结合改革开放实践谈体制转换.doc

结合改革开放实践谈体制转换十一届三中全会在决定把全党工作重点转到经济建设上来的同时就着重指出，为了实现社会主义现代化，必须对经济体制进行改革。而改革开放总设计师邓小平同志提出：我们要逐步完成我国的经济体制改革、社会体制改革以及政治体制改革。社会主义社会的各个历史阶段，都需要根据经济发展的要求，适时地不断推进社会主义制度的自我完善和发展，使社会主义制度充满生机和活力。由此可以看出，经济体制的改革是最根本的基础，而最终要实现政治体制的改革。而改革开放以来，我们首先也是先从最基本的经济体制改革入手，我国经济体制的转换要在坚持社会主义基本制度的前提下，转换生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列相互联系的环节和方面。以下，将从经济体制转换和政治体制转换进行展开。在经济体制转换方面：1、已经建立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度和以按劳分配为主体、多种分配方式共存的分配制度。从制度上，允许了非公有制经济的发展，提高了广大人民群众的积极性，也激活了社会主义市场经济，增加了经济活力。2017年政府工作报告提出，要深入实施中间国制造2025，加速大数据、云计算、物联网应用，以新技术新行业态新模式，推进传统产行业生产、管理与营销模式变革。首先，中国制造要向中国智造转变，迈向中高端。智能制造是振兴实体经济、加速工行业转型升级的重要突破口。我国是全球最具竞争力的制造行业国家，但是更多表现为中间低端产品的庞大产能，粗放式的产能扩张难以为继。而智能制造的发展，将有助于提高企行业的生产效率与产品附加值，缓解我国制造行业日益高企的人工成本问题，进一步提高企行业的市场竞争力。2、建立起宏观调控体系，实现了从直接调控为主向间接调控为主的转变。更加尊重经济发展的客观事实，在确保经济发展方向正确的同时，提升了经济形式的多样化。要更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，关键在于尊重市场运行规律。这其中，按照中共18大报告的说法，核心是正确处理好政府与市场的关系。在市场经济条件下，由于两只“手”的职责分工的不同，市场看不见的“手”，是要在市场中发挥资源配置的基础性作用，而政府看得见的“手”，则主要是为市场经济的健康发展提供良好的市场环境以及为公民提供基本的公共产品与服务。3、推进市场监管制度化、规范化、程序化，保证各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等，严厉惩处垄断行为和不正当竞争行为，形成公平竞争的发展环境。4、政府在行政审批程序上简化手续和环节，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发了社会投资和创业热情。李克强总理曾大力强调，简化行政审批程序，为群众提供优质高效便捷的公共服务，是加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容。在政治体制改革方面：1、切实转变政府职能，优化调整政府职能，加快从管制型政府向服务型政府的转变，提高政府效率和效能。深化行政体制改革、转变政府职能，是促进发展的强大动力和重要保障。推动简政放权向纵深发展，可以进一步释放市场活力和社会创造力。创新和加强政府管理，可以使市场和社会活而有序。2、政府内部机构分工调整，明确职责，消除政府机构职责之间的重叠区和真空区，实现政府功能的配套，吸收先进的管理思想，创新工作的方式方法，加大人员素质结构调整力度，提升职能部门管理水平和工作效率。3、加强法制建设，约束权力范围，严厉惩治腐败，促进社会公平正义。依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动通通依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。改革开放以来，我国在大力进行经济改革的同时，我国也进行政治体制转换。政治改革是我国进行改革的最高层次，也是最难完成的部分。