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焦作市国土资源系统 行政处罚案卷文书格式(试行).国土资源局行政处罚案卷案由:处罚决定书号: 立案时间:结案时间:承办机构: 承 办 人 : 立卷人:自年月至年月保管期限本卷共册页归档号全宗号目录号案卷号;,.卷宗目录序号材料名称页数卷内页数1执法人员所持河南省行政执法证2复印件案件受理登记表3责令履行法定义务通知书4责令改正违法行为通知书5责令作出行政处罚决定通知书6当场行政处罚决定书7行政处罚案件立案审批表8责令停止违法行为通知书9询问笔录10现场(检查)笔录11现场勘验图12现场照片13鉴定委托书14鉴定书15地类认定书16土地规划认定书17查封、扣押物品清单18 解除查封、扣押通知书19 抽样取证审批表20 抽样取证通知书21 抽样取证物品清单22 抽样取证物品处理通知书23 抽样取证物品处理清单24 先行登记保存证据审批表25 先行登记保存证据通知书26 先行登记保存证据物品清单27 先行登记保存证据物品处理通知书28 先行登记保存证据物品处理清单29 违法案件会审记录30 行政处罚申请延期审批表31 案件调查报告32 行政处罚案件法律审核呈报表33 行政处罚案件法律审核意见书34 行政处罚事先告知书35 陈述(申辩)笔录36 行政处罚听证告知书37 行政处罚听证通知书38 当事人的听证权利、义务39 行政处罚听证会笔录40重大复杂案件集体讨论笔录41案件调查终结报告42行政处罚审批表43涉嫌犯罪案件移送书44移送案件涉案物品清单45行政处罚决定书46非法财物移交书47非法财物移交清单48行政处分建议书49行政处罚决定执行记录50强制执行决定书51强制执行申请书52法律文书呈批表53送达回证54法律文书送达委托书55行政处罚案件结案审批表56行政处罚案件结案报告执法人员所持河南省行政执法证复印件主办人协办人案件受理登记表编号:投诉、举报 巡查发现 交办移送媒体曝光其它案件单位名称来源联系方式或个人姓名受案案件时间地点负姓名法人或名称责职务者其他人当组织事地址联系电话人情况公民姓名性别年龄身份证号码地址联系电话受案记录及建议受理人签字:年月日受理机构意见负责人签字:年月日主管机构意见负责人签字:年月日责令履行法定义务通知书责履字第号:你(单位)的行为,违反了的规定,没有履行法定义务,现责令你(单位)。逾期不履行的,将依法处理。(行政机关印章) 年月日责令改正违法行为通知书责改字第号:你(单位)的行为,违反了的规定,根据的规定,现责令你(单位)自收到本通知书之日起日内改正。逾期不改正的,将依法追究法律责任。(行政机关印章) 年月日责令作出行政处罚决定通知书责作决字第号:你局对的违法行为,没有依法给予行政处罚。根据令你局依法作出行政处罚决定。的规定, 现责(行政机关印章)年月日当场行政处罚决定书编号:被处罚人姓名性别年龄所在单位住址被处罚(单位)名称地址法定代表人职务处 罚 地 点 你(单位)的行为,违反了的规定。根据的规定,本机关决定给予下列行政处罚:1. 警告;2. 罚款元。收缴形式: (1 )当场收缴。( 2)要求你(单位) 自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,将罚款交至。 逾期不缴纳罚款的,按照中华人民共和国行政处罚法的有关规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。如不服本处罚决定,可以自收到本行政处罚决定书之日起六 十日内向或申请复议;或者自收到本行政处罚决定书之日起三个月内向人民法院起诉。逾期不申请复议,不起诉,又不履行处罚决定的,本机关将 依法申请人民法院强制执行。(行政机关印章)当事 人 :( 签名 或盖章 )年月日执法人员:(签名、执法证号)注 : 此 法 律 文 书 一 式 两 份 , 一 份 留 存 , 一 份 交 当 事 人行政处罚案件立案审批表编号:案由名称法定代表人单位当地址电话事姓名性别年龄人个人所在职务单位住址电话案件来源受理日期主要违法事实办案人员意见主办人签名:协办人签名:年月日承办机构意见负责人签名:年月日主管机构意见负责人签名:年月日主管领导审批意见签名:年月日备注责令停止违法行为通知书责停字第号:你(单位)的行为,违反了的规定。根据的规定,现责令你(单位)立即停止上述违法行为,听候处理。( 行政机关印章) 年月日询问笔录询问时间:年月日时分至时分询问地点:被询问单位名称:法定代表人(负责人) : 被询问人姓名:性别: 年龄: 职务: 电话:被询问自然人姓名:性别:电话: 所在单位:住址:与本案关系:询问人:执法证件名称:执法证件号: 记录人:执法证件名称:执法证件号:问:答: 问: 答:被询问人阅核后签注“询问笔录上述内容,记录属实。” 被询问人签字:年月日拒绝签字的理由:询问人签字:年月日记录人签字:年月日(可续页) 第页共页要求:询问要采取七何询问法,以便为合理裁量奠定基础: 1 、何人,主要查清违法主体是谁(自然人、法人或者组织)及其基本情况。2 、何时,即违法行为发生的时间、持续进行的时间以及查处的时间。3 、何地,指违法行为发生的地点、位置。4 、何事,指构成何种违法行为。5 、何情节,指违法行为涉及的物品、违法所得和销售情况,违法的过程、手段等。 6 、何故,指违法的原因、动机、目的。7 、何果, 即造成了怎样的危害后果。现场(检查)笔录(首页)被调(检)查人姓名:年龄:职业: 住址:被调(检)查单位名称: 地址:被询问人姓名:性别:年龄:职务:调(检)查时间:年月日时分至时分调(检)查地点:调(检)查人员姓名 : 执法证件名称:执法证件号: 记录人:执法证件名称:执法证件号: 调(检)查记录:(可续页)被调(检)查人签名或盖章: 被调查人拒签事由:调(检)查人签名或盖章:见证人签名或盖章并注明其身份。年月日现场检查和制作现场检查笔录的要求:现场检查笔录的正文部分,除按照常规的要求制作外,对下列关系量罚的事项应当做到: ( 1 )对当事人的资格、身份要进行记录。( 2 ) 对正在现场进行作业的人数或者涉及的人员要询问、记录有关情况。 (3) 对违法的情况进行记录、绘图、拍照、摄像。( 4 ) 对违法涉及的证据(违法使用的设施设备、生产资料等),要清点数量,并拍照。(5 )对执法人员制止后的情况(是否不听、是否对抗以及其他异常表现等)要加以记录。(6) 依法采取的查封、扣押情况,也要记录。现场勘验图案由勘验时间年月日时分至时分勘验地点勘验对象应邀参加人或见证人姓名年龄职务勘验人制图人附图:比例尺:北被勘验单位(个人)签名或盖章:勘验人签名或盖章:应邀参加人或见证人签名或盖章:制图人签名或盖章:年月日现场照片案由时间年月日时分至时分地点拍照对象拍照人(照片位置)被拍照单位(个人)签名或盖章:拍照人签名或盖章:应邀参加人或见证人签名或盖章:年月日鉴定委托书鉴委字第号:本机关受理的一案,需要进行鉴定,根据有关规定,现委托你单位进行鉴定,请于年月日前提出书面鉴定结论。(委托机关印章)年月日鉴定书鉴字第号案 由 : 鉴定内容: 鉴定时间: 鉴定地点: 鉴定单位:鉴定结论:鉴定的依据、鉴定的科学方法说明:鉴定机构或鉴定人的资格证明:鉴定人员签名或盖章:(可续页)(鉴定单位印章)年月日第页共页地类认定书(案由)所占土地类型为(地类全称)。(认定机构印章)年月日土地规划认定书(案由)所占土地, (不)符合利用土地规划。(认定机构印章)年月日查封、扣押物品清单编号:物品名称特征数(重)量当事人签字年月日见证人查封扣押地点保管单位保管人执行单位执行人执行日期1 、本清单一式三联,交当事人、保管单位(或保管人)备及存卷备案各一联。注2 、在当事人签字栏中,当事人应写明:“以上物品核对无误”。(可续页)第页共页解除查封、扣押通知书解除字第号当事人(个人)姓名性别职业住址当事人(单位)名称住址你(单位)被查封(扣押)的现决定解除查封(扣押)。(行政机关印章)年月日抽样取证审批表编号:被取证人名称(姓名)法定代表人拟抽样取证日期年月日拟抽样取证地点案由抽样取证理由办案人员意见主办人签名:协办人签名:年月日承办机构意见负责人签名:年月日主管机构意见负责人签名:年月日主管领导审批意见领导签名:年月日抽样取证通知书罚抽证通字第号:你(单位)因行为, 违反了法的规定。依照行政处罚法第三十七条第二款的规定,本机关决定对抽样取证物品清单所列物品进行抽样。附:抽样取证物品清单被抽样取证人:年月日(行政机关印章) 年月日抽样取证物品清单单位(印章):编号:名称数量品级规格型号形态备注被抽样取证人签名:年月日拒绝签字情况及理由:抽样取证人员签名:、年月日抽样取证物品处理通知书罚抽处证通字第号:你(单位)因行为, 违反了法的规定。本机关于年月日对抽样取证物品所列物品进行了抽样取证,经抽样取证。依照法的规定,对抽样取证物品清单所列物品予以。附:抽样取证物品清单被抽样取证人:年月日(行政机关印章)年月日抽样取证物品处理清单单位(印章):编号:名称数量品级规格型号形态备注被抽样取证人签名:年月日拒绝签字情况及理由:抽样物品处理人签名:、年月日先行登记保存证据审批表编号:被先行登记保存 证据人名称(姓名)法定代表人保存时间年月日至年月日先行登记保存地点案由先行登记保存证据理由办案人员意见主办人签名:协办人签名:年月日承办机构意见负责人签名:年月日主管机构意见负责人签名:年月日主管领导审批意见领导签名:年月日先行登记保存证据通知书罚登存通字第号:你(单位)因行为, 违反了法的规定。依照行政处罚法第三十七条第二款的规定,本机关决定对先行登记保存证据物品清单所列物品予以先行登记保存。先行登记保存证据物品自年月日至年月日,以方式,存放于。证据保存期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。附:先行登记保存证据清单被先行登记保存证据人:年月日(行政机关印章) 年月日先行登记保存证据物品清单单位(印章):编号:名称数量品级规格型号形态备注年月日年月日被先行登记保存证据人签名: 拒绝签字情况及理由:取证人员签名:、先行登记保存证据物品处理通知书罚登处通字第号:你(单位)因行为,违反了法的规定。本机关于年月日至年月日, 对先行登记保存证据物品清单所列物品以保存方式,存放于。依照法的规定,对被先行登记保存证据物品处理清单所列物品予以。附:先行登记保存证据物品处理清单被先行登记保存证据人:年月日(行政机关印章) 年月日先行登记保存证据物品处理清单单位(印章):编号:名称数量品级规格型号形态备注被先行登记保存证据人签名:年月日拒绝签字情况及理由:取证人员签名:、年月日违法案件会审记录(首页)案由:时间:地点:主持人:职务:记录人:职务:参加人:列席人:案件主办人汇报案件情况:参加讨论人员意见和理由:结论性意见:(会审认定的事实、性质及处理意见,包括行政处罚、行政处分、犯罪移送等意见)。主持人(签名) :出席人员(签名) : 记录人(签名) :第页共页行政处罚申请延期审批表案件编号:名称违法事实延期理由和依据办案人员意见承办人签名:协办人签名:年月日承办机构意见责任人签名:年月日主管机构意见责任人签名:年月日主管领导意见领导签名:年月日当事人的基本情况:案件调查报告(首页)调查时间:年月日至年月日调查人员签名:、。当事人违法的证据:1 、2 、3 、违法行为等次: (根据违法事实、性质、情节和社会危害程度, 将违法行为确定为轻微、一般、严重或者特别严重) 应受行政处罚的依据和种类:(法的某条要全文引出):行政处罚建议:1 、2 、3 、注:本格式只提供样式,具体制作时因案情不同可长可短。行政处罚案件法律审核呈报表编号:案由当事人基本情况姓名姓别年龄个人所在单位住址名称地址单位法人代表职务当事人违法的主要事 实办案人员意 见主办人签名:协办人签名:年月日案件分管领导意见负责人签名:年月日承办机构意见负责人签名:年月日备注附:案件卷宗行政处罚案件法律审核意见书编号:案由(一)对事实清楚、证据确凿充分、定性准确、处罚适当、程序合法的,提出同意的意见;(二)对违法行为不能成立的,提出不予行政处罚的建议,或者建议撤销案件;(三)对事实不清、 证据不足的, 建议补充调查, 并将案卷材料退回;(四)对定性不准、适用法律不当的,提出修正意见;(五)对程序违法的,提出纠正意见;审核(七)对超出本机关管辖范围的,提出移送意见;意见(八)对违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,提出不予处罚意见;(九)对重大、复杂案件,责令停产停业、吊销许可证或者执照的案件,较大数额罚款的案件,建议本机关负责人集体研究决定;(十)对违法行为涉嫌犯罪的,提出移送司法机关的建议。审核人:年月日负责人意见签名年月日备注行政处罚事先告知书罚先告字第号:你(单位)因违反了的行为,的规定。从你(单位)违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和证据看,你(单位)的违法行为属于轻微(属于一般的认定为一般, 属于严重的认定为严重,别严重)。根据本机关拟对你(单位)做出属于特别严重的认定为特的规定,的处罚。根据行政处罚法第三十二条的规定,你(单位)可以自收到本告知书之日起三日内到(地点)进行陈述、申辩,逾期不陈述、申辩的视为放弃陈述申辩权利。(行政机关印章)年月日注 : 此 法 律 文 书 一 式 两 份 , 一 份 留 存 , 一 份 交 当 事 人陈述(申辩)笔录陈述(申辩) 时间:年月日时分至时分陈述(申辩)地点:陈述(申辩)人:工作单位:性别:电话:住址:邮编:与本案关系:记录人:工作单位:陈述(申辩)请求:事实和理由:应经当事人核阅后签注“陈述(申辩)笔录上述内容,记录属实。”陈述(申辩) 人签字:年月日记录人签字:年月日行政处罚听证告知书第页共页罚听告字第号:你(单位)于年月日至年月日,因行 为 , 违 反 了法的规定。违法行为等次:根据你(单位)违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据,你(单位)的违法行为为轻微(属于一般的认定为一般、 属于严重的认定为严重,属于特别严重的认定为特别严重)。拟给予处罚的依据和种类:本机关依照法的规定,拟对你(单位)作出下列行政处罚:1 、(适用轻微、一般、严重或者特别严重的处罚标准)2 、(适用轻微、一般、严重或者特别严重的处罚标准)联系人:电话:地址:被告知人:年月日申请听证的期限:如你(单位)要求听证,应当自收到本告知书之日起三日内向我厅(局)提出申请。逾期视为放弃听证权利。(行政机关印章)年月日(可续页)注 : 此 法 律 文 书 一 式 两 份 , 一 份 留 存 , 一 份 交 当 事 人行政处罚听证通知书听通字 第号被通知人(个人)姓名性别所在单位地址被通知人(单位)名称地址法定代表人或负责人职务本机关定于年月日时分在公开(不公开)举行一案听证会, 请准时参加。当事人无正当理由不参加听证会,视为放弃听证权利。(行政机关盖章)年月日联系人:联系电话:邮政编码注:当事人的听证权利、义务见下页注 : 此 法 律 文 书 一 式 两 份 , 一 份 留 存 , 一 份 交 当 事 人当事人的听证权利、义务一、权利1 、要求或者放弃听证;2 、申请听证主持人、听证员、书记员、鉴定人员、翻译人员回避;3 、委托律师或者其他人员代为参加听证;4 、在听证会上对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩;5 、在听证会上对案件调查人员提出的证据进行质证或者提出新的证据;6 、在听证会结束前,有权陈述最后意见。二、义务1 、遵守听证会纪律;2 、如实回答听证主持人的询问;3 、申请有关人员回避,必须说明申请回避的理由;4 、当事人委托他人代理参加听证的,必须在听证会举行前向听证机关提交委托代理人的身份证明和由当事人签名或者盖章的授权委托书。行政处罚听证会笔录案由时间:地点:听证主持人:听证员:记录员: 案件调查人员:案件当事人:法定(委托)代理人:第三人:法定(委托)代理人: 听证记录:一、听证主持人核对、介绍参加人员并告知权利听证主持人宣布:听证会现在开始。核对听证参加人身 份(略)。关于一案,本机关受理当事人要求听证的申请后,依法指定为听证主持人,为听证员, 为记录员,根据有关法律规定,现决定公开(不公开)举行听证。当事人在听证中享有下列权利:1 、有权要求放弃听证; 2 、有权申请听证主持人、听证员、记录员、翻译人员、鉴定人员回避,但必须说明理由; 3 、有权对本案涉及的事实、适用法律和有关情况进行陈述和申辩; 4 、有权对本案调查人员提出的证据进行质证或者提出新的证据;5 、在听证会结束前, 有权陈述最后意见。 请问, 你(你们) 听清了没有?当事人:听清了(有时可能未听清楚)听证主持人问:当事人是否申请回避?当事人答:不申请回避(有的可能申请回避) 二、案件调查人员提出当事人的违法事实听证主持人:现在由调查人员提出当事人的违法事实。调查人员:年月日,我们在检查中发现(也可以由举报发现等) ,当事人于年月日在地点实施了违法行为,有充分的证据证实(可记录证据、),根据法(或条例或规章)条的规 定,拟作出如下行政处罚(如罚款、吊销许可证等)。三、当事人申辩和质证听证主持人:现在由当事人进行申辩和质证。当事人:(针对调查人员提出的违法事实、证据提出相反意见,可能举出相反证据证明他未实施违法行为,也可能要求从轻处罚,记录时要逐项记录清楚。) 四、听证参加人审核听证笔录听证主持人:现在请当事人作最后陈述。最后陈述完毕,听证主持人:现在,听证笔录已形成, 请各位听证参加人审核后签名。(随即由听证主持人、调查人员、 记录员、 当事人签名,有的案件还应由翻译人员、鉴定人员等签名。)重大复杂案件集体讨论笔录时间:地点:年月日时分至时分案由:主持人: 参加人:职务:记录人:职务:列席人:案件承办人汇报案件情况:听证主持人汇报听证情况:参加讨论人员意见和理由:结论性意见:行政机关负责人签名:年月日第页共页案件调查终结报告(首页)当事人的基本情况:调查时间:年月日至年月日调查人员签名:、。当事人违法的证据:1 、2 、3 、违法行为等次: (根据违法事实、性质、情节和社会危害程度, 将违法行为确定为轻微、一般、严重或者特别严重)应受行政处罚的依据和种类:(法的某条要全文引出):行政处罚建议:1 、2 、3 、注:本格式只提供样式,具体制作时因案情不同可长可短。行政处罚审批表编号:案由当事人基本情况姓名姓别年龄个人所在单位住址名称地址单位法人代表职务承办机构主办人协办人当事人违法的主要事 实主管机构意 见负责人签名:年月日主管领导审批意见领导签名:年月日领导审批意见领导签名:年月日涉嫌犯罪案件移送书罚涉罪移字第号人民检察院(公安局) :一案,经查的行为已涉嫌触犯中华人民共和国刑法的规定。现将有关材料移送你院(局),请审查决定是否予以立案侦查,并将审查结果书面告知我单位。附件: 1 、案件简介及有关材料件2 、移送案件涉案物品清单(移送机关印章) 年月日移送案件涉案物品清单单位(印章):编号:名称数量品级规格型号形态备注移送案件接收人:年月日拒绝签字情况及理由:移送案件移送人:、年月日行政处罚决定书罚决字被处罚人(自然人)姓名: 所在单位:被处罚人(单位)名称:法定代表人或负责人:第性别: 住址:号年龄:地址:职务:本机关于年月日对一案立案调查。经查,你(单位)于年月日至年月日实施了违法行为。违法的证据: 1 、2 、3 、违法行为等次:根据你(单位)的违法事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据,你(单位)的违法行为为轻微( 属于一般的认定为一般、属于严重的认定为严重,属于特别严重的认定为特别严重)。应受行政处罚的依据和种类:上述违法行为事实清楚,证据确凿充分。根据之规定(法、法规、规章的条、应将条的内容写上) ,决定对你 (单位)作出如下行政处罚:1 、(适用轻微、一般、严重或者特别严重的处罚标准)2 、(适用轻微、一般、严重或者特别严重的处罚标准)行政处罚履行方式和期限:你(单位)应当自接到本决 定书之日起15 日内将罚款缴至银行(账号:)。到期不缴纳的,每日按罚款数额的3% 加处罚款。不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限:如不服本决定,可以自收到本决定书之日起六 十日内向人民政府或者(厅、局)申请行政复议, 或者在三个月内直接向人民法院起诉(其中对责令限期拆除的行政处罚决定不服的,自收到本处罚决定书之日起十五日 内向人民法院起诉)。逾期不申请行政复议、不向人民法院起诉又不履行本处罚决定的,我局将申请人民法院强制执行(有法定权限的行政机关依法强制执行)。(行政机关印章) 年月日非法财物移交书罚没财移字第号:当事人的行为,违反了的规定。对此,我机关已依法作出行政处罚决定,并于年月日将行政处罚决定书 (号)送达当事人。现将没收的非法财物移交你单位,请依照国家有关规定处理,并将处理结果书面告知我单位。附件: 1.行政处罚决定书;2.没收的非法财物清单( 行政机关印章)年月日非法财物移交清单单位(印章):编号:名称数量品级规格型号形态备注移送案件接收人:年月日拒绝签字情况及理由:移送案件移送人:、年月日行政处分建议书处建字第号:经查,(姓名、性别、年龄、政治面貌、职务、工作单位),在一案中,存在下列行为:。根据的规定,建议给予行政处分。以上建议,请研究,并将结果书

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