高家小学安全维稳工作各类应急预案.doc

高家小学安全维稳工作应急预案为做好我辅导区学校安全与维稳应急工作，维护校园和社会的稳定，保障学校的教育教学秩序，特制定本应急预案。一、适用范围本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。二、工作目的建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。三、工作原则实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。四、成立突发事件应急处理指挥机构为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“高家小学校校园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组与工作职责”。1、应急处理领导组组 长： 刘 雄 组 长： 晏 飞先桥刘国勇支桥 员：刘安红 韩宗杰 杨世岗 雷 洪 职责：（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责重大事项的应急决策；（3）发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。2、应急处置现场控制组组 长：刘雄副组长：晏飞 王先桥 成 员：事发地学校负责人及班主任职 责：（1）小组人员要随时待命，服从应急处理指挥领导小组的各项指挥部署；（2）发生安全事故或涉稳事件，迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定解决方案；（3）制定并实施防止事故扩大的防范措施；（4）统一组织施救队伍开展具体工作。3、后勤保障工作组组 长：李支桥成 员：事发地学校后勤人员及班主任职 责：（1）统一指挥后勤保障队伍；（2）筹措调集应急工作所需的物资和资金；（3）做好事故善后处理工作，做好家长的思想工作和接待工作。五、应急处置反应发生安全事故或涉稳事件后，应急处理领导组应根据实际情况启动相应的应急反应。1、应急处理办公室值班制度重大会议、活动期间，应急处理领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。2、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。各校值班小组负责人负责在每天上午10：00前，下午5：00前向应急处理领导组报告学校的安全或维稳情况（安全稳定不报）。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间内报告校长。3、应急处理领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，根据情况启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向镇中心校报告。六、应急处理步骤（一）安全事故报告1、应急准备与预防(1)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、食品卫生安全，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。（3）应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报镇中心校，并做好应急准备工作。2、启动预案安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向中心校报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。 3、涉稳事件的处理方案 (1)报告制度实行负责人负责制。 (2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（510分钟）向事发地负责人报告，事发地负责人视其情况及时向 中心校报告， 中心校根据情况向镇中心校报告。各学校安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。 (3)事发地负责人接到突发安全事故报告后，根据事故情况在第一时间内及时向中心校报告，中心校根据事故情况向镇中心校汇报。学校安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。 (4) 事发地校内报告程序：当事人或目击者学校突发安全事故应急领导小组成员负责人中心校。 (5)报警电话：火警：119；匪警：110；急救电话：120；交通肇事：122。 （二）涉稳事件报告及处理程序 1、应急准备与预防 （1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据各级各类文件、通知精神，在重大会议召开期间，对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并及时上报群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。 （2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击破坏教学活动的行径渗入校园进行捣乱破坏活动，维护社会和谐安定。 （3）要实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。 （4）加强监控工作，预防一些不利于社会稳定的活动。 （5）各应急处理领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报中心校，中心校根据情况及时上报镇中心校，并做好应急准备工作。 2、启动预案涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应立即向中心校报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。 3、涉稳事件的处理方案 （1）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到中心校，中心校向镇中心校报告。 （2）各校应急处理领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。 （3）各校应急处理领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，各校应急处理小组要安排人员24小时值班，学校领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。 （4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。 七、善后处理工作 发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。 八、建立报告制度和责任追究制度 安全事故或涉稳事件处理完毕后，学校要形成书面报告，报送镇中心校。 发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的； 2、未按规定及时采取控制措施的； 3、不服从应急指挥部指挥的；4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。 高家小学 二一三年五月八日高家小学食品卫生安全应急预案为了有效应急处置学校内可能发生的食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育的健康发展，特制订本预案。一、成立长坪小学食品卫生安全应急工作领导组组长：刘雄副组长：王先桥 晏 飞 刘国勇 李支桥组员： 杨发亮 刘安红韩宗杰 杨世岗 雷 洪 领导组下设食品卫生安全事件应急办公室由晏飞具体负责。各学校要制定食品卫生安全应急预案，成立以主任教师为组长的应急领导小组，做到职责明确、措施到位、责任落实，并建立安全值班制度。领导小组下设应急工作组：救护组、调查组、信息组、后勤保障组、维稳组。二、应急工作职责1、领导组组长：统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。2、办公室：全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，传达领导组的指示，指导下属各校或人员实施应急处理预案。接到事故报告，立即向领导组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，做好上传下达工作，确保信息畅通。3、各学校领导小组：在中心校应急工作领导组的领导下，具体指挥下设的五个应急工作组高效、有序地开展应急工作。接到报告后第一时间内赶赴现场，由组长负责指挥，控制事态发展，并在10分钟内报告高家中心校应急工作领导组。副组长协助组长开展应急工作，各小组成员在组长和副组长的指挥下务实开展工作。救护组负责现场急救和学生的护送工作；调查组负责病原保护、排查发病人员，建立动态性名册，以及事故原因的初步调查工作；信息组负责传达上级旨意和信息收集、整理及上报工作；后勤保障组负责应急物资的准备、车辆的联系以及接待工作；维稳组负责现场秩序维持、稳定师生情绪以及学生家长的安抚工作。三、应急方案、办公制度（）中心校领导小组全体成员轮流24值班。（）应急工作领导组成员必须保证24小时通讯畅通。（3）值班人员必须认真做好值班记录。发生突发紧急情况必须立即电话通知应急领导组组长、副组长或应急办公室。领导组电话：组 长刘 雄：短号 6111副组长王先桥：副组长晏 飞：短号 6690办 公 室：护组 组长：王先桥 成员：杨发亮 李召凯 熊 波 杨世刚 韩宗杰 刘安红 周 豪 王明刚 陈义平调查组 组长：刘 雄 成员：王先桥 晏 飞 刘国勇 各校负责人信息组 组长：晏 飞 成员：各班班主任后勤保障组组长：李支桥维稳组 组长：刘国勇 成员：杨发亮 赵先德 各校维稳组成员 2、应急处理程序（1）信息报告。食品安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量（5人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）及时向学校领导小组报告，领导小组报告中心校应急办公室；发现较严重食品卫生事故（指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况），应立即向应急办公室报告，办公室及时向组长报告。由组长向石宝镇中心校报告，同时在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。（2）预案启动。学校发生较严重的食品卫生安全事故，组长接到报告后，立即宣布启动应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。（3）医疗救援。预案启动后，组长陈洪荣和副组长张孝彩立即奔赴现场，负责指导救护组开展医疗救援工作，并及时向镇中心校反馈救援情况。救护组及时将发病人员送到医院并配合医生实施抢救，主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。（4）后勤保障。预案启动后，李支桥立即赶到现场，负责指导学校后勤保障组做好应急工作中车辆的联系、所需救援物资的供应等后勤服务工作。（5）病源保护。预案启动后，王先桥立即赶到学校，指导学校调查组封存食堂饭菜留样、可疑食品，如不能排除饮用水的因素造成食物中毒，应立即停止供水，留样等待检测。指导学校调查组排查发病人员，建立动态名册，防止遗漏。积极配合上级部门开展食品卫生安全事故原因的调查。（6）维稳工作。预案启动后，刘国勇立即赶到学校，指导学校维稳组做好师生思想稳定工作，维持现场秩序，及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测，做好学生家长的安抚工作，防止过激行为发生。指导学校设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务。（7）人员调度。事故应急处理人员由领导组组长统一调度，办公室具体安排，学校领导小组具体指挥，明确分工，落实职责，确保到位。（8）信息畅通。预案启动后，晏飞值守办公室电话，指导学校信息组及时、准确收集信息，上报领导组。保障广大师生和家长在事件发生和处理过程中的知情权，做好信息公开，对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。（9）紧急解除。食品卫生安全事故应急处理结束，经镇中心校食品卫生安全应急工作领导组同意，由领导组组长宣布紧急状态解除。四、事故责任追究。1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。高家小学2012年5月8日高家小学校园突发公共性事件应急预案为有效预防和处理突发公共事件，维护学校的正常教学秩序，保障学校公共财产及师生生命安全，切实提高学校教师处置学校突发公共安全事故的能力，充分结合高家小学实际，制定本预案。一、成立领导小组，明确责任分工组 长：刘雄副组长：王先桥 刘国勇 成 员：李支桥 晏飞 杨发亮领导组下设办公室、现场处置组、急救组、校园秩序维稳组、后勤保障组，分别由刘国勇、王先桥、晏飞、杨发亮、李支桥担任组长。组长负责统筹协调，组织各方力量，部署指挥应急处置工作，负责向上级相关部门、领导报送应急处置情况，贯彻实施上级领导的指示精神。副组长王先桥兼任现场处置组组长。协助组长工作，主要负责指挥现场维护、特殊人员控制等工作。副组长刘国勇兼任办公室。协助组长工作，主要负责各种信息的收集、整理、报告，及时为组长提供决策的依据，规范管理突发事件应急处置档案成员李之桥兼任后勤保障组组长，主要负责应急物资的储备、购买、供应以及车辆调配等工作。成员杨发亮兼任校园秩序稳定组组长，负责组织班主任加强班级监管，控制学生情绪和伤者家属情绪，维护校园秩序的稳定，遏制群体性事件发生。成员晏飞兼任急救组组长，主要负责对伤员的现场紧急抢救和护送医院救治工作。二、应急处置程序1、第一发现人发现校园伤害事故后，必须立即向领导组办公室报告并拉响警报。报告形式：能用电话报告的首选电话报告，不能用电话报告的用传话方式报告，越快越好。学校警报为：紧节奏急敲备用钟。办公室接到报告后，立即报告的真实性后向领导组组长报告，由组长电话向上级主管部门报告。2、领导组成员接到报告后必须立即电话报告领导组组长，组长立即启动预案，通知各应急组组长，所有机构进入应急处置状态。组长核实现场情况后确定与被伤害人家属联系的事宜。3、现场处置组组长接到通知后，立即组织组员在5分钟之内赶赴现场，控制实施伤害人员，遏制伤害继续发生；确定现场范围（用警戒线），保护现场不受破坏；核实报告的真实性，将核实情况报告紧急办公室。应救组组长接到通知后，立即组织组员在5分钟之内赶赴现场，首先对伤者进行现场急救处置。若需送医院继续救治，立即请求后勤保障组提供担架或调配车辆，立即护送伤者到医院继续救治。后勤保障组组长接到通知后，在5分钟之内将担架送至现场，并做好调配车子和其它急救物资的配送。校园维稳组组长接到通知后，在5分钟之内组织组员将学生集中到教室，躲避在遮挡物下清理人数，将清理结果报告应急办公室。如果尚有学生未进教室，应急办公通知现场处置组督促学生返回教室；告知学生校园内发上了什么事，对学生进行思想、心里疏导，缓解学生的紧张情绪。组长及时联系村支书，根据需要，在10分钟之内组织人员到校或赶赴被伤害者家庭稳定家属情绪，控制事态发展。应急办公室必须及时收集各种信息，形成书面汇报材料后交领导组组长审查后向上级主管部门报告。特殊情况及时电话报告后再书面报告，非特殊情况每2小时报告一次。通过领导组审核后及时向社会公布相关应急处置信息，让社会对整个应急处置过程有正确的了解，不产生以讹传讹的事情，不导致有影响学校声誉的恶意评论流传。三、通讯保障应急办公室必须保证24小时有人值班，领导组成员必须保证通讯24小时畅通，非领导组成员必须让组长随时了解你所处的位置和联系方式。四、事件善后工作，公平公正处理要对突发公共事件造成的伤亡人员进行救助，对家属进行安抚，最后按责任的划分承担相应的责任；对征用的人力、物力按规定进行补偿。五、预警的启动和解除预警的启动和解除由应急领导组组长确定，领导组组长接到校园突发伤害事故的报告后启动预案，标志学校进入预警状态。校园突发伤害事故全面处置结束后，应急领导组组长宣布预警解除，整个应急程序终止。高家小学2013年5月9日高家中心校疾病防控工作预案 预防传染病是一项长期的、艰巨的工作，为确保疾病预防工作有序有效开展，特制定此预案。一、成立高家中心校传染病防控工作领导组组长：刘雄副组长：晏飞 王先桥 刘国勇 李支桥 组员：刘安红 韩宗杰 杨世刚 雷洪 中心校各班主任领导组下设防控指挥办公室，具体由晏飞负责。各成员分别是马躺小学、五星小学、佘坪小学、正龙小学，均在中心校防控领导组的指挥下，开展辖区学校的防控工作。各校成立相应的领导组、晨检组、消毒组、急救组、护送组、信息组、物资供应组。三、应急方案、办公制度（）中心校防控办和村小领导组轮流24值班。（）防控工作领导组成员必须保证小时通讯畅通。（3）值班人员必须认真做好值班记录。发生传染病疑似病例必须立即电话通知防控领导组组长或副组长。领导组电话：组 长刘雄副组长晏飞副组长王先桥、工作程序（1）学校晨检组负责对学生进行每日晨检，有住校生的学校还要进行午检和晚检。晨检中发现发热（37.2度以上）学生或疑似病例时，晨检人立即将发热学生或疑似学生送到隔离观察室，由学校急诊组对疑似学生进行复诊，没有急诊组的学校立即通知村医生到校复诊，并及时将复诊结果报学校防控办公室统计，由信息组上报镇中心校防控办或领导组。（2）中心校传染病防控领导组或办公室接到传染病疑似病例报告后，第一时间上报镇中心校。（）复诊结果为传染病的，由护送组立即送医院进行隔离治疗或尊医嘱接回家隔离治疗。（）复诊结果为传染病的，由物资储备组和消毒组配合，对校园进行全面消毒。（4）班主任对各班学生进行接触者的清理造册后，集中到隔离观察室，由医生进行诊断。诊断为疑似病例的，遵医嘱通知家长接回进行观察治疗或由护送组立即送医院进行隔离治疗。诊断为非疑似病例的，方能回班级上课。（5）班主任负责对疑似病例学生和传染病学生的治疗情况进行跟踪调查。疑似病例学生和传染病学生均需持医院的痊愈证明方能返校上课。（6）学校发生疑似病例后，各班必须按照学校的统一部署，对学生进行相应传染病防控知识的宣传和教育，稳定学生情绪，提高学生预防传染病的自觉性。（7）物资储备组必须保证传染病防控的相应物资储备，一旦确定为疑似病例，立即为急救组、消毒组提供相应物资，确保急救、消毒有序进行。、工作纪律在传染病应急工作中，所有人员都要积极投入工作、对工