2002-2003年度推动科技进步.doc

2002-2003年度推动科技进步实绩考核自查报告海珠区人民政府区长 邓伟强本人自2003年到任后，带领区政府在中共广州市委、市政府和中共海珠区委的正确领导下，在市科技部门的大力支持和帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真实施区“十五”计划确定的“经济强区、科教兴区、环境建区、文化立区、依法治区”的发展战略，努力推动科技进步。特别是2003年新一届区委提出建设“学习海珠、文化海珠、科技海珠、生态海珠、商务海珠”的“五彩海珠”发展战略，新一届区政府积极贯彻落实区委思路，推进实施科技海珠战略，科技进步工作取得了明显的成效。现本人对照考核指标和要求，将2003年初任职以来的工作情况自查汇报如下：一、树立和落实科学的发展观，加强学习研究，增强科技意识面对当代社会科学技术日新月异的发展态势，我坚持认真学习国家、省、市科技政策法规和现代科技知识，积极参加有关的专题学习和培训；同时虚心向分管领导、部门领导以及专家学者学习请教。通过学习研究和深入思考，牢固树立了科学的发展观，强化了“科学技术是第一生产力”的观念，努力实践以推动科技进步去促进全区经济社会全面、协调、可持续发展。一是坚持以科学的发展观指导工作，要求全区各级领导和有关部门高度重视科技工作，认真贯彻执行国家、省、市有关科技进步的重大决定和政策法规。二是多次召开区政府常务会议和专题会议研究科技工作，如专题研究进一步推进我区科技产业发展、高新技术产业发展等事项。三是及时解决科技工作中的实际问题，如想方设法筹措资金，及时解决海珠科技大楼的建设经费；为了推进科技购书中心建设，曾先后5次召集市、区有关部门，研究和协调解决有关事项。二、明确科技发展思路，依靠科技进步促进地区经济发展区政府积极推进实施科技海珠战略，把科技进步和推动高新技术产业发展放在经济社会发展的首要位置，明确提出2003年2007年我区高新技术产业和信息化建设发展的目标和任务。一是加快发展高新技术产业基地，建设新港文化科技产业带，有效整合区域科技资源，加强产学研合作，强化高新技术的自主开发能力，健全科技风险投资机制和融资担保体系，优化科技创新和创业的软硬环境，着力培育一批竞争力强的知名企业和名牌产品。二是加强信息化基础设施建设，加快信息资源开发利用和信息技术的普及应用，积极推动行政管理、教育、公共服务和企业信息化。2003年，我们着重抓好以下工作：一是加快海珠科技产业基地的软硬环境建设，积极吸引科技含量高、发展前途好的企业进驻。二是加强与区内各高校科研院所特别是海洋科技和电子信息技术研究开发机构的合作，努力建设全国“科技兴海”示范基地、科技项目孵化培育基地和以电子信息技术、海洋生物技术、生物医药技术等为重点的高新科技产业基地。三是着手制定海珠区实施科技海珠战略行动纲要、海珠区科技、工业企业奖励试行办法，以及海珠区新港科技文化经济带规划与实施方案、海珠区海洋生物技术产业发展计划、海珠区生物医药技术产业发展计划等配套规划。三、协调各方、激活人才、加大投入，为科技进步营造良好的大环境科技进步离不开政府各部门的齐抓共管和全社会的关心支持，离不开人才的涌现和资金的投入，为了创造有利于科技进步的大环境，我们切实抓好了4项工作：一是加强组织协调，引导各方力量推动科技进步。通过实施科技进步目标责任制，使科技进步工作与各职能部门实绩工作挂钩，组织协调区各部门做好科技工作。努力建设高校、科研院所与社会、企业互动平台，组织了海珠区高校、科研院所科技座谈会等各种活动和会议，实现了企业、科研单位、高校、政府之间的良好联动。例如，通过我们的平台，促成兴华环保设备厂与华南理工大学共建的“环保技术研究”等项目。二是加强科技人才队伍建设。加大了对专业技术人才的引进、培养和管理力度，努力调动科技人才创新创业的积极性，定期对区拔尖人才进行考核和评定。目前全区人才队伍不断发展壮大，科技人才总量已达1.85万人，已初步形成了一个有利于人才成长的良好环境和一支工作能力强的科技人才队伍。三是加大政府对科技的投入。2003年区科技总投入3270万元，占区财政总支出的2.74%，科技三项费用投入2850万元，占区财政总支出的2.39%。四是加强科普工作。2003年投入科普经费82万元，人均科普经费达0.98元/人年。组织了科普一日游等活动，提高了市民特别是青少年的科技意识，进一步营造了关注科技的社会环境。四、以科技进步为动力，优化经济结构，推动经济可持续发展我们注重发挥科技第一生产力的带动作用，依托科技进步，推动产业升级和经济结构调整，不断增强经济发展的质量和后劲。一是围绕产业结构调整，实施各类科技计划项目。2003年投入618万元用于对44个科技项目进行引导扶持，被纳入国家、省、市科技计划项目8项。其中广东海珠海洋生物技术产业开发示范基地的“环保型海水鱼虾幼体微胶囊饲料”已试产应用，打破了该进口产品对国内市场的垄断。2003年我区取得国内专利1058项、发明专利262项，居全市第二位。二是促进高新技术产业迅速发展壮大。2003年全区高新技术产品产值达31.38亿元，占全区工业总产值的14%。以电子信息技术、海洋生物、生物医药3大产业为重点的高新技术产业格局初步形成，至2003年底在全区已有的23家省、市高新技术企业中，有12家属于上述产业。三是积极利用高新技术改造优化传统产业，着力扶持各示范点企业。2003年广一集团应用先进适用技术提升传统工业的技术层次，创造了比2002年增收10.7%的效益。我们还有侧重地对该类优化改造项目进行扶持，选择了广州阿波罗建材科技有限公司等企业作为制造业信息化的示范点企业，选择了广州华新贸易公司等企业作为电子商务和物流业信息化的示范点企业。四是加快推进科技产业基地建设发展。2003年我区科技产业基地发展势头良好。琶洲基地已建成建筑面积约6.8万平方米，建立了一个国家级的“科技兴海示范基地”，引入了“精工”、“杰赛”等一批现代化企业。2003年，敦和、琶洲两个基地已经引入50多家科技企业，技工贸总收入近7亿元，创利税4856万元。海珠中大科技综合楼即将交付使用，一批高科技企业已表示出入驻意向。五是以重点项目推进科技信息化和科技创新平台建设。区科技信息网系统工程被纳入2003年市重点科技项目，已于2003年10月完成了一期工程建设并正式开通。一期工程构建了我区科技项目与成果库、科技企业库、专利技术库、科技人才库、高校和科研院所库等，并录入了大量的科技专题性资料，为我区科技资源、科技信息的共享应用和科技创新打造了良好的交互平台。五、推进科技体制改革，大力促进民营科技企业发展我们把大力发展民营科技企业作为科技工作的一个重点，积极推进科技体制改革，加强对民营科技企业的服务。一是制定了海珠区科技、工业企业奖励试行办法，以奖励作为对企业支持和投入的方式，支持优秀民营科技企业和项目的发展。二是充分发挥区民办科技企业管理所、区科技信息网的平台服务功能，提高指导和服务水平。三是积极为民营科技企业与高校、科研院所牵线搭桥，促进校企联合发展。2003年以来我区民营科技企业有了长足的发展，至2003年底全区民营科技企业达211家，经市认定的市民营科技企业25家，