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机关干部如何提高抓落实能力中国边防警察杂志 期号:2011年第07期 发行时间:2011年06月29日上级指示精神的快速有效落实,是抓好和做好一切工作的保证。再好的政策规定、方案措施,如果没有人去贯彻、去执行、去落实,就是一纸空文件、一句空口号。机关干部是抓落实的载体和执行者。如何快速有效、认真严谨又富有创造性的当好这个执行者,从某种意义上说,也是衡量一名机关干部是否胜任本职工作的一个重要标准。提高自身认识,重视“落实”一名合格的机关干部,最基本的一点是要积极去落实,从政治品格的角度来分析,不落实并不具有合法性基础,相反是宗旨意识的淡薄与丧失。积极落实就是需要我们有工作的主动性与责任心,具体要从对细节与结果的追求上来见证。一是追求细节到位,落实才有意义。一切管理和制度都有不足,一切工作都未免会有缺陷,机关工作中,每名干部应多一些对细节的刻画,工作优秀并不是每名机关干部固有的荣耀,而是每个人追寻的品质。而品质的追求则在于平时工作中的积极落实,哪怕是精微的数据、普通的汇总、生活的小节都会是成就事业的基石,让细节成为我们工作中的习惯,对一些微乎其微的小事情力求做到完美,少一点浮躁、少一点“眼高手低”,大处着眼,小处入手,“落实”工作才会成功。二是追求结果到位,落实才有价值。对于“没有功劳也有苦劳”这句话,从对落实的高度和细节的追求上来说并没有错,错就错在泯灭了落实结果。没有结果的落实就是无落实,就是无用功,就是借口罢了,一切辛苦均白费且无价值可言。“革命不分先后,功劳却有大小”,机关中需要的是肯干而能解决一定问题的成员,不需要跟不上组织发展进度、一度落后的成员。对“功劳”负责,体现的是一个组织追求效率、超越自我的恒心,而这个时代就是凭借效率说话、凭借成绩说话的时代,没有“功劳”,对事业的追求便无从谈起。充实工作技能,完美“落实” “落实技能”的具备是完美“落实”的必然条件,针对机关干部在基本工作技能与危机处理能力上的欠缺,应从增强继续学习能力与直面工作危机上来完善。一是培养继续学习的能力。人人都需要不断学习,没有继续学习的能力,在这个社会上就不能生存和进步。只有培养继续学习的能力,自身工作技能才会不断完善,“落实”的效果才会更好,自己的进步也会更快,整体工作效果也会更佳。二是直面工作危机。在汉语里,“危机”是由两个字组成的,一个字是“危险”,另一个字是“机遇”,我们应该看到“危机”就是“机遇”。 机关工作中遇到危机在所难免,如果科室出现只剩一个人“单挑”的局面,很多工作自己没做过、没把握的时候,恰恰是自己增长工作技能的时候,因为自己有了一次把握整体工作的机会,只有干过了,才会得到成长。曾经有一位叫阿费列德的医生在解剖肾病患者的遗体时发现患病的那只肾要比正常的大,另一只肾也大的超乎寻常,后来他发现其他器官也具备这样的特征,在进行临床实践的基础上,他认为,病变器官并不向人们想象的那样糟,相反它会与疾病不断斗争,在斗争中器官功能不断增强。如果是两只器官,一只死亡后,另一只会继续“战斗”,自己会承担起责任,愈发强壮。阿费列德将其喻为“跨栏定律”,延伸到现实工作中,取得成就的高度,往往是和自己遭遇困难和痛苦的程度成正比,所以危机处理能力的提升,也是自我驾驭工作能力的提升。因地因时制宜,创新“落实” “创新”这一理念落实到工作之中就是方法问题,只要本着解决工作的目的能想得到的,同时又能让工作取得实际效果的措施均可称作方法。很多时候,我们对待工作不是没有方法,而是没有最好的方法,换言之,还是缺乏创新。我们在工作中总是沉溺于工作的规定动作上,对于自选动作挖掘的太少,同时没有做到因时因地制宜,没有找到适合本部门、本地域的工作思路。公安边防部队开展的爱民固边战略、“大走访”开门评警活动、提高边检服务水平工作、“四评”创建模范党组织生活活动等工作,看似纷繁复杂,其实完全可以寻找交叉点进行统筹规划,从信息共享、资源共享、做法交流等方面进行深入融合,在节省人力、物力的同时,整体工作水平会有较大提升。只要我们有一种追本溯源、统筹整合的精神,永远不要止步于已经完成的工作,而追求于如何发挥自己最大潜力将工作干得更好,再复杂多变的问题也会迎刃而解的。这也正是我们机关干部应该所思所想的问题。(作者系黑龙江省大兴安岭边防支队支队长)提高“抓落实的能力”中共永州市冷水滩区委书记 杨军元执行力通俗地讲就是“抓落实的能力”。“三分战略,七分执行”,不管决策多好、思路多清,如果不付诸实施,不执行到位,一切都会成为纸上谈兵。提升领导班子执行力必须强化执行意识。“思路决定出路,态度决定一切。”当前,一些领导干部对上级的决策部署执行不力,往往并不是能力问题,更多的是认识问题。只有思想认识提高了,才能将不折不扣执行政策变成一种自觉行为,才能使执行更加全面、准确和富有成效。为此,必须着力增强三个方面的意识。着力增强危机意识。“人在虎豹丛中健,天在峰峦缺处明。”常存危机意识是化危机为转机,保持经济社会持续健康发展的重要保证。着力增强责任意识。对领导干部而言,抓落实是本职,抓不好落实是失职,不抓落实是不称职。为了严格管理,促进发展,各级都层层签订了责任状,这些责任状能否得到真正落实,关键在于各级领导干部的责任心,如果没有责任心,抓落实就是一句空话。着力增强大局意识。上级的决策是从全局出发,站在维护全局利益的高度制定的,不可避免地会与一些局部利益产生矛盾,我们应该站在全局的立场上思考问题,破除个人利益、小团体利益思想,自觉做到局部服从整体、下级服从上级。提升领导班子的执行力必须注重能力培养。“打铁还须自身硬”,领导班子执行力的提升,首先有赖于领导班子成员自身能力和素质的提高。着力提高政策领悟力。对领导干部尤其是各级各部门主要领导干部而言,认真学习和贯彻执行好党的路线方针政策,是一项义不容辞的政治任务。而这项任务完成得如何,首先就看其对要执行的政策是否能正确理解、深刻领会。只有充分理解政策的重大意义,才会自觉坚定、持之以恒地去执行;只有深刻领会政策的精神实质,才能完整准确、高效有力地去执行。着力提高实践结合力。结合力是执行力的核心,结合力强不强,结合点找得准不准,直接影响执行力的强弱。作为领导干部,在执行党的路线方针政策时,一方面,必须把了解“上情”和理解“下情”结合起来。既充分领悟上级政策或决策的精神实质,又紧密结合实际,把握本地区、本部门、本单位的优势和不足,使上级政策和工作部署得到有效落实。另一方面,把原则性与灵活性结合起来,在具体的实施过程中则可根据实际情况采取灵活的方法和手段。着力提高工作创新力。作为领导干部,必须强化创新意识,弘扬创新精神,培养创新思维,掌握创新方式方法,通过坚持不懈的创新,不断研究新情况,解决新问题。这样一来,许多看似办不成的事就能办成,看似拿不下的项目就能拿下,看似争取不下的政策就能争取下来。提升领导班子的执行力必须加强制度建设。李光耀在新加坡执政时提出了“外儒内法”的治国理念,认为规章制度“有之,不是万能;无之,却是万万不能”,并在社会治安、环境保护、城市规划、社会保险等方方面面建立起了系统完整的规章制度。联系冷水滩区实际,在加强制度建设上须从两个方面入手。一方面,狠抓制度的完善,做到有制可遵,有制必遵。近年来,冷水滩区建立了以目标管理、督促检查、考核奖惩为主要内容的多位一体的制度体系,有效促进了各级领导班子执行力的提高。但总体来说,制度体系还不够健全,特别是一些适应经济社会发展新形势的制度未能及时出台,一些不合时宜操作性不强的制度未能及时改进,使得制度的作用受到削弱。因此,既要着力在增强制度的系统性上下功夫,使制度的内容涵盖工作的各个层次各个领域;又在增强制度的可操作性上下功夫,使制定出的制度既有法规依据,又有群众基础,既“可行”,又“能行”。有了日益完善的规章制度,领导班子执行力的提升就有了最根本的保障。另一方面,狠抓制度的执行,做到遵制必严,

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