以人为本关爱老人 构建文明和谐社区.doc

昌荣里社区位于金昌市金川区西北部，是金川区建成较早的居民老区。社区占地面积0.82平方公里，常住居民3886户8359人，有60岁以上老人1235人,其中6069岁688人，70-79岁428人，80-89岁113人，90岁以上6人，老年人占社区总人口的14.8%,人口老龄化现象严重。近年来,我们坚持以科学发展观为统领, 以金昌市创建全国文明城市、国家卫生城市、全国残疾人工作示范城市和省级园林城市为契机，以老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐“六个老有”为目标，以提高老年人生活质量为重点，不断强化为老年人服务意识，建立健全为老年人服务体系，切实保障老年人的合法权益，促进了和谐社区建设。一、搭建服务平台,夯实为老服务工作基础为了让老年人过上幸福安康的晚年,社区党工委、社工委高度重视老年工作，着力搭建为社区所有老年人服务的工作平台，为顺利开展老年工作奠定了坚实的基础。一是健全组织网络。成立了社区老龄工作领导小组、社区老年人协会，建立了社区居家养老服务站,成立了780人的社区志愿者为老服务队伍和160人的养老送时服务队伍，组建了1支28人的老年日间照料服务队伍。同时社区与辖区行政企事业单位签订结对子帮扶特困老人协议，共同帮扶特困老人解决实际困难。二是加强基础设施建设。社区借助国家实施“星光计划”的契机，多方筹措资金，建成建筑面积2950平方米的老年福利服务活动中心，中心配套了日间照料室、图书阅览室、文体活动室、聊天室等。桌椅、图书、棋牌、健身康复器材、电视音响等配备齐全，常年免费向老年人开放。同时，协调辖区单位免费向老年人开放活动设施，方便了老年人健身娱乐。三是建立健全制度。为了使老年服务工作形成长效机制，建立完善了社区老龄工作领导小组职责、社区居家养老服务制度、社区老年人日间照料制度、社区志愿者为老服务制度等20多项规章制度，并公布了为老服务热线电话。四是建立了社区老年人档案。社区组织全体职工，摸清了社区老年人的年龄、家庭状况、身体状况、联系电话和愿望需求等情况，建立了老年人档案，做到了情况明、底子清。二、健全服务体系，切实提高老年人生活质量社区是老年人居家养老的主要依托，作为一个老居民区，老年人多，如何为老年人服务，这是摆在社区面前的一个现实问题。为此，我们以提高老年人生活质量为重点，加大工作力度，实现了老有所养。一是健全老年人最低生活保障制度。社区将特困老人全部纳入城市居民最低生活保障范围，并在保障标准、保障项目上予以倾斜。二是对困难老人和高龄老人给予特殊照顾。对社区70周岁以上一级残疾老人和75周岁以上特困残疾老人，每人每月发放100元的生活补助；对80周岁以上低保老人，每人每月发放100元的生活补助；对80周岁以上的老人参加城镇居民基本医疗保险个人缴费部分予以补助；对“三无老人”、90岁以上的高龄老人和六级以上革命伤残优抚对象每天免费提供一袋鲜奶；对95岁以上长寿老人每人每月发放150元的生活补助。三是为老人提供日间照料服务。社区建有老年日间照料室50间，设施齐全，有床位100张，并招聘28名以女性为主的社区大龄下岗失业人员为管理员。日间照料室主要为低收入群体中失能、半失能老年人、孤老优抚对象、“三无”老人等特殊困难群体提供免费的托养、照料康复、精神慰藉、临终关怀、等综合性服务。同时采用市场化运作模式，提供委托社区照顾的老人的住宿饮食、文化娱乐和接送服务，既解除了老年人和双职工家庭的后顾之忧，又取得了一定的经济效益。四是建立了养老送时服务制度。依托社区居家养老服务站,对社区60周岁以上的“三无”老人每人每月提供200元送时服务费、6069周岁无子女享受低保的老人每人每月提供100元送时服务费、70周岁以上无子女享受低保的老人每人每月提供150元送时服务费、95岁以上的长寿老人每人每月提供150元送时服务费。五是建立了慈善购物卡制度。对“三无”老人每人每年发放300元慈善购物卡；因病致贫低保老人每人每年发放200元的慈善购物卡，60周岁以上的老人每人每年发放50元慈善购物卡。六是为老年人提供医疗保健服务。以社区卫生服务站为依托，为社区老年人建立了家庭病床和健康档案，定期对社区老年人提供免费的常规体检、健康咨询等服务，为行动不便的社区老年人提供上门服务。社区工作人员还主动上门为老年人办理医疗保险和大病医疗救助手续。同时,发挥辖区医疗机构集中的优势，邀请医院专家举办高血压防治、慢性病康复等知识讲座，增长了社区老年人的医学知识。七是广泛开展帮扶特困老人和志愿服务老人活动。社区主动联系辖区单位，经常共同开展走访慰问困难老人、老劳模、老党员、老复员军人等活动，并力所能及为老人解决各方面的生活困难；制作了爱心服务免费卡，发放对象为社区内的高龄老人、孤寡老人和行动不便的老人，老人只需一个电话，就可凭卡免费享受社区提供的便民服务；组织社区志愿者，开发了免费量血压、健康咨询、法律咨询、电器修理、理发、打扫卫生、上门送货等服务项目20余项，每年服务社区老年人1000多人（次），深受广大老年人的称赞。每年重阳节，社区老年协会还要为每一位80岁以上的老人发放纪念品。社区通过一系列的为老服务活动，在社区内营造了尊老、爱老、助老的良好氛围。三、丰富活动载体，满足老年人精神文化生活需要在人口老龄化过程中,老年人需要更多的精神方面的关怀。为此,我们结合实际，努力满足老年人的精神文化需求，丰富了老年人的晚年生活。一是坚持正确的思想引导。通过组织老年人召开座谈会、收看广播电视新闻、学习科学理论和国家领导人的重要讲话、深入行动不便的老人家中宣讲党的路线方针政策等措施，用科学的理论教育老年人，使广大老年人提高了思想认识和辨别是非的能力，增强了对改革开放和现代化建设的信心，以乐观向上、健康文明的生活方式安度晚年。二是增强社区老年人维权意识。以社区市民学校为阵地，充分利用远程教育设备，组织老年人学习老年人权益保障法、省市区优待老年人的政策规定等，增强了老年人学法、知法、守法、维法意识。同时，依托街道司法所开展了社区老年人法律服务工作，有效地维护了老年人的合法权益。如社区居民柴某，长期沉迷于打麻将，对70多岁、身体有病的父亲不管不问。老人到社区反映后，社区深入老人住所慰问，并多次对其儿子进行劝说教育，晓之以理，柴某终于醒悟，从此对父亲悉心照顾。三是加强老年文体工作。为丰富社区老年人的文化生活，根据老年人的兴趣爱好，组建了老年合唱队、太极拳队、民间小曲队、秧歌队、舞蹈队、健身队、读书协会、书画协会等十多支老年文体活动队伍，并聘请教练为老年人作指导，使更多的老年人加入到文体健身活动的行列。平时社区也经常组织各种活动，让老年人积极参与。如社区老年协会经常组织老年人郊游，以陶冶老年人的情操；在国庆节前举办“迎国庆，老年象棋比赛”等活动，促进了老年人身心健康。四是加强老年人心理疏导。人到老年以后,很容易出现失落感、孤独感,不利于老年人身心健康。社区老年人常到社区聊天室聊天、交流，社区领导也常来这里倾听老人的意见，既便于老年人相互交流，也便于社区及时了解社情民意。在聊天室，老年人把社区当成家，聊走了烦恼，聊出了和谐。五是积极动员老年人参与社区事务。俗话说“家有老，是个宝”，近年来，社区许多老干部发挥工作、生活经验丰富的优势，积极为社区建设建言献策，推动了和谐社区建设。同时，积