巡查，开展船舶超载专项整治，查处运沙船超载行为71起，强制卸载砂石1000吨。集中排查安全隐患，6处隐患已整治消除5处，正在整改1处（即XX大桥无桥涵标，影响夜间行船安全）。开展船舶修造市场专项整治，督促XX顺达船舶修造厂完善管理制度和技术装备，顺利通过省国防科工委资质认证。（三）狠抓河道违法采砂整治。一是统筹工作力量。按照省市采砂办统一安排，成立由分管副县长任指挥长的“三禁一清”集中行动指挥部，组建以采砂整治办为主体，水利、国土、交通、公安、消防等职能部门和沿河乡镇政府共同参与的整治队伍，抽调工作人员80余人，组织车辆20台、船只2艘、挖土机4台、切割机3台，全力推进整治工作。二是集中开展行动。两次集中整治行动，第一次拆除湘江长江镇洄流村砂石码头，就地拆除涓水河道内2艘无证采砂船设备，拆除违法挡水坝3处；第二次拆除涓水白果镇高山砂场、湘浦村颜家组等5处违法阻水坝，关闭涓水河道非法沙场9个，取缔淘金船1艘；责成采砂业主清理采砂尾堆4000余立方米，集中整治行动取得了较好成效。三是探索长效机制。全面推行“政府主导、水利主管、部门参与” 河道采砂管理体制，完成涓水河采砂规划编制，完善河道采砂督查制度，整顿湘江河段沙石场日常管理，引导沙场业主规范经营，在湘江和涓水禁采河段设立禁采标识，严厉打击禁采区采砂行为，彻底消除防洪安全隐患。（四）狠抓水上餐饮违法经营整治。一是深入排查，建立台账。我县水上餐饮类型主要是水上船舶，集中在湘江XX段水文站至造船厂之间，餐饮船只存在证照、手续不全等问题，饮用水源保护区内无水上餐饮经营。二是责令停业，宣教劝离。针对水上餐饮船安全隐患问题，我县第一时间向业主发放法律法规资料，宣讲政策，责令经营业主停止经营，并安排专人进行巡查。同时，积极开展宣传教育，对前去非法餐饮船上用餐的客人进行劝离。三是联合执法，集中整治。3月24日，县监察、环保、电力、工商、渔政海事、食品药品等部门联合行动，集中整治辖区内水上餐饮船舶。环保部门负责查处水上餐饮违法排污，下发停业通知8份；工商部门拆除了水上餐饮渔船广告牌；电力部门拆除了餐饮船只私拉乱接的电线；相关乡镇组织人员劝导业主驶回原籍。目前，全县所有餐饮船都已拆除广告牌，停止了经营。三、找问题，解难题，全力保障整治效果（一）全县安全设施较为薄弱。县内渡口和客运安全设施落后，多数车站、码头、渡口设施简易陈旧，少数客渡船未按要求配齐消防设备，存在一定安全隐患。（二）客观因素影响整治效果。少数安全隐患因历史或地域等客观因素还没有整治到位。如（三）综合整治工作经费缺乏。道路水上安全综合整治