魏源大道安全文明施工方案.docx

隆回县城北新区魏源大道和环城北路站前段道路工程安全文明施工方案湖南省沙坪建设有限公司隆回县城北新区魏源大道和环城北路站前段道路工程安全文明施工方案湖南省沙坪建设有限公司隆回县城北新区魏源大道和环城北路站前段道路工程项目部2017年1月目 录一、编制依据3二、工程概况4三、安全施工岗位职责与权限8四、安全施工管理制度及办法13五、安全施工技术管理措施18六、安全生产应急救护措施27七、重大危险源的识别、公示、控制27八、整理、建立安全台账35九、施工现场环境保护措施35十、防止大气污染措施35十一、防止水污染措施36十二、防止噪音污染措施37十三、人群健康保护措施37十四、废弃物处理措施38十五、工地保洁措施38十六、文物保护措施38十七、文明施工检查标准38一、编制依据 本次方案的编制是依据设计文件要求、本工程施工合同及现行中华人民共和国建设部及湖南省颁布的行业、企业规范与规程、标准、图集等。 （1）合同文件：隆回县城北新区魏源大道和环城北路站前段道路工程建设项目。 （2）施工图纸：湖南省农林工业勘察设计研究总院设计的本工程施工图纸。 （3）“隆回县城北新区魏源大道和环城北路站前段道路工程”设计技术交底、图纸会审、工程量清单及其他补充资料。 （4）国家、省、市现行市政工程定额，建设工期定额，技术经济指标，工程预算定额。 （5）本公司三维一体认证标准和标准化工地管理细则。 （6）从现场调查、采集、咨询所获取的资料。 （7）我公司积累的成熟技术、科技成果、施工方法以及多年来从事同类工程的方法和施工经验。 （8）国家、省、市现行城市道路有关的规范、规程、标准图集： 城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）； 公路路面基层施工技术细则（JTG/TF20-2015）； 建筑地基处理技术规范（JGJ79-2012）； 给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）； 埋地聚乙烯排水管管道工程技术规程（CECS164:2004）； 市政排水管道工程及附属设施图集06MS201； 给水排水构筑物施工及验收规范(GB50141-2008)； 混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2015）； 混凝土质量控制标准（GB50164-92）； 市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ3-2008）； 城市绿化工程施工验收规范（CJJ-T82-99）； 建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-93）等。 （9）我公司可供调用到该工程的各类资源 （10）现场工程勘察资料 包括建设地区的地形、地貌、工程地质及水文地质、气象等自然条件；工程物资、预制件、设备的供应情况；交通运输、水、电供应情况，当地的文化教育、商品服务设施情况等技术经济条件。二、工程概况1、工程概况 本工程为魏源大道和环城北路站前段两条城市主干道，位于隆回县县城城北新区内。 魏源大道北起环城北路，南至九龙路，全长约2591m，路幅宽度60m，道路横断面设计为5.5m人行道+7m机非混合道+3.5m绿化带+11m机动车道+6m中央绿化带+11m机动车道+3.5m绿化带+7m机非混合道+5.5m人行道，机动车道为双向6车道，设计时速50km/h。 环城北路站前段东起伏龙江路，西至兴隆大道，全长约2434.451m，K0+000K0+818.349路幅宽度28m、K0+920K2+434.451路幅宽60m、K0+818.349K0+920道路路幅宽度由28m渐变至60m，28m道路横断面设计为3m人行道+10.75m机动车道+0.5m双黄线+10.75m机动车道+3m人行道，60m道路横断面设计为5.5m人行道+7m机非混合道+3.5m绿化带+11m机动车道+6m中央绿化带+11m机动车道+3.5m绿化带+7m机非混合道+5.5m人行道，设计时速为60km/h。2、 工程建设概况 工程名称：隆回县城北新区魏源大道和环城北路站前段道路工程 建设单位：隆回县城市建设投资开发有限公司 设计单位：湖南省农业工业勘察设计研究总院 勘察单位：湖南省农林工业勘察设计研究总院 监理单位： 质监单位：隆回县建筑工程质量监督站 安监单位：隆回县建筑工程安全监督站 施工单位：湖南省沙坪建设有限公司 工程地点：隆回县桃洪镇3、建设地区的自然条件（1）气象水文 隆回县属中亚热带湿润季风气候区，四季分明，冬冷夏热，雨季明显，夏秋多旱。其基本特点是：季节差异大、南北差异大、垂直差异大。据隆回县气象局1957-1987年30的资料统计，县境年平均气温在11-28.1之间，由东南向西北递降，最冷月为1月，平均气温11，最热月为7月，平均温度为28.1，年平均无霜期281天；年均降水量为1427.5毫米，年均蒸发量为1350毫米，年均年日照总时数为1511时，隆回县历史上水、旱灾害频繁，雹、冰、风等灾害性天气时有发生。 路线所在区地表水发育程度一般，多为沟溪、水塘中的水体，属资江水系。（2）地质条件 据区域地质和本次勘察资料，路线区出露的主要地层有：第四系全新统Qh、更新统Qp及石岩系中统（C2）白云岩、石岩系下统大塘阶、岩关阶(C1d、C1y）灰岩、局部夹泥质灰岩、泥灰岩。4、本工程重点和难点重点分析： （1）软弱路基清理及处理、污水管道安装、箱涵及雨水管道安装、管线沟槽、检查井开挖及回填压实、路基压实、水泥稳定层、路面结构层等质量控制。 （2）边坡坡比控制，沟槽边坡、边坡支护的质量保证，浆砌片石施工质量保证。 （3）高填方、高挖方区边坡护坡质量控制。 （4）石方爆破区域安全、边坡质量控制。 （5）石方爆破区域周边建（构）筑物、杆线等安全控制。 （6）交叉路口、既有道路附近交通疏解。难点分析： （1）本工程工期仅有365日历天，工期紧。 （2）本工程工程量大、工作内容多，交叉作业多；项目包含了道路工程、管线工程、交通工程、绿化工程等；保证施工进度是本工程难点之一。 （3）施工区域内既有建（构）筑物、坟墓、管线多，房屋搬迁、管线改移对本工程施工进度影响大。 （4）本工程时间跨度大，面临高温施工、冬、雨季施施工，合理进行施工组织安排避开季节性影响是本工程难点之一。 （5）魏源大道K1+880K2+000、K2+200K2+520段石方爆破工程量巨大，爆破区域周边建（构）筑物、管线多，如何保护既有建（构）筑、管线等不被损坏是本工程难点之一。 （6）魏源大道K0+000K0+500段山体开挖硬朔黏土层比较厚，雨季施工面临较大难度。 （7）魏源大道K2+060K2+060段与既有南松路斜交，南松路交通量大，且魏源大道在该部位路基回填最大高度为18m，因此魏源大道施工期间，南松路交通导行及南松路与魏源大道如何顺接是本工程难点之一。 （8）魏源大道与金门村既有两处村路斜交，交通量大，施工期间安全隐患多，该村路交通导行是本工程难点之一。 （9）魏源大道道路工程设计大量的高填高挖区域，且灰岩边坡稳定性差，确保高填高挖边坡稳定是本工程难点之一。 （10）魏源大道雨水、污水管埋深较深，石方区域管道沟槽开挖是本工程难点之一。 （11）魏源大道道路施工将阻隔沿线自然水系的流通，影响水土资源，将水土资源的破坏降到最低是本工程的难点之一。 （12）魏源大道起点位置接火车站地下广场匝道施工以及其防水处理是本项目的难点之一。 （13）魏源大道施工区域周边既有村路弯道多、路幅窄、弃土场选择是本工程难点之一。 针对上述工程的重点和难点，我部将结合工程实际，认真编制相应安全文明施工方案，并借鉴以往工程类似施工经验，采用新材料、新工艺和新技术，精心组织施工，建立质量控制点，确保工程优质、高效、按时地完成。5、安全文明施工目标 本工程的安全文明施工目标是： 无重伤和死亡事故；轻伤率控制在3以内；无重大机械事故；无火灾事故；特殊工种持证上岗率100%；劳保用品发放率100%；无职业病的发生。 安全目标：实现“五杜绝，三消灭，二控制，一创建。” 五杜绝：杜绝因工死亡事故，杜绝多人重伤大事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大水灾、火灾事故。 三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。 二控制：年重伤率控制在0.5以下，年负伤率控制在6以下。 一创建：创建安全文明示范化工地。 为保证施工安全，定时定期对施工机械进行安全检查，施工人员进行三级安全教育，做到人人遵守安全管理，人人明白安全重要性。 创建市级文明工地。各种宣传口号及标语布置及时、到位，严格约束参建人员的日常行为，确保不发生影响社会治安事件，实行工程项目全面标准化管理。 严格遵守隆回县有关主管部门对现场交通、施工噪音以及环境保护和安全生产的管理规定，按规定办理有关手续。做好现场管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作。三、 安全施工岗位职责与权限1、项目负责人： （1）项目负责人是项目经理部的全面负责人，对工程项目质量、安全和环境管理工作全面负责。 （2）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制度，或提出要求，并监督其实施。 （3）在组织项目工程施工时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。 （4）健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。 （5）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设备、设施验收制度的实施。 （6）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。 （7）制定本项目安全管理目标，认真负责落实。 （8）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。 2、经理部： (1)编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化，及时调整或补充完善安全施工方案。 (2)根据项目安全保证方案，组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。 (3)协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。 (4)定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。 (5)实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全。 (6)负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准。 (7)处理一般工伤事故，协助处理重大工作、机械事故，处理事故遵循 “四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生。 (8)对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。3、计量合约部： (1)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法令法规和上级各项安全管理的规章制度。 (2)在投标中充分考虑工程项目安全生产措施费用的投入，以确保工程中标后满足施工安全的需要。 (3)严格把好月租设备的安全关，月租设备在签订租用合同的同时，要求首先签订安全生产协议书。吸收劳务队伍的施工临时设备时，也必须与之签订相应的安全生产协议书。 (4)与施工队伍签订施工劳务合同时，要符合国家劳动卫生法规，明确安全生产职责，不得签订非法的生死合同。4、工程技术部： (1)编制年、季、月生产计划时，应保障安全与生产工作协调一致，组织均衡生产。 (2)对于改善劳动条件，以及未施工生产提供安全防护设施设备的工作项目，应作为正式工序，纳入生产计划优先安排。 (3)检查生产计划实施情况的同时，要检查安全防护设施设备是否按照生产工序正常施工，并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准。 (4)认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程，保障在施工生产中的安全技术措施和制定和实施。 (5)在编制和审查施工方案的过程中，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确定的施工方案，要检查实施过程。遇有方案变更，应及时组织修订。 (6)对新技术、新材料、新工艺的使用，应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。 (7)对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理进行研究解决。 (8)参与伤亡事故和未遂事故中技术问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。5、质安部： (1)安全员负责本项目安全业务工作。 (2)负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标 语等宣传工作。 (3)贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定，并督促检查其执行。 (4)配合经理部制定安全管理目标，提出实施目标的具体措施，检查工地安全技术措施及经费落实情况。 (5)负责安全内业台帐收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理，做到安全档案、资料齐全。 (6)参与安全技术措施编制与修订，检查收集每次召开的分部分项安全技术交底资料。 (7)配合有关部门和本项目其它管理人员抓好安全教育工作，提高职工安全操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况。 (8)参加组织生产安全和消防安全检查，配合政府和上级开展安全活动，制止、处理违章违纪行为，促进安全过标进程。 (9)配合有关部门，按标准做好防暑降温、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤气和食物中毒，保证职工的安全与健康。 (10)上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报工伤事故年月报表。 (11)参加因工伤亡及重大未遂事故调查，分析、研究。 (12)做好工地日常巡查工作发现安全隐患及时处理或签发隐患整改通知书，遇有严重隐患有权暂停生产。6、机料部： (1)按照项目安全措施要求，组织各种资源的供应工作。 (2)对供应商进行分析，建立合格供应商名录。 (3)负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。 (4)负责对进场材料按场容标准化要求堆放，清除事故隐患。 (5)对现场使用的安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。 (6)对易燃易爆物品进行重点保管。 (7)负责施工现场的机械使用前的验收和日常保养及维修工作，对施工现场使用的机械进行可追溯性记录。7、财务室： (1)根据项目部实际情况和安全技术措施费的需要，按计划及时提取安全技术措施费，劳保保护经费及其他安全所需经费，保证专款专用。 (2)保证全体员工劳动保护用品和防暑降温饮料的开支费用。 (3)负责审查安全技术措施费在项目的落实情况。 (4)负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入本项目经济活动分析内容。 (5)协助质安部门办理安全奖、罚的手续。 (6)保证安全生产设施建设和设备购置、事故隐患治理、安全教育费用，确保资金到位。8、协调保障部： (1)做好项目部宿舍的防火安全工作。 (2)对食堂的用电、用气进行安全管理；负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所。 (3)做好防火、防爆、防毒工作。 (4)负责门卫管理，对进出厂车辆人员进行盘查登记，非施工或与施工无关的人员，严禁进入施工现场。 (5)对新入场的外包队和施工人员进行暂住资格审查，进行安全消防教育，将有关情况通知质安部。 (6)负责安全生产的防护设施、消防器具的看护保管，制止拆改、破坏安全防护设施行为，消防器具不得随意取用。 (7)负责对项目部宿舍的灯火管制，对未经批准动火，技规定不准使用的灯具、电气的要坚决制止。 (8)加强项目部宿舍的社会治安管理。 (9)参加事故抢救，并保护好事故现场。 四、安全施工管理制度及办法 为了保证安全保证体系的有效进行,建立以安全生产责任制为核心的各级人员安全生产责任制和管理办法。建立有效的安全教育和安全技术制度。项目施工前，做好安全措施的编制和落实工作，做到施工技术措施与施工安全措施同步。施工过程中，自始自终开展安全教育工作，技术交底的同时进行安全交底，施工安排的同时进行安全生产安排，施工检查的同时进行安全检查。1、工地安全施工例会制度： 每周不少于一次，会议内容：检查总结上周的安全工作，安排下周的安全工作计划，贯彻落实安全工作 “安全第一、“预防为主”的方针。2、层层签订安全生产责任书制度 采用签订安全生产责任书来强化各施工队加强安全管理，控制班组出现生产障碍、未遂和其它事故，是一项较成熟有效的好办法。项目部安全生产第一责任人同下属各施工队安全第一责任人，按考核内容要求，签订安全生产责任书，明确责、权、利的关系。各施工队安全第一责任人在同下属各作业班组签订安全责任书。这样层层落实责任，形成一个横向到边，纵向到底的安全网络，使各级领导直至每个作业职工都充分感到所承担的压力和义务，能有效克服只求生产进度，忽视安全工作的倾向，使全体职工能进一步的认识到，安全生产就是最大的经济效益。3、实行安全生产补偿金和抵押金制度 项目部对各施工队伍实行风险抵押金制，在采用这种办法时充分考虑到各施工队伍生产作业环境和条件，测定出风险补偿金和安全生产抵押金数额，根据核定给出事故分解控制指标，同时核定补偿金和抵押金数额，针对各类考核指标，统一制订奖惩标准，对达到考核指标的施工队伍返还预留风险抵押金，并发给安全风险补偿金。对于突破考核指标的施工队伍，扣除全部风险抵押金，不发给风险补偿金。还要按奖惩规定给事故责任队伍一定数额经济罚款，罚款可作为用来改善作业条件的经费和奖励对安全工作有特殊贡献人员，利用这种办法可以充分调动全员安全生产意识，还可使补偿金变为员工辛勤劳动所得。无论是考核指标和经济奖惩都十分清晰合理，充分体现出安全风险补偿金的调节作用和风险抵押金的约束力，又能维护安全生产考核的严肃性。从而把罚款为主转移到奖励为主，不断增加激励因素，并改善安全检查管理手段。4、持证上岗制度 必须明确各工种安全技术操作规程。配备与工程系列技术职称相应的专(兼)职安全员，安全员、特种作业人员等必须持证上岗。5、安全生产奖惩制度 安全生产奖惩制度所遵循的原则是“以责论处”和重奖重罚，制定的制度应合理、合法。在奖惩时要分级管理，实行一级管一级，下级对上级负责。对于认真履行安全生产责任和遵守安全操作规程、规章制度、避免生产过程发生事故的有功集体和个人，其奖励方式可分为表扬、记功、发奖金、增加工资。对于忽视安全生产不认真履行安全工作职责，工作失职、渎职或严重违反规章制度、盲目施工、野蛮施工、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的集体、个人都将给予惩罚。通过落实安全奖惩制度来不断增加安全监察的约束力，安全工作一票否决，从根本上重视安全工作。6、安全技术交底制度 施工组织设计必须有施工安全措施；专业技术性较强、安全要求高的项目，应单独编制专项安全施工方案；施工组织设计（方案）要经监理审批后实施。分项、分部工程要根据工程进度，分阶段进行书面形式的安全技术交底，接受交底人应在记录上签名。安全检查制度：（1）安全检查的内容a.查思想 检查各级领导和全体职工，是否以党和国家安全生产方针、政策、法规、规章制度为依据，领导是否把安全生产纳入工作议事日程，是否认真贯彻落实安全生产责任制度。各个职能部门是否执行各项制度，是否真正做到了齐抓共管。工人是否认真执行了各项管理制度和安全操作规程。是否有违章和违反劳动纪律现象。b.查制度 查各施工队安全生产规章制度是否健全，是否按项目部要求建立健全了安全组织机构；各级人员安全生产职责；特种作业人员管理制度；违章、违纪及安全奖惩制度；安全检查及隐患整改制度；班组、个人防护用品保管制度；是否制订了各种安全技术操作规程。c.查措施 查各施工队是否编制安全技术措施、计划和施工方案；措施和计划是否有针对性；是否认真执行了安全技术交底，是否有隐瞒事故行为；对生产过程中发生的障碍，未遂事故是否及时报告和采取了防范措施。d.查安全教育培训 对新入职项目部的员工和队伍工人是否做了安全教育和岗位培训；从事特殊作业的人员是否持证上岗；现场各类宣传标志、警示牌是否按规定挂到有效、醒目区域等。e.查现场、查隐患 这种检查从施工现场开始，查运输道路；查风、水、电；查火工材料管理；查生产常用机电设备和各种工器用具；查各种保险装置；查所用各种起重设施的制动装置、信号、通讯设施的可靠灵敏度；查个人安全防护用品的使用情况；查各种可能发生事故的各类事故隐患。在检查过程中对于查出的各类事故隐患逐项做好文字记录，能当场解决处理的，立即处理，若当场解决不了的，现场做出警示标志，然后立刻形成检查纪要或发隐患整改通知，限定处理时间，落实到相关负责人进行处理。安全检查形式 项目部每月组织一次全面性的安全文明生产大检查，由项目部主要领导负责，相关部门和专业人员参加，对项目部各个施工部位进行现场检查。通过检查，找出存在的问题、事故隐患和各类可能发生事故的因素，然后按“三定”（定人、定时间、定项目）的原则逐项整改。 施工队每周组织一次安全检查。由施工队负责人组织施工队全体人员参加，对施工队作业范围的安全生产进行检查，重点查的内容根据本施工队的生产内容作业性质具体情况而定。（3）专业安全检查、季节安全检查和阶段安全检查a.专业性安全检查 随着生产进度的发展、工序变化、新设备的投入使用等，都要搞专业性安全检查，组织专业人员对某项目进行检查评估、分析，然后进行技术交底，保证作业过程中人身和设备安全。b.季节性安全检查 针对一年四季气候的自然变化，春季做好防冻融、防滑坡、防坠石等的检查。夏季以防汛、防雷击、防坍塌、防暑、防触电等项检查。秋、冬季节以防火、防滑、防寒为重点来检查。c.阶段性安全检查 这种检查的目的是针对某阶段某项工程项目的施工过程、竣工验收前的安全检查，通过检查发现和消除各类事故隐患，为下道工序施工打下良好的安全基础，堵塞漏洞、防止遗留不安全因素。7、安全教育和培训制度（1）安全教育形式 为了保证工程建设安全管理工作的需要，采取的安全教育形式是： a会议形式:如安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交谈会、事故教训现场会、展览会、知识竞赛。 b报刊形式:订阅安全生产方面的书报杂志，自编自印的安全刊物及安全宣传小册子。 c张挂形式:如安全宣传横幅、标语、图片、黑板报等。 d固定场所展示形式:劳动保护教育室、安全生产展览室等。 e现场观摩演示形式:如安全操作方法、消防演习、触电急救方法演示等。（2）新工人入场安全教育制度 1）新工人入场必须由工程承包人领队，先到经理部报到，携带工人名单，身份证复印件，三张一寸照片，并逐一查对身份证是否与本人相符，禁止冒名顶替。工人名单由经理部汇总后发有关部门。 2）质安部对全体新工人，必须进行入场安全教育。安全教育主要内容:（1）贯彻党和国家关于施工安全的方针、政策、法令的规定。（2）安全管理规定。（3）施工生产中的危险区域在安全工作中的经验教训及预防措施。（4）尘毒危害的防护。（5）执行入场教育、现场教育、岗位教育，经安全、职能考试合格后方能录用。接受教育者人人均需签名报到，不得遗漏。如有遗漏要进行补课。未接受教育及考试不及格者，不得安排上岗。 3）特殊工种工人必须经考试合格后持证上岗。严禁无证上岗作业。五、安全施工技术管理措施（一）施工安全防范的重点 1、高边坡施工安全隐患防范 2、施工机械作业安全隐患防范 3、检查井施工安全隐患防范 4、车辆交通运输安全隐患防范 5、材料装卸安全隐患防范 6、爆破作业安全隐患防范 7、临时用电安全隐患防范（二）落实安全管理制度的措施 1、设置专职安全员，负责日常的安全检查、安全巡视和安全教育。 2、严格执行各分项工程的安全技术交底在前，实施操作在后。 3、建立安全检查制：项目部每月组织一次安全生产大检查，每周组织一次安全生产检查，作业班组每天组织岗前安全生产检查，发现问题及时报告,定人、定时、定措施进行整改。 4、建立进场工人安全教育制度，凡进场参加本工程施工的人员，必须经过安全和治安教育方能上岗。 5、设置现场医用急救箱，现场发生安全事故，首先实施一般救护处理，再送有关救护中心急救。确保人员的生命安全。 6、设立施工管理人员现场值班制度，发生安全事故立即向上级报告。（三）安全防护用具的管理措施 1、凡进入施工现场的人员，必须戴安全帽。 2、在建工程外侧应采用有色密目式安全网全封闭。安全网的材质、规格要符合要求。安全网必须取得建筑安全监督部门复查核发的准用证。 3、在没有防护设施的高空施工人员，必须系安全带。 4、有坠落危险或危及施工人员或其他人员人身安全的，应设置防护装置。施工现场通道的各类洞口与坑槽等处，除设置防护装置与安全标志外，夜间还应设置爆闪灯。（四）用电和机具设备的安全技术措施 1、现场施工用电应严格执行建设工程施工现场供用电安全规范，由现场机电工程师负责建立与管理施工现场临时用电的安全技术档案。 2、严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005要求，本施工现场配电采用TN-S接零保护系统，中性线和保护线分开。 3、动力与照明电箱分别设置，总配电箱靠近电源，分配电箱设在用电设备相对集中的地区，配电系统实行分级配电。即：总配电箱-分配电箱-开关箱。 4、配电箱、开关箱装设牢固、端正。移动式配电箱、开关箱、装设在牢固的支架上。固定式配电箱、开关箱下底与地面距离大于1.3M，小于1.5M移动式配电箱、开关箱与地面的距离大于0.6m。导线下进下出，并设防水弯，所有配电箱门均配锁，防雨措施符合要求，专人负责。 5、总配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断器以及漏电保护器，每台用电设备有各自专用开关箱，即“一机一闸一漏一箱”，严格实行“一机一闸”制。 6、开关箱中必须装设漏电保护器，在设备负荷的首端处设置总配电箱和开关箱两级漏电保护器，其符合GB6829的要求，使之具有分级分段保护功能。 7、确保正确操作施工机械设备和机具,严格执行操作规程,严禁违章操作。 8、机械设备安全措施通则 各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。 机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要符合安全规定。 各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌。 运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍时减速鸣笛，制动器齐全，性能好。 起重作业前应检查绳扣、挂钩、钢索、滑车、吊杆等部件，确认良好后方可作业。作业时，必须有专人指挥，同时注意起吊范围设备的安全，严禁任何人攀登吊立中的物件和在起重物通过、停留及作业。 起吊设备时，严禁起吊超过规定重量的物件，不得用来运送人员，起重吊装用的钢丝绳，定期进行检查，凡发现有扭结、变形、断丝、磨损、腐蚀等现象达到以破损限度时，必须及时更新。 起重机械的安全保护装置必须齐全、完整，灵敏可靠，不得任何调整和拆除，并指定专人定期检查，检查项目必须符合有关规定，起重设备应采用专用配电箱，电缆不得漏电。 9、电焊机安全操作措施 交流电焊机接线时注意初级与次极线，不可接错，输入电要符合名牌规定，严禁接触初级的带电部分。次极抽头连接铜板必须压紧，接线柱应有垫圈，合闸前详细检查接线螺帽、螺栓及其他部件应无松动及损坏。 接地线与手把线都不得搭在易燃、易爆和带有热源的物体上，接地线不得接在管道、机床、建筑物金属构架或轨道上，接地电阻不大于4欧。严禁在运行中的压力管道、将有易燃易爆品的容器和受力构件上进行焊接和切割。直流电焊机启动后应检查电刷和换向器，如有大量火花时，停机检查修后再用。数台焊机在同一场地作业时，应逐台启动，并使三相荷载平衡。 10、钢筋加工机械安全操作措施 钢筋切断机启动前应检查切刀无裂纹，刀架螺纹是否紧固。防护罩是否牢靠，启动后先空转，机械未达正常转速不得切料，不剪切直径和强度超过机械铭牌规定的钢筋和烧红的钢筋，一次切断多根钢筋时，总截面积应在规定范围内。 剪切低合金钢时，应换高硬度切刀。直径符合铭牌规定，切断短料时，手和切刀之间距离应保持150mm以上，发现机械运转不正常有异响或切刀歪斜等情况，应立即停机检修。 钢筋弯曲机应按钢筋直径和弯曲半径装好芯轴，成型轴、抽铁轴、芯轴直径应为钢筋直径的2.5倍，同时检查芯轴、挡块、转盘应无损坏、裂纹，防护罩紧固可靠，作业时钢筋需弯的一头插在转盘固定销的间隙内，另一头紧靠机身定销，并用手压紧，检查机身固定销确定在钢筋的一侧，方可启动。 弯曲钢筋时，严禁超过本机规定的钢筋直径、根数及机械转速。当弯曲高强度或低合金钢筋时，应按机械铭牌规定换算最大限度直径并调换相应的芯轴。严禁在弯曲钢筋的作业半径内站人，弯曲好的半成品应堆放整齐，弯钩不得朝上。 11、混凝土振捣机械安全操作措施 插入式振捣器软轴半径不小于50cm，并不得多于两个弯，振捣时振动棒应垂直入混凝土，不得咬插，斜堆钢筋夹住棒头。作业转移时，电动机的导线应保持足够的长度和松度。用平板振动器时，电源必须固定在平板上，电器开关应把手上，在一个构件上同时使用几台附着式振动器工作时，所有振动器的频率必须相同。 12、手持电动工具安全操作措施 手持电动工具都应有接零装置，还应有漏电保护器，操作者必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋或站在绝缘垫上。手持电动工具使用前应用500V兆欧表测定绕阻与机索之间的绝缘电阻，并不得于小于7M，否则进行干燥处理。电动工具在使用2h左右即应停止操作，待其冷却后再用。手持电动工具不适宜在易燃、易爆或腐蚀性气体及沓温环境中使用，对于非金属壳体的电机、电器存在和使用时避免与汽油等溶剂接触。 13、车辆驾驶安全保证措施 运送超宽、超高和超长物件时，严格遵守交通部门的有关规定不得超载。启动前，重点检查转向系统和制动系统运行状况是否完好。行驶过程中，如发现有异响、异味等异常情况，应立即停车检查，排除情况后入可继续运行。自卸汽车必须保持顶升液压系统是否完好，工作平稳、操纵灵活，不得有卡阻现象。施工现场道路保持清洁，两旁不得堆码堆物。卸料时保证周围无人，不得人货混装。施工现场内材料的运输，起重机械必须由专人持证操作，使用机械前应作好检查，保证机械完好后方能使用。运行过程中如发现异常情况应立即停机处理完后才能继续作业。（五）临时施工用电安全管理措施 1、在建工程在高、低压线路下方施工、搭设作业棚、建造生活设施，或堆放构件、架具、材料和其他杂物等时，必须按规定与外电架空线路之间必须保持安全操作距离。当达不到最小安全距离时，必须采取有效的预防措施。 2、配电线路按规定架设整齐，架空线路采用绝缘铜线，单相线路的零线与相线截面相同，三相五线制的工作零线截面不小于相线的50%，绝缘线不小于10mm2，在同一横担架设的导线排列顺序面向负荷从左侧起为L1、N、L2、L3、PE，线间距离不得小于0.3M。用电设备采用三级配电，两级漏电保护所有机电设备要作好接零接地保护，传动部位要设安全防护罩。 3、作防雷接地的电器设备，必须同时作重复接地。施工现场专用的中性点直接接地的电力线路必须采用TN-S系统。电器设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线与工作零线不得混用。 4、开关箱、配电箱必须符合三级配电两极保护要求。开关箱中必须设置漏电保护装置。总配电箱内应装设总隔离开关和分路隔离开关及总融断保护器和分融断保护器，以及漏电保护器。导线进线口和出线口应设在箱体下底面，进出线应加护套分路成束并做成防水弯，导线束不得与箱体直接接触。移动式配电箱和开关箱的进出线必须采用橡皮绝缘电缆，不得承受外力。严禁与金属尖锐断口和强腐蚀介质接触。电箱应配锁，由专人负责，有防雨防尘措施。 5、每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一箱、一漏”。 6、单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。照明灯具金属外壳必须作保护接零。室内线路、灯具安装高度低于2.4m，在潮湿环境作业、手持照明灯等，必须采用36V及以下安全电压供电。 7、不得使用绝缘老化或破损的电线。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场地，以及引出地面2m高度至地下0.2m处，必须加设保护套管。 8、变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。 9、施工用电采用“三相四线”制，按“一机一闸一漏保”设置防护。在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，必须采用TZ-S接零保护系统，电气设备的外壳必须与专用保护零线连接。不得在同一供电系统中同时采取接地和接零两种方式。 10、施工用电必须符合用电安全规程。各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，严禁非专业人员操作机电设备。 11、工地内架设的电力及照明线路，其悬吊高度以及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。 12、工地内的电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。 13、生活区室内照明线路采用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。 14、电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。 15、使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡际易燃物品的距离不得小于50cm。 16、对从事电焊工作的人员加强安全教育，懂得电焊机二次电压不是安全电压等基本知识。各类电焊机的机壳设有良好的接地保护。电焊钳设有可靠的绝缘，不准使用无绝缘的简易焊钳和绝缘和把损坏的焊钳。 17、施工中若有人触电，不得用手拉触电人，立即切断电源，采取救护措施。 18、在高压带电区域内部分停电工作时，人与带电部分应保持一定的安全距离，并有人监护。接地线应用截面不小于25的多股软裸铜线和专用线夹，严禁用缠绕的方法进行接地和短路。同一供电网不允许有的接地，有的接零。施工现场架设的低压线路不得用裸导线，所架设的高压线应距建筑物水平距离10m以外，垂直距离离地面7m以上，跨越交通要道时，需要安全保护装置。现场夜间照明电线及灯具，高度不应低于2.5m。 19、在潮湿场所工作时，行灯电压不得超过12v。使用高温灯具，如碘钨灯、高压水银灯、20OW以上的白炽灯等，要远离易燃物品，最低不得小于100cm以上。一般电灯泡距易燃物不少于30cm，室外照明应装防雨罩。现场机械设备及电动工具应设置漏电保护器，每机应单独设置，不得共享，以保证用电安全。现场变电室应配有灭火器及高压安全用具，如接地线棒、接地卡子、高压低电笔、绝缘拉杆、胶靴、手套等，并每年试验一次。（六）边坡支护施工安全管理措施 1、高度超过2m的边坡，其临边应设置防止人或物体滚落边坡的安全防护措施。夜间施工应在作业区设置信号灯。 2、边坡施工应设置有效的排水措施。 3、积土、料具堆放距坡顶边距离应符合规范要求。在挖边坡上侧堆土或材料以及移动施工机械时，应与挖方边缘保持规定距离，堆码处离坑(槽)边1.2m，堆码高度不超过1.5m。，以保证边坡和直立壁的稳定。基槽、地沟边缘不得堆放机械、铺设轨道及通行车辆，必须安放机械或通行车辆时，要采取妥善的加固措施。 4、人员上下边坡作业应有专用通道，不得攀登上下。边坡作业人员应有安全的立足点和防护措施。 5、边坡开挖前应作出系统的监测方案，进行边坡支护监测。 6、边坡作业人员必须戴安全帽。（七）施工现场安全防护措施 1、各种施工操作人员须经安全培训持证上岗，不允许无证上岗。进入施工区的工作人员还要穿戴相应的工作证件和安全帽，以保证目标明显。投入使用的各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用； 2、夜间施工时现场照明设施齐全、配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活；照明度满足规定要求； 3、加强施工的临时观测，及时反馈观测信息，依照观测结果及时采取相应措施； 4、做好交通运输的安全工作，施工场要设置交通指示牌。（八）人身安全管理办法 1、制定工作安全管理制度。 2、新工人必须经过三级安全教育，提高安全生产意识。 3、未经安全生产教育培训的工人不得上岗作业。 4、工人进入施工现场必须带安全帽，不准穿拖鞋。 5、严格遵守劳动纪律，工作时间不准聊天、嬉笑、追逐、打闹和干扰他人劳动，不准携带亲友和小孩进入施工现场。 6、工人上班前不准喝酒。 7、管理人员、特种作业人员必须经过劳动部门培训考核，合格后持证上岗。对电工、安装工、机械工人进行针对性的培训。 8、夜间作业要有足够照明和坑洞的红灯警示，工人不得超负荷工作。 9、对不同工种的工人，根据工作需要，分别供给不同的防护用品。（九）现场消防保卫 1、项目部应建立门卫和巡逻护场制度，并佩带执勤标志，出入现场凭证，外部人员不得随意出入； 2、消防器材按有关规定配备齐全，在易燃物口处要有专门消防措施； 3、施工现场和生活区搭建的临时设施必须符合消防要求，水源配置合理； 4、对职工经常进行治安、防火教育，培训消防人员； 5、施工现场及生活区不得乱拉线、乱用电热器具； 6、实行逐级消防责任制，并检查执行，处理隐患，奖罚分明； 7、与当治安消防部门建立密切联系，并协助其工作。（十）土石方开挖及填筑安全保证措施 1、多台机械开挖，挖土机间距应大于10m。在挖土机工作范围内，不许进行其他作业。挖土应由上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖土。 2、挖土方不得在危岩、孤石的下边或贴近未加固的危险建筑物的下面进行。 3、开挖应严格按要求放坡。操作时应随时注意土壁的变动情况，如发现有裂纹或部分坍塌现象，应及时进行支撑和放坡，并注意支撑的稳固和土壁的变化。 4、机械多台阶同时开挖，应验算边坡的稳定，挖土机离边坡应有一定的安全距离，以防坍方，造成翻机事故。 5、分层开挖时上下应先挖好阶梯或支撑靠梯，或开斜坡道，并采取防滑措施，禁止踩踏支撑上下。应设安全栏杆。 6、重物距土坡安全距离：汽车不小于3m；土方堆放不小于1m，堆土高不超过1.5m；材料堆放，应不小于1m。 7、开挖作业具有多工种、数个作业面同时施工时有互相干扰大的特点，因此必须由生产调度统一安排，协调生产。 8、施工区内限速行驶，保证施工机械、车辆和行人的安全。六、安全生产应急救护措施 1、为确保应急事件的联系、处理，在作业现场及调度室分别安装互联电话,二十四小时设专人值班。 2、在施工区域内二十四小时设有值班车和值班司机，值班车要保证运行良好。 3、一旦发现紧急情况立即电话报告项目部相关人员，由项目部组织抢险。 4、出现人员伤害立即送往项目部急救中心医院救治。 5、事故发生后应立即采取措施排除险情，防止事态进一步扩大。 具体见安全应急救援预案七、重大危险源的识别、公示、控制（一）重大危险源的辨识1、重大危险源分析 由于危险性有潜在的性质，只有在一定的条件下，才能发展为事故，故在未发生事故前，如何辨认出潜在的危险源就至关重要，为了能迅速查出危险源，应采取如下两种预先分析方法： （1）调查危险源：先对生产目的、工艺过程，操作条件和周围环境，作较为充分的调查了解，然后再按照过去的经验和同类施工中所发生过的事故，分析对象中是否也会出现类似情况，查找能够造成人员受伤，物质损失的危险性。 （2）识别危险因素：潜在的危险性往往是很难辨识的，危险性已是固有的潜在性质，应采取系统地去辨别它，才不会造成遗漏。 根据过去的经验及同类施工中所发生过的事故，进行综合分析，施工现场存在着主要的“五大伤害”即高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故。2、重大危险源辨识 防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。对危险源的辨识基本原则是： （1）本质属性有潜在的危险性： 1）有发生爆炸、火灾危险； 2）有中毒窒息的危险； 3）有高空坠落危险； 4）有烧伤、烫伤、腐蚀危险； 5）有飞溅物打击危险 6）有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带危险； 7）有被车辆系统伤害危险； 8）有坍塌、倾覆、滑坡、压埋危险； 9）有触电伤害危险 10）其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备损坏危险 （2）隐患容易产生又不易被发觉、且难于控制。 隐患泛指潜在发生事故，造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不安全状态。从理论上而言，凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源；但是不能一概而论认定凡是有本质属性危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患，都一概作为危险源辨识和风险评价的根本依据，以造成危险源过多过滥，失去重点监控意义。（二）重大危险源公示、告知 1、危险源公示内容包括危险源名称、出现的时段、涉及的危险因素、控制措施、责任部门和责任人。在施工现场入口显著位置和有危险源的作业点附近设置明显的安全警示标志，并对检查、检测、检验情况做好文字记录，建立档案。 2、项目部安全管理部门向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规范并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。 3、推行安全技术交底工作。交底中将施工危险情况、采取的措施、解决的办法以书面告知的