浅谈新时期互联网环境下公民隐私权的保护.doc

浅谈新时期互联网环境下公民隐私权的保护浅谈新时期互联网环境下公民隐私权的保护陈鹏网络上频频发生的所谓艳照门,兽兽门,明星的照片,电话号码和身份证在网上曝光等事件说明,关注网络隐私被非法侵害的问题,保护公民隐私在网络环境下的安全,已成为一个亟待解决的重要课题.侵犯公民网络隐私权,即指网络用户,网络内容提供商,网络服务提供商通过网络从事侵害他人隐私权的行为.在目前的条件下,要提高我国网络隐私权的保护,不仅要完善网络隐私权保护的法律法规,同时也要对公民个人进行培训,提高其自我保护能力,此外也要加强和完善行业自律.第一.提高用户的自我保护意识和能力提高网络隐私权保护的最直接有效的办法就是提高用户的自我保护意识和技能.如:申请免费电子邮箱时尽量不使用真实姓名和填写相关的真实资料;通过电子邮件通信时,若信中的内容十分重要,应使用有加密功能的邮箱;谨慎对待网上购物,千万不要轻易提供个人资料,等等.当然,在这一方面国家和社会应当共同努力,对用户进行引导,加大宣传力度,建立自我保护模式综合体系,以此来提高用户的自我控制,自我约束,自我选择和自我防卫的能力.第二.建立和完善网络隐私权保护的法律法规建立专门的网络隐私权保护法.侵权责任法已经明确了隐私权是一种独立的人格权,这是加强网络隐私权保护的前提和法律基础.但这是远远不够的,还需要制定专门的网络隐私权保护法规,以增强这部法律的针对性和可操作性.具体而言,其内容应包括以下几个方面:首先,保护个人信息的范围.即个人的哪些信息是需要纳入到法律保护范围的.网络隐私权的范围不能太过宽泛,否则会使网络服务者和管理者难以适从,影响网络事业的发展.我国侵权责任法第二条已明确了隐私权作为一项独立的民事权益予以保护,这为网络隐私权的进一步立法保护奠定了立法基础.其次,网络经营者和用户对个人信息保护的权利和义务,个人数据的使用,披露和公开,网站经营者的免责条款等.或者可以说是网络经营者的职责和网络用户的权利义务.值得重视的是,侵权责任法第三十六条明确了网络用户,网络服务提供者的一般侵权责任,规定了网络服务提供者在网络隐私权保护中采取必要措施的连带责任,加强了公民人格权的保护,是网络隐私权立法的一大进步.但是细细研读思考,这一规定远远不够系统,全面.第三,要对特殊群体的网络隐私权进行专门规定,以满足对这些人群进行特殊保护的实际需要.这一点我们可以借鉴国际上一些国家的做法,如美国L童在线隐私保护法等.第四,制定网络环境中个人资料收集的程序规范,以确保资料所有人的权利.个人对于其在网上困f.-j?现代教学研究2012年第3期所传递的个人资料具有占有支配权,未经其同意,任何组织和个人不得擅自收集使用该信息,或者将该个人资料用于未经许可的目的.互联网上非法获取,利用他人的个人资料,对公民的隐私权构成极大威胁.第三.把刑法作为网络隐私权保护的坚强后盾网络的开放性使人们在利用网络进行信息交流的时候也存在着泄露个人隐私的危险.例如,黑客通过网络窃取个人的身份信息和财产信息,以及盗用个人信息进行非法活动,这都使个人的隐私受到了严重的侵犯.但是,刑法中并没有明文规定为犯罪,公安机关处理这类案件的时候只能依据传统立法来处理.但是网络侵权与传统侵权具有很大的不同,所以还是有在刑法中明文规定的必要.第四.加强网络行业的自律性建设网络行为的多样性,期望完全通过法律来规制是不可能的,这是法律本身的局限性所决定的.同时网络立法在保护个人隐私权的同时也要保护网络经济的发展.网络立法对于网络隐私权的保护只是从最低程度上进行界定,保护,加上立法的滞后性,要真正解决网络隐私权的保护问题还必须依靠行业自律.在这一方面,我们可以借鉴其他国家的成功经验.例如美国已经建立了多个行业的网络隐私权保护组织.目前美国的行业自律模式主要有两种:一种是建设性的行业指引,另一种是网络隐私认证计划.建设性的行业指引是指所有参加该行业自律组织的成员都必须遵守的保护隐私权行为指引原则.网络隐私认证计划主要针对的是私人行业实体,要求参与该计划的网站必须遵守在线资料收集的行为规则,并且服从多种形式的监督管理.第五.加强网络隐私权保护的国际合作网络的开发性,无国界性决定了网络隐私权的保护需要世界各国的共同努力.网络用户和网络服务商可能涉及世界各个国家,相应的网络隐私权的主客体所在地都可能涉及不同的国家,此类案件的管辖,法律适用和执行等问题也都会涉及涉案各国以及国际司法的问题.为了使我国公民的网络隐私权在世界范围内得到较好的保护,我们需要其他国家的法律与机构来保护我国公民的网络隐私权,这就应当加强网络隐私权的国际交流和合作,积极参加一些关于网络隐私权保护的国际条约或国际组织.除了以上方