DB52∕T 1299-2018 大数据村级工作管理规范

ICS 01 040 03 A 12 DB52 贵州省地方标准 DB52 T 1299 2018 大数据村级工作管理规范 2018 05 25 发布 2018 06 01 实施 贵州省质量技术监督局 发 布 DB52 T 1299 2018 I 目 次 前言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 数据采集与管理 2 5 村级工作管理要求 3 附录 A 资料性附录 村党支部党员大会活动记录示例 14 附录 B 资料性附录 支部委员会记录示例 15 附录 C 资料性附录 党小组会记录示例 16 附录 D 资料性附录 党课活动记录示例 17 附录 E 资料性附录 台账填报示例 18 附录 F 资料性附录 监督要求示例 21 DB52 T 1299 2018 II 前 言 本标准按照GB T 1 1 2009 标准化工作导则 第1部分 标准的结构和编写 给出的规则起草 请注意 本文件的某些内容可能涉及专利 本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任 本标准由黔西南州大数据管理局提出 本标准由贵州省大数据标准化技术委员会归口 本标准由黔西南州大数据管理局 黔西南州扶贫开发办公室 贵州省机械电子产品质量监督检验院 负责起草 黔西南州监察委员会 黔西南州民政局 黔西南州市场监督管理局 黔西南州农业委员会 黔西南州财政局 中共黔西南州委党的建设领导小组办公室 黔西南州民意调查中心 黔西南州河长制 办公室 黔西南州环境保护局 黔西南数惠万峰有限公司 黔西南州中信大数据开发有限公司等参加起 草 本标准主要起草人 龙声卫 余泽漱 王波 易应学 李开斌 刘天丹 华维 黄福林 高超 施 官君 禹忠 许礼静 娄方啟 代克志 黄振辉 王笑 李洪毅 李玉军 杨芳燕 DB52 T 1299 2018 1 大数据村级工作管理规范 1 范围 本标准规定了大数据村级工作管理的术语和定义 数据采集与管理 村级工作管理要求 本标准适用于以大数据为手段的村级工作管理 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 凡是注日期的引用文件 仅所注日期的版本适用于本文 件 凡是不注日期的引用文件 其最新版本 包括所有的修改单 适用于本文件 GB T 22080 信息技术 安全技术 信息安全管理体系 要求 GB T 35295 信息技术 大数据 术语 3 术语和定义 GB T 35295界定的及下列术语和定义适用于本文件 3 1 村级工作 农村实行村民群众性自治而开展的自我管理 自我教育 自我服务工作 包括民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 办理公共事务 发展公益事业 维护社会治安等 3 2 大数据村级工作管理 采用大数据信息化手段 动态管理村级工作 3 3 两个责任备案 主体责任和监督责任工作定期报备 3 4 脱贫攻坚指挥部 负责脱贫攻坚指挥调度的机构 DB52 T 1299 2018 2 3 5 两委一队 村党支部委员会 村民委员会和同步小康驻村工作队 4 数据采集与管理 4 1 数据采集 4 1 1 基本原则 4 1 1 1 数据采集的基本原则应包括以下内容 但不限于 a 可靠性 采集的数据来源可靠 避免虚假数据 能客观 准确反映采集对象的真实情况 b 完整性 采集的数据内容完整 无缺失 能反映采集对象的全面情况 c 实时性 采集的数据实时同步 数据具备较高的时效 d 准确性 采集的数据准确无误 数据价值较高 e 计划性 采集的数据既全面考虑管理工作需要 又兼顾当前及未来发展需求 4 1 1 2 数据采集主体的基本原则应包括以下内容 但不限于 a 合规性 坚持安全与发展并重 注意隐私的保护 b 合理性 去伪存真 对数据进行稽核较对 c 不重复性 构建统一数据底层平台 不重复采集 4 1 2 数据来源 大数据村级管理数据来源主要有村级党建 扶贫台账 民生公开 生态环境 财务管理 监督周报 学习培训 4 1 3 采集主体及提供者 数据采集主体及提供者见表 1 并按要求分类采集数据 DB52 T 1299 2018 3 表1 数据采集主体及提供者 序号 类别 数据采集主体 数据提供者 1 村级党建 村党支部 村党支部书记 2 扶贫台账 两委一队 村第一书记 驻村干部 村支书 村主任 3 民生公开 各民意信息接收部门 各民生项目直接责任单位民意调查接线员 民生监督员 4 生态环境 村级河长 村级河长 环保监督员 5 财务管理 乡级财政 农村专业合作社 乡级财政会计员 农村专业合作社记账人 员 6 监督周报 村务监督委员会 村务监督委员会成员 民生监督员 7 学习培训 具体实施的培训机构 具体实施的培训机构人员 4 1 4 采集方式及途径 采用计算机终端或手机终端 按相关要求通过大数据管理平台 进行数据填报或提供数据接口实时 上传数据 4 2 数据管理 4 2 1 数据共享 按照共享为常态 不共享为例外的原则 由主管部门组织编制科学数据资源目录 有关目录和数据 应及时接入国家和省级数据共享交换平台 通过在线下载 离线共享或定制服务等方式向社会开放 4 2 2 安全管理 按 GB T 22080 的规定进行 4 2 3 数据保存 数据的保存应统一部署在数据中心 确保数据完整性和安全性 4 2 4 数据稽核 按照谁生成数据由谁管理认定的原则 对数据进行审核认定 5 村级工作管理要求 5 1 村级党建 5 1 1 工作机构 村级党组织 5 1 2 事项及要求 村级党建工作事项及要求见表 2 DB52 T 1299 2018 4 表2 村级党建工作事项及要求 序号 工作事项 要 求 1 主体责任 a 贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议 b 讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题 需由村民委员会 村民会议或集体经济组织决 定的事情 由村民委员会 村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定 c 领导和推进村级民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 支持和保障村民依法开 展自治活动 领导村民委员会 村集体经济组织和共青团 妇代会 民兵等群众组织 支持和保证 这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权 d 搞好支部委员会的自身建设 对党员进行教育 管理和监督 负责对要求入党的积极分子进行教 育和培养 做好发展党员工作 e 负责村 组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督 f 搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安 计划生育等工作 2 支部党员大会 a 传达学习党的路线 方针 政策和上级党组织的决议 指示 制定党支部贯彻落实的计划 措施 b 开展民主评议党员活动 c 定期听取 讨论支部委员会的工作报告 对支部委员会的工作进行审查和监督 d 讨论发展新党员和接受预备党员转正 讨论决定对党员的表彰和处分 e 选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表 f 讨论需由支部大会决定的其它重要事项 3 支部委员会 a 研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见 b 讨论通过年度支部工作计划和工作总结 c 开展批评与自我批评 d 研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象 评选优秀党员 e 讨论支部工作重要事项和工作措施 4 党小组会 a 学习党的重要理论思想和党的路线 方针 政策 b 传达支部的决议 讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务 c 党员汇报思想 工作 学习和执行党支部决议的情况 d 开展批评与自我批评 e 定期召开民主评议党员活动 5 党课 a 学习中国共产党章程 b 学习党的方针政策 c 学习党建相关理论和知识 d 结合当前形势 对党员进行先进性教育和形势 任务教育 6 党务公开 a 学习贯彻党中央和上级组织决策部署 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领 导情况 b 任期工作目标 阶段性工作部署 重点工作任务及落实情况 c 加强思想政治工作 开展党内学习教育 组织党员教育培训 执行 三会一课 制度等情况 d 换届选举 党组织设立 发展党员 民主评议 召开组织生活会 保障党员权利 党费收缴使用 管理以及党组织自身建设等情况 e 防止和纠正 四风 现象 联系服务党员和群众情况 f 落实管党治党政治责任 加强党风廉政建设 对党员作出组织处理和纪律处分情况 g 其他应当公开的党务 DB52 T 1299 2018 5 5 1 3 数据填报 采集 村级党建工作数据填报 采集 要求见表 3 表3 村级党建工作数据填报 采集 要求 序号 工作事项 填报 采集 要素 填报时间 1 主体责任 履行责任情况 工作落实情况 每季度末 28 日前完成填报 2 支部党员大会 会议名称 会议时间 会议地点 参会人员 记录 人 主持人 会议内容 示例见附录 A 每季度召开一次 会议结束后一周内填报 截止在每季度末 28 日前完成填报 3 党支部委员会 会议名称 会议时间 会议地点 参会人员 记录 人 主持人 会议内容 示例见附录 B 每月召开一次 会议结束后一周内填报 截止在月末 28 日前完成填报 4 党小组会 会议名称 会议时间 会议地点 参会人员 记录 人 主持人 会议内容 示例见附录 C 每月召开一次 会议结束后一周内填报 截止在月末 28 日前完成填报 5 党课 会议名称 会议时间 会议地点 参会人员 记录 人 党课主题及形式 党课内容 示例见附录D 每季度召开一次 党课结束后一周内填报 截止在每季度末 28 日前完成填报 6 党务公开 党务公开内容 根据工作需要 实时填报 5 1 4 监督机构 乡镇 街道 党 工 委 纪 工 委 5 1 5 监督流程 村级党组织 填报党建工作情况 乡镇 街道 党 工 委 纪 工 委 检查 评鉴 上级党组织 正向激励 负向约束 5 1 6 监督规则 主体责任 支部党员大会 党课应每季度进行检查 评鉴 党支部委员会 党小组会应每月进行检 查 评鉴 党务公开应根据工作需要进行检查 评鉴 5 2 扶贫台帐 5 2 1 工作机构 两委一队 5 2 2 数据填报 采集 应根据工作的不同内容 按表 4 的要求进行扶贫台账数据填报 采集 示例见附录 E 表 E 1 DB52 T 1299 2018 6 表4 扶贫台账数据填报 采集 要求 序号 类别 填报 采集 要素 填报时间 1 参加会议 会议时间 名称 参会人员 会议主要内容和工作要求 安排等 2 走访调查 走访时间 地点 人员 走访的目的 解决什么问题 达到什么效果 3 群众共商 共商时间 地点 事项 参加人员范围 共商结果或进展 4 整理资料 撰写 整理资料的时间 地点 数量 内容资料的去向或用途 5 项目协调 协调的时间 地点 具体项目 协调结果或进展 6 陪同检查 陪同时间 地点 人员 陪同检查的具体事项 内容 检查反馈的结果和要求 7 考察培训 考察培训时间 地点 人员范围 考察培训的主要内容 8 出差 出差时间 地点 人员范围 出差主要事由 9 休息请假 直接写明休息或请假 每周第 1 个工 作日下午 15 时 前完成填报 5 2 3 监督机构 市 州 县 乡三级纪委 监委 市 州 县两级巡察办 党建办 扶贫办 督查督办局 5 2 4 监督流程 两委一队 村第一书记 驻村干部 村支书 村主任 填报 扶贫办 巡察办 党建办 督查督办局 考核评价 监督检查 纪委 监委 每周通报 约谈问责 目标绩效办 目 标考核 5 2 5 监督规则 监督机构可定期不定期抽查扶贫台账的内容 根据不同的监督管理要求 对台账编写完成情况 内 容填报质量进行评估 对填报完成不及时 日志弄虚作假 工作不实不准 脱贫效果不好的 采取通报 约谈提醒等方式 督促相关责任部门及人员整改 监督要求示例见附录 F 表 F 1 5 3 民生公开 5 3 1 管理对象及内容 民意调查和民生项目公开 5 3 2 民意调查 5 3 2 1 工作机构 具体承接办理民意诉求事项的部门 DB52 T 1299 2018 7 5 3 2 2 数据填报 采集 民意调查数据填报 采集 要求见表 5 表5 民意调查数据填报 采集 要求 序号 类别 填报 采集 要素 填报时间 1 日建台帐 来源渠道 时间 编号 标题 内容 承办单位 承办时间 办结时限 办理 状态 办理内容 回复评价等 适时 2 月度考评 承接办理民意事项部门 受理民意事项数量 已办情况 在办情况 办结率 满意率和不满意事项等 下月 1 日至 3 日 完成填报 5 3 2 3 监督机构 党委 政府负责民意调查监督的部门 5 3 2 4 监督流程 民意调查部门或机构 收集 分析 分发民意诉求事件 下级党委 政府 其他部门 受理 民意诉求事件 民意调查门或机构 满意度调查 纪委 监委约谈问责 目标办 目标考核 5 3 2 5 监督规则 党委政府 监察委和相关部门 根据民意调查事项办结情况 进行分类统计整理 根据不同的管理 需求 采取通报 问责约谈等方式进行监督 对问题线索进行调查核实 处置 同时 撰写工作分析报 告 呈送各级党委 政府 监委 提供决策参考 5 3 3 民生项目 5 3 3 1 工作机构 各民生项目直接责任单位 5 3 3 2 数据填报 采集 民生项目数据填报 采集 要求见表 6 表6 民生项目数据填报 采集 要求 5 3 3 3 监督机构 党委 政府 行业主管部门 纪委 监委 村务监督委员会 序号 类别 填报 采集 要素 填报时间 1 公示公告 项目名称 实施地点 内容 期限 单位及责任人 资金来源及规模等 适时 2 进度管理 项目所在地 实施进度 竣工情况 资金使用情况 农户受益情况等 下月 1 日至 3 日完成填报 3 考核评价 报账率 竣工率 农户受益率等 每季末月 25 日至 30 日 完成填报 DB52 T 1299 2018 8 5 3 3 4 监督流程 项目责任单位及负责人 信息系统备案公示 项目负责人 填写项目管理进展数据 行业 主管部门 行业监管 调度 村务监督委员会 行业主管部门 纪委 监委 监督检查 问责约 谈 目标办 目标绩效 5 3 3 5 监督规则 党委 政府 行业主管部门 纪委 监委将民生项目的报账情况 项目竣工验收情况 农户受益认 可情况等进行分类统计整理 根据报账率 竣工率 农户受益率等 按不同的管理需求 采取通报 问 责约谈等方式进行监督 对问题线索进行调查核实 处置 同时 撰写工作分析报告 呈送各级党委 政府 监委 提供决策参考 5 4 生态环境 5 4 1 管理对象 村级河道 湖泊 水库污染源治理 村寨垃圾卫生 村容村貌等生态环境保护工作 5 4 2 工作人员 村级河长 环保监督员 5 4 3 数据填报 采集 生态环境数据填报 采集 要求见表 7 表7 生态环境数据填报 采集 要求 序号 类别 填报 采集 要素 填报时间 1 开展巡河 巡查 巡河 巡查 时间 巡查人员 地点 巡查对象 发现问题 解决方法 解决程度 每周开展巡河 巡查 1 次 巡河 巡查 实时同步上报 2 填报工作台账 工作时间 地点 开展工作经过 结果 每周一上午 12 00 点前完成 上周工作台账填报 3 处理上级 交办任务 处理时间 交办任务主体 交办内容 解决办法 解决程度 有指派任务时 填报工作 台账时一同填报 4 环境卫生 村容村貌整治 整治时间 参加人员 工作内容 整治结果 5 项目协调 协调的时间 地点 具体项目 协调结果或进展 河长 环保监督员填报 工作台账时一同填报 5 4 4 监督机构 河长办 环保相关责任部门 纪委 监委 村务监督委员会 5 4 5 监督流程 村级河长 填写台账到管理平台 监督机构 分析调度 相关责任部门 落实整改 河长办 纪委 监委 村务监督委员会 监督检查 通报 约谈问责 目标办 目标绩效 DB52 T 1299 2018 9 5 4 6 监督规则 可定期或不定期抽查填报的内容 根据不同的监督管理要求 对完成情况 内容填报质量 采取通 报 约谈提醒等方式 督促相关责任部门及人员整改 监督要求示例见附录 F 表 F 2 5 5 财务管理 5 5 1 管理对象及内容 纳入大数据管理的财务管理事项分为村财管理和接受政府资金支持的农村专业合作社管理 5 5 2 村财管理 5 5 2 1 工作内容 村级资金遵循 村财乡代管村用 原则 纳入财政 数据铁笼 平台管理 分村设置核算帐套 村 级的预算管理权 资金所有权 资金使用权 财务审批权和独立核算权保持不变 通过大数据管理平台 电视机 手机终端进行财务公开 5 5 2 2 工作机构 工作机构包括以下各级部门 a 市 州 大数据管理部门及市 州 县财政部门 负责 数据铁笼 建设 财务公开技术支 持 b 乡镇政府 安排专人负责村级账务的会计 出纳工作 c 乡镇财政部门 按照资金使用和资金监管相分离的要求 对村级资金实行国库集中支付管理 负责村级资金指标下达 支付监管和资金清算等管理职责 并指导和协助村级会计做好相关会 计业务工作 d 村民委员会 安排专人作为报账人员 具体负责村级资金收支业务办理 5 5 2 3 数据填报 采集 村财管理数据填报 采集 要求见表 8 表8 村财管理数据填报 采集 要求 序号 类别 填报 采集 要素 填报时间 1 用款计划 计划月份 计划金额 指标来源 预算项目 指标摘要 支付 方式 按月填报 2 用款申请及资 金支付 对应计划明细 申请金额 收款人信息 名称 账户 开户行 等 预算项目 按业务要求实时填报 3 财务报表 资产负债表 收入支出表 收入明细表 支出明细表 按会计期间填报 4 财务公开 资产负债表 收入支出表 收入明细表 支出明细表 及其他 需要公开的财务内容 按村财公开要求 5 5 2 4 监督机构 财政部门 纪委 监委 乡级政府 村务监督委员会 DB52 T 1299 2018 10 5 5 2 5 监督流程 乡级政府 填报数据 财政部门 村务监督委员会 监督 纪委 监委 问责约谈 目标办 目标绩效 5 5 2 6 监督规则 可定期或不定期抽查 根据不同的监督管理要求 对完成情况 内容填报质量 采取通报 问责约 谈等方式 督促相关责任部门及人员整改 5 5 3 农村专业合作社 5 5 3 1 工作内容 接受政府资金支持的农村专业合作社在农业等相关部门备案并接受辅导经营 政府对其经营活动以 及产生盈利后的分配进行管理 对收支进行指导 并将政府扶持资金统一纳入大数据管理平台进行管理 5 5 3 2 工作机构 工作机构包括以下各级部门 a 市 州 大数据管理部门及市 州 县财政部门 负责大数据管理平台建设和技术支持 b 各级农业部门及专业部门 负责对合作社经营进行服务 c 各级财政部门 落实政府的扶持政策 提供筹措资金落实 并实施财政监督 d 各级市场监督部门 提供合作社的注册 e 村民委员会 提供经营涉及到的服务与支持 5 5 3 3 数据填报 采集 农村专业合作社数据填报 采集 要求见表 9 表9 农村专业合作社数据填报 采集 要求 序号 类别 填报 采集 要素 填报时间 1 资金注资 a 政府资金 收款业务 收款对象 收支明细项 金额 b 社员出资 社员出资明细 人员 收支项目 金额 2 收入明细 收款 收款业务 收款对象 收支明细项 金额 3 支出明细 a 利润分红及劳务发放 付社员与村民款 人员 收支项目 金额 b 付款 付款业务 付款对象 收支明细项目 金额 按业务实际发生时 间进行填报 5 5 3 4 监督机构 各级纪委 监委及合作社监事部门 农业部门 各市 州 县负责日常合作社管理的有关部门及专 业部门 5 5 3 5 监督流程 记账人员记账 在线填写 各级纪委 监委 问题分析 约谈问责 目标绩效考核 相 关扶持部 分析辅导 DB52 T 1299 2018 11 5 5 3 6 监督内容及要求 5 5 3 6 1 大数据管理部门会同财政部门 利用手机 电视机 电脑等终端设备 监督政府扶持资金使 用情况 与群众利益连接机制是否落实 村集体或老百姓的收入是否增加 收支是否达到合规性等 按 照政府扶持资金收支情况提供给各级管理部门 实时监督 为各级管理者提供决策参考 5 5 3 6 2 纪委 监委根据信访举报 巡察发现 大数据分析等问题线索 对政府扶持资金收支涉嫌违 纪违规行为进行调查核实 处置 5 6 监督周报 5 6 1 工作内容 村务监督委员会成员对村务 财务管理等情况进行监督 受理和收集村民有关意见建议 每周在大 数据管理平台上进行备案 实行周调度 月通报 5 6 2 工作机构 村务监督委员会 5 6 3 数据填报 采集 可根据村务监督涉及的不同内容 按表 10 的要求进行监督周报数据填报 采集 示例见附录 E 表 E 3 表10 监督周报数据填报 采集 要求 序号 类别 填报 采集 要素 填报时间 1 村务公开 时间 地点 参加人员 讨论或会议内容 决议或开展事项 程序步骤 处理进 展或结果 公开情况等 2 民生项目 时间 地点 参加人员 具体项目 存在问题 监督情况 处理进展或结果等 3 环境卫生 时间 检查区域 参加人员 工作内容 存在问题 监督情况 处理进展或结果 等 4 违法违纪 时间 地点 参加人员 违法违纪问题及对象 监督情况 程序步骤 处理进展 或结果等 5 移风易俗 时间 地点 参加人员 存在问题及对象 监督情况 处理进展或结果等 本周开展的事 务 在下周第 1 个工作日下午 15 时前完成填 报 5 6 4 监督机构 乡镇纪委 市 州 县两级纪委 监委 5 6 5 监督流程 村务监督委员会成员 民生监督员 填报 乡镇纪委 考核评价 监督检查 市 州 县两级纪委 监委 每月通报 约谈问责 目标绩效办 目标考核 5 6 6 监督规则 监督机构及人员 可定期结合不定期抽查监督周报的内容 根据不同的监督管理要求 对周报内容 编写完成情况 内容填报质量进行评估 对填报完成不及时 日志弄虚作假 工作不实不准 工作效果 DB52 T 1299 2018 12 不好的 采取通报 约谈提醒等方式 督促相关责任部门及人员整改 监督要求示例见附录 F 表 F 3 5 7 学习培训 5 7 1 培训内容 培训实施主体及培训内容见表 11 表11 培训实施主体及培训内容 类别 实施主体 培训内容 党员培训 各级党组织 a 开展中国特色社会主义理论体系 习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训 b 开展党章 党的基本知识 党史和党风党纪教育培训 c 开展党的路线方针政策和形势任务教育培训 d 开展发展现代农业 带领群众致富 壮大集体经济 建设美丽乡村 维护农村稳定 教育培训 农民培训 各级党委 政府职 能部门及相关单位 a 精准扶贫 重点培训粮油 生态畜牧业 茶叶 蔬菜 精品水果等特色优势产业发 展及休闲农业与乡村旅游 一二三产业融合发展 农业产业精准扶贫等方面内容 b 综合能力 重点培训新型职业农民素养 涉农政策法规 现代生态农业建设 农产 品质量安全 农业生态环保等知识 c 经营管理 重点培训农产品品牌化经营 市场营销 互联网 农业 现代农业经 营与管理及农产品电子商务知识 网络店铺建设 产品包装 客户服务 网络店铺营 销等内容 d 生产技能 重点培训农业绿色增产增效攻关模式 良种良法配套 农机农艺农信融 合 农业标准化生产 农产品储藏保鲜加工等技术技能 新市民培 训 各级党委 政府职 能部门及相关单位 针对易地搬迁到城镇居住的有劳动能力 培训意愿 就业意愿的新市民 围绕市 州 内外企业用工需求和新市民劳动力特点开展培训 5 7 2 工作机构 培训包括以下工作机构 a 党员培训工作 由党员所在党组织负责组织实施 b 农民培训工作 由各级各部门根据工作需要具体组织实施 c 新市民培训工作 由各级各部门根据工作需要具体组织实施 5 7 3 数据填报 采集 学习培训数据填报 采集 要求见表 12 DB52 T 1299 2018 13 表12 学习培训数据填报 采集 要求 序号 类别 填报 采集 要素 填报时间 1 党员培训 2 农民培训 3 新市民培训 时间 地点 参训人员范围 课程设置方案 培训照片等 培训结束后 1 周内填报 5 7 4 监督机构 负责具体实施的培训机构 5 7 5 监督流程 村级填报培训工作情况 培训主管部门 抽查核实 目标绩效办 目标考核 5 7 6 监督规则 根据各级各部门的培训工作计划 对照村级填报的有关学习培训数据 检查培训工作是否落实 填 报数据是否真实 DB52 T 1299 2018 14 A A 附 录 A 资料性附录 村党支部党员大会活动记录示例 会议名称 XX 镇 XX 村党支部党员大会 会议时间 20XX 年 XX 月 XX 日 XX XX XX XX 会议地点 XX 党员活动室 参会人员 全体党员 包保党总支委员 研究讨论发展党员工作事项时也可安排入党积极分子和部 分群众代表参加 缺席和列席人员也要表明 缺席要说明原因 记 录 人 党支部书记指定专人 主 持 人 一般为党支部书记 如果支部书记因故缺席 也可由支部副书记或支部委员主持 会议内容 1 会议议题 如 XX 镇 XX 村党支部党员大会讨论易地扶贫搬迁事宜 2 主持人讲话内容 3 汇报人姓名 职务及汇报内容 4 发言讨论情况 按照发言顺序或按讨论事项的顺序记录 5 决议事项 要逐条写清楚 6 经讨论没有形成决议的遗留问题 有则写 没有则不写 7 其他内容 如主持人的总结 工作布置等 所有议题进行逐项记录 散会 记录人 在会议记录的右下方有会议记录人签名 以示负责 DB52 T 1299 2018 15 B B 附 录 B 资料性附录 支部委员会记录示例 会议名称 XX 镇 XX 村党支部支部委员会 会议时间 20XX 年 XX 月 XX 日 XX XX XX XX 会议地点 XX 党员活动室 参会人员 全体支委会成员 缺席和列席人员也要表明 缺席要说明原因 记 录 人 党支部书记指定专人 主 持 人 一般为党支部书记 如果支部书记因故缺席 也可由支部副书记或支部委员主持 会议内容 1 会议议题 如 XX 镇 XX 村党支部党务公开工作 2 主持人讲话内容 3 汇报人姓名 职务及汇报内容 4 发言讨论情况 按照发言顺序或按讨论事项的顺序记录 5 决议事项 要逐条写清楚 6 经讨论没有形成决议的遗留问题 有则写 没有则不写 7 其他内容 如主持人的总结 工作布置等 所有议题进行逐项记录 散会 记录人 在会议记录的右下方有会议记录人签名 以示负责 DB52 T 1299 2018 16 C C 附 录 C 资料性附录 党小组会记录示例 会议名称 XX 镇 XX 村党支部 XX 党小组会议 会议时间 20XX 年 XX 月 XX 日 XX XX XX XX 会议地点 XX 党员活动室 参会人员 小组全体党员 缺席和列席人员也要表明 缺席要说明原因 记 录 人 党支部书记指定专人 主 持 人 一般党小组长主持 会议内容 1 会议议题 如 XX 镇 XX 村党支部党务公开工作 2 主持人讲话内容 3 汇报人姓名 职务及汇报内容 4 发言讨论情况 按照发言顺序或按讨论事项的顺序记录 5 决议事项 要逐条写清楚 6 经讨论没有形成决议的遗留问题 有则写 没有则不写 7 其他内容 如主持人的总结 工作布置等 所有议题进行逐项记录 散会 记录人 在会议记录的右下方有会议记录人签名 以示负责 DB52 T 1299 2018 17 D D 附 录 D 资料性附录 党课活动记录示例 会议名称 XX 镇 XX 村党支部第 X 季度党课 会议时间 20XX 年 XX 月 XX 日 XX XX XX XX 会议地点 XX 村党员活动室 参会人员 XX 缺席和列席人员也要表明 缺席要说明原因 授 课 人 XX 记 录 人 XX 党课主题及形式 党史知识讲解 课堂讲授 党课内容 1 XX 授课人 根据授课内容填写党课记录 2 进行考试或讨论 3 XX 党支部书记 会后请 XX 将本次党课相关资料 党课记录 教案 考试题 照片等 进行整理 归档 散会 记录人 在会议记录的右下方有会议记录人签名 以示负责 DB52 T 1299 2018 18 E E 附 录 E 资料性附录 台账填报示例 E 1 扶贫台账填报示例见表E 1 生态环境台账填报示例见E 2 监督周报台账填报示例见E 3 表E 1 扶贫台账填报示例 序号 类别 示 例 1 参加 会议 示例 1 上午 在乡政府会议室参加会议 参会人员 全乡干部职工 各村干部 各组组长和群众代表 会议 内容 一 安排土地确权工作和易地扶贫搬迁工作 二 安排贫困人口精准识别查漏补缺工作 三 安排残疾 人信息统计工作和征兵工作 示例 2 上午在村活动室组织召开 两委一队 工作会 就下午的贫困户走访工作进行分工安排 我负责走访 第一 二组的 5 户贫困户 2 走访 调查 示例 1 上午 11 点至下午 6 点 我村五人小组成员康某某 陈某某 孟某某等到第一期和第二期搬迁群众家统 计对种植食用菌的需求 经走访和电话联系我村搬迁户 48 户群众 有陈某某 杜某某等 44 户同意种植食用菌 示例 2 按照精准扶贫会议 今天到岩峰村田坝组贫困户张某某与蒋某某进行回访 调查脱贫情况 经确认 该两户已达到脱贫标准 可以出列 3 群众 共商 示例 1 就上级部门给某某村 20 万壮大村集体经济资金召集群众共商 根据村两委方案 一是用去与其他效益 好的公司入干股 二是村里面自已用来发展产业 两个方案会上通过举手表决方式 参会人员党员 组长及村 民代表共 30 人 同意用于入股的人员有 10 人 其余的人员则叫村里面以合作社的形式自己发展 根据此情况 村两委确定用于自己发展种养殖业 示例 2 某某村长毛兔养殖基地占用李某某 王某某家土地 与两户共商后达成协议 并当场签定协议书 示例 3 今日到某某村办公室和村支两委及驻村干部调解某某村某某组钟某某和蒋某某土地 院坝和水沟纠纷 经过共商和做思想工作 最后双方达成一致协议 4 整理 资料 示例 1 8 点 30 分至 11 点 与尚某某 杨某某 孟某某等人在村活动室整理完善 2017 年易地扶贫搬迁户 36 户群众一户一档资料 全部整理完善并归档 示例 2 上午 8 点 30 分至 12 点 与孟某某支书 陈某某 潘某某在村活动室整理完善脱贫攻坚迎检资料 核 对 2017 年 33 户贫困户新增人口信息并上报街道办 5 项目 协调 示例 1 上午到县财政局协调精准扶贫档案管理工作经费 X 万元 到县文体旅广局协调 6 月 6 布依山歌大赛活 动经费 X 万元 示例 2 与州委办公室汇报对接由州委办公室领导帮助村贫困群众协调化肥情况 经对接 某某村得到 100 包 6 陪同 检查 示例 1 下午陪同某某信贷通负责人朱某某 某某信贷部经理廖某某 风险控制部周经理了解某某药材种植农 民专业合作社何首乌种植项目 信用社与合作社达成初步贷款合作意向 示例 2 11 点在村活动室迎接张某某常委到我村调研 11 点至 12 点 30 分 与张某某常委 康某某书记等一同 到某某组调研 主要了解修通组公路存在的相关问题 并作出安排部署 要求与群众共商解决 7 考察 培训 示例 1 在省委组织部组织人事干部学院参加 全省村第一书记抓党建促脱贫攻坚专题示范培训班 学习培训 省委组织部部长某某出席开班式并作辅导报告 示例 2 上午 8 30 龙山镇 13 个村居支书 驻村第一书记集中乘车到竹林村参观学习 了解该村实施林下养鸡 项目一些好的经验和做法 8 出差 示例 到贵阳出差 到省委组织部组织人事干部学院参加全省村第一书记抓党建促脱贫攻坚专题示范培训班学 习 主要学习第一书记如何抓好党建 如何履行职责 9 休息 请假 示例 1 休息 示例 2 请假 DB52 T 1299 2018 19 表E 2 生态环境 村级河长 台账填报示例 序号 名称 示例 1 开展巡河 巡查 示例 X 月 X 日 X 时至 X 月 X 日 X 时 XX 人到 XX 地点开展河道巡查 巡查的目标是 XX 巡查是否发现问题 发现 XX 问题 用 XX 方法解决 目前解决到 XX 程度 2 填报工作台账 示例 1 X 月 X 日 X 时至 X 月 X 日 X 时 XX 人到在 XX 地 开展 XX 工作 示例 2 参加会议 X 月 X 日 X 时至 X 月 X 日 X 时 在 XX 地方参加 XX 会议 会议要 求 XX 会后是否落实 3 处理上级交办任务 示例 X 月 X 日 X 时 接到 XX 县级河长办交办事件 本村 XX 河道发现有 XX 厂污水偷 拍现象 要求村级河长 XX 赶往现场进行核实查看 经调查 XX 厂确实存在污水偷拍 行为 已照相取证上传到大数据管理平台 4 环境卫生 村容村貌 整治 示例 X 月 X 日下午 根据群众反映 本村赵某某在道路旁违规倾倒生活垃圾 影响 村容村貌 村级河长 XXX 到现场核实情况 发现确有其事 及时向村保洁员反映情况 并协助环保监督员督促 XXX 及时进行清理 并对 XXX 进行批评教育 5 项目协调 示例 1 X 月 X 日上午 到 XXX 在建污水处理厂项协调征地补偿事宜 经协调 完成 征地 X 亩 示例 2 X 月 X 日下午与 XX 县河长办汇报对接农村河道垃圾打捞清理事宜 经对接 XX 村得到经费 XX 元 DB52 T 1299 2018 20 表 E 3 监督周报台账填报示例 序号 类别 示例 1 村务 公开 示例 1 X 月 X 日上午 X 时 XX 村支书王某某在村民文化广场召开村民会议 村支两委 XX 人参会 已过半 村民群众 XX 人参加 村务监督委员会王某某列席会议 会议讨论通过了修改村规民约的方案及村建道路经费 筹集方案 会议程序合规 X 月 X 日下午 村支两委对会议讨论的内容以公开栏张榜的形式进行了公开 示例 2 X 月 X 日上午 X 时 村支书王某某在村民活动室前小广场召开村民会议 民生监督员张某对村务公开 工作进行监督 负责开启意见箱 吸取群众意见 并向在场群众代表宣传解释公开的有关内容 对群众反映的 问题 村党支部书记向在场群众代表承诺 由村支 两委 会负责处理 1 个月内将给答复 2 民生 项目 示例 1 X 月 X 日下午 XX 村村务监督委员会对本村 组组通 建设开展检查 对公路建设进度 建设质量进 行监督 及时向所属民生监督组汇报发现问题情况 示例 2 X 月 X 日下午 XX 村村务监督委员会对本村野猪养殖合作社进行检查 了解合作社共养殖野猪 XX 头 贫困户 XX 户进入合作社 每年贫困户能够分红 XX 元 并向所属民生监督组汇报发现问题和不足 示例 3 X 月 X 日下午 接群众反映 本村养兔合作社没有按规定进行分红 XX 村务监督委员会李某某到合作 社了解情况 并向没有得到分红的张某某 王某某等 5 人核实情况 发现合作社确实没有给村民分红 及时向 村党组织汇报情况 同时将合作社违规情况向所属民生监督组汇报 3 环境 卫生 示例 1 X 月 X 日下午 接到群众反映 XX 村张某某在田间焚烧秸秆 XX 村村务监督委员会刘某某到现场了解 情况 发现张某某正在焚烧秸秆 及时向村支两委反映情况 协助村支两委督促赵某某及时扑灭火情 并对赵 某某进行批评教育 示例 2 X 月 X 日下午 根据群众反映 本村赵某在道路旁违规倾倒生活垃圾 影响村容村貌 村务监督委员 会马某到现场核实情况 发现确有其事 及时向村支两委反映情况 协助村支两委督促赵某某及时清理垃圾 并对赵某某进行批评教育 4 违法 违纪 示例 1 X 月 X 日上午 有群众反映 XX 村主任张某某利用职务之便 伙同家族堂兄刘某某等 4 人强行侵占村 集体鱼塘 并私自出租 不接受村民提出的意见建议 村务监督委员会向上级纪委 监委汇报后 派民生监督 员石某某等 2 人 及以上 到村里走访解情况 根据村民证言 现场踏勘 并取调查笔录 发现张某某确实侵 占村集体鱼塘 涉嫌违纪违法 及时把张某某违纪情况向所属民生监督组汇报 上报上级纪委 监委 示例 2 X 月 X 日下午 XX 乡镇纪委到本村核实村支书郭某某违规套取国家公益林补助资金 村务监督委员会 黄某某等 2 人 及以上 配合进村入户 开展调查核实工作 核实后 XX 乡镇纪委将相关材料带走 村务监督 委员会做好保密工作 5 优亲 厚友 示例 1 X 月 X 日上午 有群众反映 XX 村支书黄某某利用职务之便 帮助亲戚刘某某违规领取农村低保补助 资金 村务监督委员会石某某到村里走访解情况 发现刘某某确实领取补助资金 及时把黄某某违纪情况向所 属民生监督组汇报 示例 2 X 月 X 日下午 有群众反映 XX 村主任刘某某利用职务之便 帮助亲戚黄某某列入贫困户 村务监督 委员会田某某到村里走访解情况 发现情况不属实 及时向所属民生监督组汇报 6 移风 易俗 示例 1 X 月 X 日上午 根据群众反映 本村干部张某某家违规操办小孩升学酒 村务监督委员会马某某到现 场