两保两树活动方案.doc

“保畅通、保安全、树形象”活动方案一、指导思想及工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央和省委、省政府转方式、调结构的要求，坚持“统筹兼顾、突出重点、标本兼治、综合治理”的原则，以四化管理为主线，以重要时段、重点路段、主要节点保畅通、保安全为重点，以保障安全畅通、提升公路综合管理服务水平为目标，进一步完善管理机制，规范管理行为，创新管理举措，健全保障体系，逐步加大执法工作力度，建立起部门协调、齐抓共管、全面参与、各负其责的工作机制，切实解决公路管理行为、保畅措施、协调调度、综合服务等方面存在的问题，为我市经济社会发展提供更加优良的通行条件。二、活动内容及要求 “两保一树”活动，要紧紧围绕高速治超开展工作，做好极端恶劣天气、节假日、重大活动期间等重要时段的保畅工作，提高队伍应急救援保障能力，加强部门整体联动，展示治超行业形象。（一）加强部门协作，持续加大超限车辆的治理力度。进一步强化高速路面巡查频率和效率，加大超限超载车辆的罚款和卸载力度，强化治超源头治理措施，从严打击超限车辆，以达到延长道路使用寿命，保护公路设施和群众生命财产安全的效果。探索建立“路警联动”机制，加强与虎山派出所联动，并形成长效机制。 （二）强化指挥调度，做好安全应急救援工作。完善预警信息快速通报与联动响应机制，健全交警、气象、卫生、安监、消防等多部门协作参与、联动响应的预测预警、应急处置及救援机制，建立公路应急管理培训及定期演练制度，进一步提高公路应急处置与保障能力。不断制定完善应急预案的编定和演练，加强恶劣天气、重大活动等时段和紧急情况下应急保障水平。加强应急救援设备维修保养，确保车辆等设备处于良好技术状态，科学制定应急物资贮备计划，确保满足应急所需；严格安全监管，强化安全保障。推行全员安全生产责任制，严格按照“一岗双责”的要求，层层签订责任书，建立健全安全责任体系。做好防抢防盗、设施设备防雷检测等工作，提升治超站安全运营水平。（三）提高服务质量，擦亮服务窗口。严格按照治超工作“五不准”、“十条禁令”规定，加大路政执法人员的仪容风纪和业务技能培训，推广文明用语、微笑服务，展示良好服务形象。加强治超区设施更新与维护，确保技术状况良好。深入推行治超站“五星”级考核办法，按学习进步星、文明执法星、遵章守纪星、团结友爱星、内务优良星对执法人员每月进行考核，采取中队长轮流带班、轮岗制等工作措施加强文明执法工作的相互监督，提高服务质量和管理水平。（四）完善监控设施，实时发布信息。监控室工作人员充分发挥监控预检岗位作用，加强视频监控力度，及时发现严重超限车辆，并充分利用可变情报板，做好沈海高速施工路段的限高限宽的提示。建立完善信息发布体系，通过电信运营商、公共网站、交通广播、报纸电台、提供多渠道、全方位、立体化的出行信息服务。特别是恶劣天气易发路段，采取与气象部门合作，值班人员切实做好所辖区域的巡查观测等工作，及时获取气象信息，并做好预警播报。三、实施步骤（一）宣传发动阶段（2010年11月）。成立治超站“两保一树”活动领导小组及办事机构，召开动员会议，明确相关科室、中队职责，部署工作任务，印发实施方案。各科室、中队根据本次活动方案，按照各自分工，做好集中实施阶段的各项准备工作。（二）集中实施阶段（2010年12月2011年9月）。活动领导小组及办事机构对活动实施阶段的各项工作进行总调度，加强日常考核；各科室、中队统筹兼顾、突出重点、注重成效、因地制宜，积极探索有效途径和办法，确保活动开展扎实有效，实现预期目标。期间，适时开展多项主题活动。2010年12月至2011年1月，组织全员开展以恶劣天气下保畅通为主题的应急演练，为春运期间公路保畅通做好准备；2011年2月至3月，组织全员开展业务培训，分析事故案例，利用电子推演，提高处理突发事件的能力；4月至5月，结合迎国检扎实推动活动开展，治超内业资料整理、应急能力建设、站点亮化等方面要形成阶段性成果，向部检查组充分展示活动成果。7月至8月份，迎接在全系统组织对“两保一树”活动开展情况半年检查，并确保取得良好成绩。（三）总结提升阶段（2011年10月12月）。根据日常考核情况，结合年终“创建文明行业、构建和谐公路”竞赛检查活动，对“两保一树”活动进行全面总结、评比。在此基础上，对活动开展中形成的有益经验，按照四化管理的要求，按业务分类，逐项逐条进行梳理，以制度、规范、流程、细则等形式固定下来，形成治超工作的长效机制。四、保障措施（一）组织保障。治超站成立两保一树活动领导小组，由XX任组长，XX和XX任副组长，各科室、中队负责人为成员。导小组办公室设在站办公室，XX同志兼任办公室主任。联系电话：XXXX。负责“两保一树”活动的调度和组织协调工作。（二）机制保障。积极争取地方党委政府的支持，协调公安交警部门加强交通管理。加大与公安交警等部门的配合、协调力度，实施视频资源共享、路况信息共享、装备设施共享，加大超限治理力度。加强与气象部门的联系，及时获取重要天气信息并做好发布；加强与安监、消防、卫生等部门的协调，及时处置突发事件，救治遇险人员，形成救援合力。（三）舆论保障。站相关科室要对“两保一树”活动进行宣传和跟踪报道。充分利用可变情报板、站区悬挂横幅等进行宣传。积极加强与报纸、电视台等新闻媒体的联系沟通，根据活动不同阶段的特点，确定宣传时段和重点，做到日常宣传与重点报道相结合、常规宣传与专题报道相结合、实时宣传与后续报道相结合，努力形成宣传集合效应，为活动开展营造良好舆论氛围。（