云浮城乡规划管理办法听证意见采纳情况.doc

云浮市城乡规划管理办法听证意见采纳情况1、 刘伟雄（佛山产业转移工业园管委会）（1）文中第十六条关于规划环评开展的表述不清晰，有相关文件要求总规、控规要做环评，请核实并表达清楚，哪些需要做；（2）第三节，建议增加征地留用地的规划管理方面的内容；（3）第五十九条中没有明确“以出让方式取得土地”的情况。意见回应：（1）第十六条依据规划环境影响评价条例（中华人民共和国国务院令第559号）第十条，按综合性规划和专项规划分类。（2）采纳。详见第七十四条。（3）本条规定建设用地规划许可证的延期与失效，是取得建设用地规划许可证之后的管理；对于以何种方式取得土地与本条没关系，那是取得建设用地规划许可证之前的管理。2、 卢金德（市法制局）（1）规范性文件应加上有效期（五年）；（2）条款过多，有上位法规定或者不符合地方实际的应删除；（3）应统一第五十八条最后一款与八十五条的表述。意见回应：（1）采纳。详见第一四条。（2）部分采纳。删除“省人民政府指定的镇”相关内容，同时为方便规划管理日常工作以及条文体系的完整性，对比较重要的上位法规定条文予以保留。（3）采纳。3、 李卫宇（市国土资源和城乡规划管理局）（1）增加市城乡规划委员会下属专业委员会的内容；（2）第九条“建设工程规划核实”应为“建设工程规划条件核实”；（3）删除第四十三条中“须取得建设主管核发的设计任务通知书-审查建设工程施工图”的内容；（4）删除“建设工程竣工规划条件核实合格证”中“竣工”；（5）第六十二条中“施工图”应为“设计方案”；（6）第六十四条改为“建设工程规划条件核实”；（7）第六章法律责任建议对照国家和省的法律法规，表述应严谨。意见回应：（1）结合前一位听证会代表意见，对太过细致的表述不建议纳入。云浮市城乡规划委员会章程有具体规定。（2）采纳。详见第九条。（3）采纳。详见第四十三条。（4）采纳。详见全文。（5）采纳。详见第六十三条。（6）采纳。详见第六十五条。（7）采纳。第六章在现行云浮市城市规划管理办法基础上，依据中华人民共和国城乡规划法、广东省城乡规划条例并参照国内先进地区规划管理办法条文制定。4、 傅炳光（市环保局）建议在第六章法律责任中增加未按规定对规划组织进行环境影响评价的相关处罚条文。意见回应：采纳。详见第八十八条【未按规定对规划进行环境影响评价的处分】。5、 林劲甫（市住房和城乡建设局）第六十九条第四款“作出是否许可的决定”是否意味着核发乡村建设规划许可证？建议明确需要核发乡村建设规划许可证。意见回应：本条款依据广东省城乡规划条例制定。6、 刘锦良（市水务局）无意见。7、 陆永瑞（市国土资源和城乡规划管理局云安分局）在五十八条，建议增加新规划与旧规划不一致时，在现状形成一定建设规模的情况下，如何明确规划条件许可。意见回应：新控制性详细规划对原控制性详细规划的调整有严格的程序，对形成的用地现状也会进行详实的分析论证，应按第五十七条【建设用地规划管理规定】“城市、镇建设用地在出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划提出：地块位置、面积、土地使用性质、允许建设的范围、容积率、建筑密度、建筑高度、停车泊位、主要出入口、绿地率、须配置的公共设施、工程设施、建筑界线、景观要求、地下空间开发利用等规划设计条件。” 8、 郑永发（云城区建设局）规划编制中应增加“确保土地权利人的知情权，充分征询土地所有人的意见”。意见回应：采纳。详见第二十条。9、 潘兵（罗定市城乡建设规划局）六十七条“临建延期不能超过1年”时间过短，是否可以在不影响规划的情况下允许续期。意见回应：本条依据广东省城乡规划条例制定。如延长会与上位法冲突。10、 陈向文（新兴县城乡规划局）无意见。11、 谈华舒（郁南县城乡规划建设管理局）建议在“第三章第三节城乡规划编制要求”中增加对镇一级的规划编制要求，形成由城市、镇、村三级的编制体系，使城乡规划编制更加完善。意见回应：采纳。详见第三十条。12、 陈健宏（云浮市安美达房地产股份有限公司）（1）新区开发中公共基础配套设施建设跟不上，严重影响城市建设发展，建议在办法中增加相关要求。（2）城市相关公共配套设施不够完善。意见回应：公共基础配套设施的配置属“建设项目规划许可”的“技术规范性内容”，在云浮市城市规划技术管理规定中有具体规定，本办法不再重复。13、 郭伟祥（东方花园）（1）办法中没有关于“三旧”改造项目内容；（2）增加关于机械车位和智能停车位的配置应用要求。意见回应：（1）“三旧”改造项目具体为旧城镇、旧厂房、旧村庄，均为第七十七条【旧区改建】内容。（2）机械车位和智能停车位的配置属“建设项目规划许可”的“技术规范性内容”，在云浮市城市规划技术管理规定中有具体规定，本办法不再重复。14、 黄学锋（华南建筑设计院云浮分院）（1）建议斟酌 第六十四条（四）“不得通水通电，不得投入使用”条文；（2）核实第六十五条中竣工验收资料内容；（3）临建超过临时建筑物设计使用年限时该如何处理？意见回应：（1）采纳。详见第六十五条。（2）采纳。详见第六十六条。（3）根据广东省城乡规划条例第四十八条“临时建设工程规划许可证有效期不得超过两年。使用期限届满确需延期的，应当在有效期届满三十日前向原核发机关申请办理延期手续，延续期限不超过一年。临时建设应当在批准的使用期限届满前自行拆除，恢复土地原状。