网上申报操作指南.doc

泉州市行政服务中心网上申报操作指南（外网）泉州市行政服务中心2007年06月简 介泉州市行政服务中心是市委、市政府对企业、群众服务的重要窗口，在505个审批服务项目全部面向公众实现“外网预审批、内网预审核”的基础上，引入数字证书、电子印章等安全认证技术，首期选取发改委、国土资源局、建设局、城乡规划局、对外贸易经济合作局、质量技术监督管理局、环保局7个部门31个项目推行全程式网上审批。申报者使用数字证书，通过互联网登陆泉州市行政服务中心网站（）远程申报，或携带数字证书、申报材料（及相关电子文档）到中心窗口申报，部门进行在线受理、审批、盖章，并通过网络将审批结果回传申报者，申报者使用数字证书登陆互联网，可远程输出带红色电子印章的审批结果。同时，在市中心与各县（市、区）中心网络连接的基础上，首期选择环保局、国土资源局、经济发展局（或称发展改革局）、外经局（或商务局）4个部门10个项目推行市县网上审批联动。县级中心使用数字证书申报审批事项，市中心各部门在线审批、盖章，并将审批结果通过网络回传县级中心，县级中心使用数字证书远程输出带红色印章的审批结果。为了使广大企业、群众了解网上申报，特别是全程式网上申报的操作应用，特制作泉州市行政服务中心网上审批指南供用户作为操作指南。欢迎提出宝贵意见，联系电话：059522132257目 录一、如何成为网站用户3二、如何进行网上申报10三、如何查看审批情况14四、常见问题20网上申报操作指南一、如何成为网站用户1、注册用户普通用户使用本网站进行网上申报前必须先行注册。步骤如下：（1）启动IE浏览器，在浏览器地址栏中输入，登录泉州市行政服务中心网站。（2）点击用户登录框的按钮，进入注册页面，仔细阅读用户注册服务条款（如下图所示），点击接受该协议后方可继续进行注册，点击返回首页取消注册。（3）进入注册页面，选择注册用户类型（个人注册用户或者企业注册用户），按要求如实填写注册信息（标注有“*”为必填项），点击，系统将自动对帐号的使用情况进行判断，分别予以提示，帐号已被注册占用提示：帐号未被注册占用提示：（4）注册信息填报完整后点击，系统会将注册信息自动提交到内网等待审核，经系统管理员审核通过后的注册用户方可使用本网站提供的申报服务。2、数字证书用户数字证书可向当地工商部门申请获得，使用数字证书前必须先为客户端计算机安装证书驱动程序和客户端应用软件。步骤如下：（1）下载安装程序：登录泉州市行政服务中心网站（），选择进入“中心公告”，下载“数字证书驱动Setup.exe”到本地硬盘，如下图所示：应用环境：1、操作系统为Windows2000/XP/2003. 2、IE浏览器版本需6.0以上。（2）安装数字证书驱动：双击下载到的“数字证书驱动Setup.exe”，在出现的卸载旧版本提示框中选择“是”：在出现的安装程序窗口点击“安装”，执行安全引擎程序安装：进入SecEngine安装界面：直到出现完成界面，点击“完成”，完成SecEngine安装。安装完毕后，右下角出现安全引擎图标，如下图所示：（3）套装说明：1、数字证书（USB KEY）：提供了一种在Internet上身份验证的方式：2、USB延长线：方便用户插入证书：3、USB延长线接电脑USB端口正面示意图：4、数字证书插入USB延长线端口示意图：5、数字证书接到USB延长线效果示意图：6、数字证书直接插入电脑背面的USB端口示意图：7、数字证书直接插入电脑背面的USB端口效果示意图：二、如何进行网上申报1、用户登录进行网上申报前需先登录泉州市行政服务中心网站（），不同类型用户，操作步骤如下：（1）注册用户注册用户在用户登录框对应栏目内输入用户名和密码，后点击进入申报系统，在页面的左上角显示用户的欢迎信息，欢迎信息的正下方显示该用户的相关办理消息，用户也可点击退出系统。如下图所示：（2）数字证书用户插入数字证书，计算机自动弹出提示输入启动口令窗口，输入正确启动口令并点击确定（数字证书初始口令是“111111”，在首次登录安全引擎后应立即修改数字证书口令，并牢记修改后的口令。连续输入15次错误口令，数字证书设备将被锁定，需要送到CA中心解锁。）。如下图所示：点击登录申报系统，数字证书用户的用户信息栏区别于普通注册用户，用户也可点击退出系统，如下图所示： 2、网上申报系统提供多种通道可以查询到用户预进行申报的项目，以发改委的“企业投资政府核准项目”这一审批项目为例进行说明。（1）选择进入，点击，在发改委的审批项目列表找到“企业投资政府核准项目”。（2）点击后弹出“企业投资政府核准项目”的有关基本信息，包括事项描述、审批类型、许可依据、办理程序、申报材料、承偌时间、收费标准、窗口电话、窗口部门、表格下载等内容。（3）了解审批项目相关信息后，点击进入申报页面，如下图所示：（4）完整填写申报信息，点击，在本地磁盘中找到相应电子格式的申办材料，并逐一提交完整。（申报材料必须以电子化方式存入电脑，办法有两种：一是以电子文档方式拷入，如环评单位出具环评书、CAD图纸文档，业主在委托环评单位、设计院设计时，可同时要求设计单位提供电子文档；二是不能以电子文档提交的，通过扫描方式以图片格式提交；扫描仪使用前应进行参数设置，其中扫描模式设置为彩色、扫描质量设置为100dpi、保存类型设置为JPG。）确认申报信息无误后，点击右上角的按钮完成申报，系统提示申报成功，并自动生成受理编号和受理密码供用户查询。如下图所示：三、如何查看审批情况1、查看审批信息用户可直接通过互联网获取审批信息。（1）用户登录系统后，可以点击通知查看审批部门反馈的通知信息，也可点击当前办理事项查看审批事项办理情况。如下图所示：（2）点击审批过程列表的查看将显示这一审批事项的流转审批情况，如下图所示：2、获取审批结果（1）选择历史办理事项，该列表为已经办结的事项列表，如下图所示：（2）选择某一个申报审批事项，点击审核，查看该事项完整的审批过程，如下图所示： 点击，查看该申报事项最终审批结果批文，并可点击进行下载保存。如下图所示：同样的操作办法，点击，查看申办材料（包括审批表格）审批盖章结果，并可进行下载保存。3、打印批文经过授权的数字证书用户可以打印输出带红头红印章的批文，普通用户只能输出黑头黑印章批文。对于已有数字证书和电子印章的企业，可以使用电子印章系统对申报材料进行盖章，也能够使用电子印章系统解密部门审批后通过互联网反馈的电子公文。操作步骤如下：（1）下载安装电子印章系统登录泉州市行政服务中心网站（），选择进入“中心公告”，将“电子印章系统setup.exe”文件到本地硬盘，如下图所示：双击下载到的“电子印章系统SetUp.exe”，根据安装向导进行安装：进入安装界面，等待安装完成界面出现后，点击“完成”，关闭安装程序，完成电子盖章系统安装：双击下载到的“电子印章系统SetUp.exe”，根据安装向导进行安装：进入安装界面，等待安装完成界面出现后，点击“完成”，关闭安装程序，完成电子盖章系统安装：（2）查看打印批文双击已下载保存的批文（该批文为edc格式），系统将自动启动“SecSeal安全电子盖章系统”打开该批文，如下图所示：将彩色打印机颜色设置为最贴近实际印章颜色，点击按钮，打印规定份数的批文，如下图所示：四、常见问题1、插入USB KEY时，若没有出现找到新硬件时该如何处理？答：（1）拔下USB KEY，重新插入，看是否能找到；（2）换个USB口试试；（3）请检查主板驱动程序，是否加载USB口的驱动程序；（4）请检查CMOS是否禁用USB接口。2、若计算机无USB口该如何处理？答：请购买USB转接卡。3、数字证书（USB KEY）初始口令是多少？答：数字证书（USB KEY）的初始口令是6个1，建议用户改