安全生产标准化规章制度.doc

发文编号 文件状态 受控 非控 安全生产标准化 Q ZD 规章制度 A 0 编制 校对 审核 2012 07 05 发布 2012 07 05 实施 温州市温州市 有限公司有限公司 159 批批 准准 为贯彻执行安全生产法及其他有关法律法规 开展企业安全生产标准化管 理 落实主体责任 强化基础工作 不断提高企业安全生产管理水平 避免或 减少安全生产事故 为此 对我公司的原规章制度 进行了修订和完善 现予 以批准并发布 自即日起实施 望各部门和全体员工严格遵照执行 总经理 2012 年 7 月 5 日 159 目录目录 1 安全生产目标管理制度 1 2 安全生产工作例会制度 3 3 安全生产法律法规标准识别 获取 评审 更新管理制度 4 4 设置安全管理机构 配备安全管理人员管理制度 6 5 工伤保险管理制度 8 6 安全生产责任保险管理制度 11 7 安全生产教育培训管理制度 15 8 安全生产检查及事故隐患整改制度 17 9 设备设施维护保养检测制度 19 10 危险作业现场管理制度 21 1 动火作业的安全管理制度 21 2 进入有限空间作业的安全管理制度 23 3 动土作业的安全管理制度 23 4 高处作业的安全管理制度 24 5 电气作业的安全管理制度 25 6 交叉作业管理制度 26 11 劳动防护用品 具 和保健品管理制度 28 12 安全生产责任和奖惩制度 31 13 安全生产台账管理制度 33 14 事故报告和调查处理制度 35 15 安全投入保障 费用提取和使用 制度 39 16 特种作业人员管理制度 41 17 消防安全管理制度 43 18 建设项目 三同时 管理制度 45 19 监视和测量设备安全管理制度 47 20 设备设施验收和拆除 报废的管理制度 50 21 设备生命周期管理办法 51 22 消防安全四个能力建设规定 53 23 领导干部轮流现场带班管理制度 55 24 相关方安全管理制度 57 I 159 25 安全活动管理制度 58 26 变更管理制度 59 27 安全警示标志与危害告知管理制度 63 28 规章制度的管理制度 66 29 承包商管理制度 71 30 三违 行为管理制度 73 31 操作牌管理制度 74 32 能源介质安全作业管理制度 75 33 安全生产责任制管理制度 77 34 风险评价管理制度 79 35 安全生产标准化自评管理制度 83 36 应急预案演练制度 84 37 作业环境安全管理制度 85 38 文件 档案资料管理制度 87 39 职业健康管理制度 89 40 巡回检查制度 91 41 交接班制度 92 42 应急预案评审修订管理制度 93 43 绩效考核管理办法 95 44 岗位达标管理制度 99 45 职业危害因素检测管理制度 101 46 安全生产标准化绩效评定管理制度 102 47 工作票管理制度 106 48 安全生产事故应急救援制度 108 49 特种设备安全管理制度 110 50 起重吊索具管理制度 117 51 吊索具报废规定 118 52 临时用电线路审批制度 121 53 漏电保护器管理制度 123 54 员工宿舍管理制度 125 55 电梯管理制度 126 56 锅炉房安全管理制度 128 II 159 1 司炉工岗位工作制度 128 2 巡回检查制度 128 3 锅炉设备维修保养制度 128 4 司炉工交接班制度 129 5 水处理人员交接班制度 130 6 锅炉水质管理制度 130 7 锅炉房安全保卫制度 131 57 配电室安全管理制度 133 58 供应商管理制度 135 59 安全绩效监测制度 137 60 标准化系统运行评价制度 139 61 纠正与预防措施实施保障制度 141 62 危险化学品安全管理制度 143 63 粉尘防爆管理制度 1 目的 144 64 安全废弃和处置管理制度 146 65 工业气瓶安全管理规定 147 66 易制毒化学品安全管理制度 151 67 重大危险源管理制度 153 0 159 1 安全生产目标管理制度安全生产目标管理制度 1 目的 为了贯彻落实 中华人民共和国安全生产法 浙江省安全生产条例 等法律法规 加 强安全生产管理 有效防范生产安全事故 保障生命财产安全 结合我单位实际情况制定本管 理制度 2 适用范围 适用于我单位各生产作业区 各场所及各部门 3 职责 安全生产领导小组对各作业区 各场所及各部门安全生产实施综合目标管理 考核 负责 安全生产目标的分解和目标制定中的审核 实施中的监控 年终考评等具体工作 4 管理内容和要求 1 安全生产目标管理责任 组织体系 1 安全生产目标管理工作采取部门负责人负责制 按照自主管理与监管相结合的原则 开展 2 各部门主要负责人是各部门安全生产责任人 对本部门安全生产工作负全面责任 承担本部门目标任务的组织实施 其他人对责任人负责 组织相关安全生产目标的落实 对各 自分管范围内的安全生产负直接领导责任 其他人员对安全生产目标管理负岗位责任 3 建立健全各项安全管理制度 落实机构和指定专人负责安全生产目标管理日常工作 及时研究解决安全生产目标管理中存在的问题 2 目标的制定 内容与分解 1 目标制定依据 政府部门下达的安全生产控制指标 上级主管部门部署的安全生产工作任务 有关安全生产的工作要求 安全生产工作状况 2 目标分类和内容 控制目标 控制目标为当年安全生产工作的主要控制指标 控制目标经安委会审定后 由生产技术部门分解 下达 并予以公布 工作目标 工作目标为安全生产工作的要求和任务 包括法律法规对企业安全生产组 织保障 基础保障 管理保障和日常工作等方面的要求 以及政府及其主管部门和有关部门部 署和交办的有关工作任务和要求 3 目标实施 监控与考评 1 目标的实施 制定安全生产目标实施计划 1 159 层层签订安全生产责任书 实行季度监测 年终考核 2 目标监控 安全部门采取点上抽查与面上检查相结合 适时抽查与定期检查相结合的方式 对各 部门安全生产目标实施过程进行监控 随时了解情况 协调解决出现的矛盾和问题 并及时向 安全生产领导小组报告目标完成情况 3 检查与考评 季度自查 每季度末月 各部门对本季度安全生产目标完成情况进行自查并将自查 结果报生安全办 安全办会同有关部门适时进行抽查和检查 全年考评 每年 12 月底安全办将按不低于 30 的比例组织对目标责任部门安全生产 目标的完成情况进行抽查 并对未被抽查部门的自查结果进行集中审查 形成全年安全生产目 标管理考评结果向安全生产领导小组报告 年底总评 每年 12 月 31 日前 各部门对全年安全生产目标完成情况进行自查 自 查结果报安全生产办公室 安全生产办公室将组织对目标责任部门安全生产目标完成情况进行 抽查 并对未被抽查部门的自查结果进行集中审查 形成全年安全生产目标管理考评结果向安 全生产领导小组报告 目标考评计分办法具体详见 绩效考核办法 4 评定与奖惩 1 评定 管理人员考核 240 分以上优 240 200 分良 200 160 分中 160 分以下不及格 普通员工考核 90 分以上优秀 80 90 分良好 70 80 分中等 60 70 分及格 60 分以下不及格 2 奖惩 依据考评得分 由安全生产领导小组实行奖惩 2 159 2 2 安全生产工作例会制度安全生产工作例会制度 为使安全管理体系进一步完善 决策科学化 安全管理规范化 总经理决定 安全生产领 导小组和机构 定期 不定期召开安全生产会议 会议类型分 安全生产领导小组例会 公司 安全生产专题会议 生产安全事故分析会等 一 会议类型 1 安全生产领导小组例会 每季度召开一次 主要内容是各主管汇报上季度有关安全生 产方面的事项及本季度的安全生产工作安排 2 安全生产专题会议 会议为不定期 主要内容是及时研究和解决当前的安全生产遇到 的问题 运用科学方法解决安全生产问题或通报有关安全信息和宣贯有关安全政策等 3 安全生产事故分析会 发生生产安全事故后 根据 四不放过 原则 要召开安全生 产事故分析会 二 会议安排 1 安全生产领导小组例会 会议时间安排及召集由安全管理员负责 总经理应主持或参 加会议 布置 检查 落实公司安全生产工作 2 安全生产专题会议和安全事故分析会由生产主管或安全主管提出 安全主管负责通知 三 会议记录 为使安全生产会议内容切实有效地落实执行 确保安全生产 所召开上述类型安全生产会 议 由安全管理员 主管 负责会议决议记录 并将有关信息 反馈到相关人员予以执行落实 并建立安全生产会议台帐 3 159 3 3 安全生产法律法规标准识别 获取 评审 更新管理制度安全生产法律法规标准识别 获取 评审 更新管理制度 一 目的 为了认识和了解与我单位生产活动有关的安全生产法律 法规 标准及其他要求 并将这 些信息及时传达给从业人员和相关方 规范安全生产行为 特制定本制度 二 职责 1 安全办负责对各部门各途径识别和获取的适用的安全生产法律法规 标准及其他要求 进行批阅并批准转发至相关部门 每年组织一次 获得适用的安全年生产法律 法规 标准及 其他文件 符合性评审会议 负责公司级不符合 安全生产法律 法规 标准及其他文件 项 的纠正措施和预防措施 整改方案的审批 检查和验证 指定办公室制定年度 获取适用的安 全生产法律 法规 标准及其他文件 的计划和落实必要的经费 2 各部门负责不定期获取相关的安全生产法律 法规 标准及其他要求 识别其适用性 追踪新的安全生产法律 法规及其他要求并及时交安全员备案 负责 安全生产法律 法规 标准及其他文件年度执行情况报告 3 安全管理员根据安全生产法律 法规及其他要求汇总清单后 负责文件的发放 选择 适合本单位的安全生产法律 法规 标准及其他要求 并定期更新 负责编制工厂 安全生产 法律 法规 标准及其他文件年度评价报告 4 各部门对本企业适用的安全生产法律法规及其他要求及时进行宣贯 传达给相关方 三 内容 1 获取渠道和时机 1 1 国家安全生产法律 法规 标准及其他要求 通过官方网站 行业报刊 数据库和中 介服务机构 媒体及上级有关部门等渠道获取 1 2 地方性安全生产法规 标准及其他要求从各级安全生产监督行政管理部门获取 1 3 企业各职能管理部门通过上述渠道以走访 电话 传真 信件 会议等方式获取有关 安全生产法律 法规及其他要求 同时建立必要的联系 1 4 企业各职能管理部门通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律 法规及其他要 求 登记在法律法规 标准及其他要求的获取记录表上 并及时传递到安全员备案 各管理部 门对法律法规 标准及其他要求进行适用性判定 报领导审批后 立即实施 安全员适时调整 企业适用安全生产法律法规 标准和其他要求清单 每年在符合性评审会议前整理一次企业适 用安全生产法律法规 标准和其他要求清单 保持所使用的法律法规处于最新状态 2 识别适用性 4 159 2 1 安全员根据工厂的特点 国家标准 行业标准 识别安全生产法律 法规及其他要求 的适用性 并每年进行一次评审工作 2 2 安全员将各部门应将获取的有关安全生产法规 标准及其他要求中的适用条款对从业 人员和相关方传达 2 3 当现行的安全生产法规 标准及其他要求更新时 应重新对相应的安全生产法规 标 准及其他要求进行识别 3 安全生产法规 标准及其他要求的管理 3 1 各部门应对本部门获取和识别的安全标准妥善保管 3 2 安全管理员应对各部门已获取和识别的安全标准和安全生产法规 标准及其他要求进 行汇总 建立安全生产法规 标准及其他要求档案 并监督检查各部门的执行情况 3 3 安全管理员应将适用的安全生产法规 标准及其他要求及时转发给相关部门 相关部 门应对从业人员进行宣传和培训 并传达给相关方 3 4 安全管理员应将过期或作废的安全生产法律 法规文件及时收回并进行管理 4 符合性评价 4 1 各部门于 适用的安全生产法律 法规 标准及其他要求符合性评价会议 前将本部 门 安全生产法律 法规 标准及其他文件年度执行情况报告 递交给安全员 4 2 由安全管理员及管理部于 适用的安全生产法律 法规 标准及其他要求符合性评价 会议 前 编制 安全生产法律 法规 标准及其他文件年度评价报告 4 3 主要负责人应每年组织一次对适用的安全生产法律 法规 标准及其他要求进行符合 性评价 评审 安全生产法律 法规 标准及其他文件年度评价报告 安全生产法律 法规 标准及其他文件年度执行情况报告 消除违规现象和行为 从而确保工厂和从业人员相关方 能够按照法律法规的要求进行安全生产和开展业务活动 对于不符合的安全生产法律 法规 标准及其他要求 提出不符合项整改的要求 4 4 各部门对评价出的 安全生产法律 法规 标准及其他文件 不符合项提出纠正措 施和预防措施 整改方案 4 5 主要负责人对 安全生产法律 法规 标准及其他文件 不符合项提出纠正措施和 预防措施 整改方案进行审批 检查和验证 5 更新 5 1 各部门对 安全生产法律 法规 标准及其他文件 不符合项进行纠正 整改 更 新 5 159 5 2 各部门制定 安全生产法律 法规 标准及其他文件 保持或持续改进的计划 4 4 设置安全管理机构 配备安全管理人员管理制度设置安全管理机构 配备安全管理人员管理制度 一 目的 为进一步规范我公司安全管理人员配备 全面落实安全生产主体责任 根据 安全生产法 等法律法规的规定 结合本单位的实际情况 特制定本制度 二 适用范围 1 本制度适用于本公司 2 本制度所称专职安全管理人员是指从事安全生产管理工作的专职 兼职 人员 三 配备要求 1 安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应严格按照国家有关法律法规要求配备 2 各生产车间要求设置一名兼职安全管理人员 原则上由本车间技术员兼职担任 四 职责 1 安全生产领导小组的主要职责 1 1 贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准 1 2 组织制度安全生产管理制度并监督实施 1 3 编制生产安全事故应急救援预案并组织演练 1 4 保证安全生产费用的有效使用 1 5 定期组织召开安全生产例会 1 6 开展安全教育培训 1 7 组织实施安全检查和隐患排查并监督整改 1 8 建立安全生产管理档案 1 9 及时 如实报告安全生产事故 2 专职安全生产管理人员主要职责 2 1 负责安全生产日常检查并做好检查记录 2 2 对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处 2 3 对生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改 2 4 对于发现的重大安全隐患 应向安全生产领导小组报告 2 5 对于不能解决的安全隐患或问题 应立即向上领导报告 2 6 按照程序报告生产安全事故情况 6 159 3 车间兼职安全生产管理人员主要职责 3 1 负责所属车间现场安全生产日常检查并做好记录 3 2 对于本车间作业人员的违章违规行为有权予以纠正或查处 3 3 对本车间生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改 3 4 对于发现的安全隐患 应向车间领导报告 并协调整改 3 5 对于本车间不能解决的安全隐患或问题 应立即向安环科报告 3 6 按照程序报告生产安全事故情况 3 7 组织建立本车间安全管理档案资料 3 8 车间兼职安全管理员每月定期向安全办书面报告所在车间安全生产实际情况的简要总结 7 159 5 5 工伤保险管理制度工伤保险管理制度 1 目的 为增强员工的安全生产意识 规范工伤报险程序 最大限度地降低企业和员工的工伤事故 风险 特制定本制度 2 适用范围 本制度适用于本单位所有员工的工伤保险管理 3 工伤的界定 1 3 1 员工有下列情形之一的 应当认定为工伤 1 3 1 1 在工作时间和工作场所内 因工作原因受到事故伤害的 1 3 1 2 工作时间前后在工作场所内 从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害 的 1 3 1 3 在工作时间和工作场所内 因履行工作职责受到暴力等意外伤害的 1 3 1 4 患职业病的 1 3 1 5 因工外出期间 由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的 1 3 1 6 在上下班途中 受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通 客运轮渡 火车 事故伤害的 1 3 1 7 法律 行政法规规定应当认定为工伤的其他情形 1 3 2 员工有下列情形之一的 视同工伤 1 3 2 1 在工作时间和工作岗位 突发疾病死亡或者在 48 小时之内经抢救无效死亡的 1 3 2 2 在抢险救灾等维护国家利益 公共利益活动中受到伤害的 1 3 2 3 职工原在军队服役 因战 因公负伤致残 已取得革命伤残军人证 到用人单位后旧 伤复发的 职工有前款第 3 2 1 项 第 3 2 2 项情形的 按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇 职工有前款第 3 2 3 项情形的 按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保 险待遇 1 3 3 职工符合本制度第 3 1 条 第 3 2 条的规定 但是有下列情形之一的 不得认定为工伤 或者视同工伤 1 3 3 1 故意犯罪的 1 3 3 2 醉酒或者吸毒的 1 3 3 3 自残或者自杀的 4 责任划分 1 4 1 各部门 负责本部门工伤员工的救护组织 现场保护 事故上报相关部门和领导 救治费用垫付 8 159 后期治疗借款手续办理 工伤员工住院期间的陪护 事故的调查 分析 处理以及 24 小时内 出具事故分析报告 负责本部门参保人员名单的提供 更新 负责提供事故分析报告 事故发生详细经过 报险所需的各种证明及票据 1 4 2 生产主管 负责事故现场的救护组织 现场勘察 上报领导 事故的调查 分析 处理以及出具事故 分析报告 负责协助厂内交通 火灾事故的调查分析和处理工作 1 4 3 安全主管 负责厂内交通 火灾事故现场的救护组织 现场勘察 上报领导 事故的调查 分析 处 理以及出具事故分析报告 负责协助工伤事故的调查分析和处理工作 1 4 4 行政主管 负责参与工伤事故现场的抢救及简单处理 救护车辆的正常运行 负责办理员工投保 名 单更新 负责受伤员工的就医 转院等医疗管理及出院后保险理赔 评残 安置 复工的管理 5 工伤管理程序 1 5 1 办理投保 1 5 1 1 在每月 3 日前将参保人员名单上交行政部门 1 5 1 2 行政部门于每月 5 日前将参保人员名单上报保险公司 1 5 2 事故处理 1 5 2 1 当发生工伤事故时 事故现场作业人员必须及时向部门主管领导 安全员或当班领导 汇报 同时保护好事故现场 1 5 2 2 部门主管领导接到汇报后应第一时间到达现场组织救护 同时通知部门负责人及生产 主管 1 5 2 3 生产主管在接到通知后 除在第一时间组织相关部门及救护车到现场组织救护外 还 应及时向上级领导汇报 1 5 2 4 现场简单救护处理后 及时将伤员送至指定医院进行治疗 先期的治疗费用由工伤员 工所在部门垫付 1 5 2 5 治疗期间的费用以工伤员工所在部门名义 经总经理签字后申请办理借款手续 1 5 3 责任追究 参照相关事故考核办法执行 1 5 4 报险程序 1 5 4 1 为保证事故发生后 48 小时内能及时报险 确保报险的有效性 员工个人及各部门发 9 159 生工伤事故后须在 24 小时内向行政主管报险 具体要求如下 1 厂内事故 事故发生后 工伤员工所在部门安全责任人第一时间电话告知安全主管及行政主管 并在 24 小时内将事故发生情况详细经过及工伤员工初诊医院诊断证明报送行政主管 以确保 48 小 时内向保险公司及时报险 如厂内因履行工作职责受到暴力伤害或发生交通事故 须由安全主管及时与公安 交通管 理部门交涉 25 日内提供公安交通管理部门责任认定书 工伤员工所在部门在 24 小时内将事 故发生情况详细经过 须经保卫部确认 及工伤员工初诊医院诊断证明报送行政主管 2 厂外工伤事故 员工因工外出期间 因工作原因受到暴力伤害或机动车伤害 须由员工所在部门及时告知 行政部门 且在 24 小时内将工伤员工初诊医院诊断证明报送行政主管 并在 25 日内提供公安 交通管理部门的责任认定书 3 除上述事故报告 诊断证明 及相关责任认定书外 员工治疗结束后 工伤员工或 工伤员工所在部门须提供 4 门诊治疗的须提供 1 县级以上医院 工伤职工门诊 住院 转诊申报表 2 门诊病历 3 用药明细 及发票 4 检验报告单 5 住院治疗的提供 6 县级以上医院 工伤职工门诊 住院 转诊申报表 7 住院病历 含出院记录 8 检验报告单 5 注意事项 1 因各部门上报不及时 瞒报或提供上述材料不完整而造成无法及时报险的 所发生一切 费用均由工伤员工所在部门承担 并视情节严重给予部门负责人 500 2000 元罚款 员工上下 班出现的工伤事故 如因工伤员工个人汇报不及时或提供上述材料不完整 造成无法及时报险 的 所发生一切费用均由员工个人承担 2 严禁各将员工工伤治疗费用以工资或奖金方式补贴给出资人 3 无论部门安排人员或工伤员工本人在办理门诊或住院手续时 务必确保院方出具的各项 单据中的名字与工伤员工身份证中的名字书写一致 且各项单据加盖医院专用章 4 各项费用单据 材料须经企管人事部核准后 方可在财务部门进行冲账或办理报销手续 10 159 6 6 安全生产责任保险管理制度安全生产责任保险管理制度 1 总则 1 为加强安全生产工作的劳动保护 改善劳动条件 保护劳动者在生产过程中的安全和健 康 促进工厂事业的发展 根据有关劳动保护的法令 法规等有关规定 结合单位的实际情况 制订本规定 2 安全生产工作必须贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 贯彻执行总经理 法 定代表人 负责制 各级领导要坚持 管生产必须管安全 的原则 生产要服从安全的需要 实现安全生产和文明生产 3 对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励 对违反安全生产制度和操作规 程造成事故的责任者 按 四不放过 原则 给予严肃处理 触及刑律的 移交司法机关查处 2 机构与职责 1 安全生产领导小组 以下简称领导小组 是我公司安全生产的组织领导机构 由有关部门 的主管组成 其主要职责是 全面负责安全生产管理工作 研究制订安全生产技术措施和劳动 保护计划 实施安全生产检查和监督 调查处理事故等工作 领导小组的日常事务由安全生产 办公室 以下简称安全办 负责处理 2 各部门负责对本单位的职工进行安全生产教育 制订安全生产实施细则和操作规程 实 施安全生产监督检查 贯彻执行领导小组的各项安全指令 确保生产安全 按规定配备专 兼 职安全生产管理人员 各机房 生产班组要选配一名不脱产的安全员 3 安全生产主要责任人 行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人 分管生产的领导 和专 兼 职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人 4 批准技术计划 方案 图纸及其他各种技术文件时 必须保证安全技术和劳动卫生技术 运用的准确性 5 各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作 6 安全生产专职管理干部职责 1 协助领导贯彻执行劳动保护法令 制度 综合管理日常安全生产工作 2 汇总和审查安全生产措施计划 并督促有关部门切实按期执行 3 制定 修订安全生产管理制度 并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查 4 组织开展安全生产大检查 经常深入现场指导生产中的劳动保护工作 遇有特别紧急 11 159 的不安全情况时 有权指令停止生产 并立即报告领导研究处理 5 总结和推广安全生产的先进经验 协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训 6 参加审查新建 改建 扩建 大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作 7 参加伤亡事故的调查和处理 负责伤亡事故的统计 分析和报告 协助有关部门提出 防止事故的措施 并督促其按时实现 8 根据有关规定 制定本单位的劳动防护用品 保健食品发放标准 并监督执行 9 组织有关部门研究制定防止职业危害的措施 并监督执行 10 对上级的指示和基层的情况上传下达 做好信息反馈工作 7 专 兼 职安全生产管理员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度 处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作 8 生产班组安全员要经常检查 督促本机房 班组人员遵守安全生产制度和操作规程 做 好设备 工具等安全检查 保养工作 及时向上级报告本机房 班组的安全生产情况 做好原 始资料的登记和保管工作 9 职工在生产 工作中要认真学习和执行安全技术操作规程 遵守各项规章制度 爱护生 产设备和安全防护装置 设施及劳动保护用品 发现不安全情况 及时报告领导 迅速予以治 理排除 3 检查和整改 1 坚持定期或不定期的安全生产检查制度 领导小组组织全厂的检查 每年不少于二次 各生产单位每季检查不少于一次 各机楼 房 和生产班组应实行班前班后检查制度 特殊工种 和设备的操作者应进行每天检查 2 发现不安全隐患 必须及时整改 如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排 整改 3 凡安全生产整改所需费用 应经安委办审批后 在劳保技措经费项目列支 4 工伤事故 是指职工在生产劳动过程中 发生的人身伤害 急性中毒的事故 包括以下 几种情况 1 从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡 2 在紧急情况下 如抢险救灾救人等 从事对企业或社会有益工作造成的疾病 负伤或 死亡 3 在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时而造成的负伤或死亡 12 159 4 职业性疾病 以及由此而造成死亡 5 乘坐本单位的机动车辆去开会 听报告 参加行政指派的各种劳动和乘坐本单位指定 上下班接送的车辆上下班 所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故 造成职工负伤或死亡 6 职工虽不在生产或工作岗位上 但由于企业设备 设施或劳动的条件不良而引起的负 伤或死亡 5 职工因发生事故所受的伤害分为 1 轻伤 指负伤后需要歇工 1 个工作日以上 低于国标 105 日 但未达到重伤程度的失 能伤害 2 重伤 指符合 人体重伤鉴定标准 中所规定的伤害 3 死亡 6 发生无人员伤亡的生产事故 不含交通事故 按相关经济损失程度分级 7 发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理 1 事故现场人员应立即抢救伤员 保护现场 如因抢救伤员和防止事故扩大 需要移动 现场物件时 必须做出标志 详细记录或拍照和绘制事故现场图 2 立即向单位主管部门报告 事故单位立即向安全生产领导小组报告 3 开展事故调查 分析事故原因 领导小组接到事故报告后 应迅速指示有关单位进行 调查 轻伤或一般事故在 15 天内 重伤以上事故或大事故以上在 30 天内向有关部门报送 事 故调查报告书 事故调查处理应接受工会组织的监督 4 制定整改防范措施 5 以事故有责任的人作出适当的处理 6 以事故通报和事故分析会等形式教育职工 8 无人员伤亡的交通事故 1 机动车辆驾驶员发生事故后 驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查 分 析 参加事故处理 事故单位应及时向安委办报告 一般在 24 小时内报告 大事故或死亡事 故应即时报告 事后 需补写 事故经过 的书面报告 肇事者应在两天内写出书面报告交给 单位领导 肇事单位应在七天内将肇事者报告随本单位报告一并送交安委办 2 加强员因公驾车肇事 应根据公安部门裁定的经济损失数额之 10 对事故责任者进行 处罚 处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳 处罚的最高款额以不超过上年度人均生产性 奖金总额为限 13 159 3 凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故 如经济损失超过保险公司规定免赔 额的 其超出部分由肇事者自负 4 擅自挪用车辆办私事而肇事的 按第 2 款规定加倍处罚 可视情给予扣发一年以内的 奖金或并处行政处分 5 凡因私事经主管领导同意借用公车而肇事的 参照第 2 款处理 6 发生事故隐瞒不报 超时限两天属瞒报 每次加扣当事人 500 2000 元 7 开 带病车 或将车辆交给无证人员 或未经行政部批准驾驶工厂车辆的人驾驶 每 次扣 500 1000 元 9 事故原因查清后 如果各有关方面对于事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意 见时 行政部门有权提出结论性意见 交由各主管部门处理 10 在调查处理事故中 对玩忽职守 滥用职权 徇私舞弊者 应追究其行政责任 触及刑 律的 追究刑事责任 11 各级领导或有关人员 职工在其职责范围内 不履行或不正确履行自己应尽的职责 有 如下行为之一造成事故的 按玩忽职守论处 1 不执行有关规章制度 条例 规程的或自行其事的 2 对可能造成重大伤亡的险情和隐患 不采取措施或措施不力的 3 不接受主管部门的管理和监督 不听合理意见 主观武断 不顾他人安危 强令他人 违章作业的 4 对安全生产工作漫不经心 马虎草率 麻痹大意的 5 对安全生产不检查 不督促 不指导 放任自流的 6 延误装 修安全防护设备或不装 修安全防护设备的 7 违反操作规程冒险作业或擅离岗位的 8 擅动有 危险禁动 标志的设备 机器 开关 电闸 信号等 9 不服指挥和劝告 进行违章作业的 14 159 7 7 安全生产教育培训管理制度安全生产教育培训管理制度 为了提高职工的安全意识和安全技术素质 防止各类安全事故 减少职业危害 提高工人 的自我保护意识 杜绝伤亡事故的发生 特制定本制度 1 职责 1 行政部门对安全教育 培训工作实施综合管理 2 安全部门负责公司级安全教育的实施 3 生产部门具体负责车间级 班组级安全教育 2 程序 1 教育 培训计划 行政主管根据各职能岗位年初提出的培训需求 编制形成年度培训计划 经总经理审批 后实施 确保提供教育培训所需的资源 其费用从安全费用中列支 安全培训计划有变更时 应记录变更情况 2 主要负责人及安全管理员 应接受上级安监部门对其安全生产知识和管理能力的教育 和培训 并取得资格证书 3 入厂安全教育 凡新入厂的职工 包括临时工 必须接受三级 公司 车间 班组级 安全教育 教育学时 不少于 24 小时 新工人入厂持办公室颁发的 安全教育通知单 参加由安全主管负责实施的厂级安全 教育 公司级安全教育主要内容如下 a 本单位安全生产情况及安全生产基本知识 b 本单位安全生产规章制度和劳动纪律等内容 c 从业人员安全生产权利和义务 d 事故应急救援及防范措施 e 有关事故案例等 生产操作应知应会由生产部门负责车间级安全教育 教育考核成绩报安全管理员 车间 级安全教育主要内容如下 a 安全生产状况 工作环境 危险因素等 及规章制度 15 159 b 所从事工种可能遭受的职业危害和伤亡事故 c 所从事工种的安全职责 操作技能及强制性标准 自救互救 急救方法 疏散和现场紧急情况的处理 d 安全设备设施 个人防护用品的使用和维护 e 预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项 f 岗位安全操作规程及操作技能 g 岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项 h 安全注意事项及现场应急处理 i 有关事故案例 班组安全教育内容 a 岗位安全操作规程 b 岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项 c 有关事故案例 d 其他需要培训的内容 e 新入厂职工经安全教育并考核合格后 方可上岗作业 f 安全主管建立安全教育台帐 4 日常安全教育 每月至少开展一次安全活动 安全活动要求有计划 规定活动形式 内容和要求等 管 理人员应定期参加班组安全活动 老从业人员每年至少进行一次应知 应会岗位技能安全培训教育 在实施新工艺 新技术或使用新设备 新材料时 必须对有关人员进行相应的有针对性 的专项安全教育和培训 5 安全培训教育可采取会议 板报 标语 印发宣传品 图片展览 安全知识竞赛 专 场教育讲座等多种形式并保持安全培训教育记录 6 行政主管应定期对培训教育工作进行总结 3 引用标准 生产经营单位安全培训规定 国家安监总局令 第 3 号 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家安监总局令 第 30 号 特种设备作业人员监督管理办法 2011 年修改 国家质量监督检验检疫总局第 140 号 16 159 8 8 安全生产检查及事故隐患整改制度安全生产检查及事故隐患整改制度 1 任务与要求 1 安全检查的基本任务是 发现和查明各种危险和隐患 督促整改 监督各项安全规 章制度的实施 制止违章指挥 违章作业 2 安全检查应贯彻领导检查与群众检查相结合的原则 检查包括职工自查 综合检查 专业检查 季节性检查 节假日检查 夜间巡查和日常检查 3 安全检查 必须有具体计划 明确的目的 要求 内容 制订 安全检查表 做到 边检查 边整改 并及时总结和推广先进经验 2 重大事故隐患报告内容 1 隐患的现状及其产生原因 2 隐患的危害程度和整改难易程度分析 3 隐患的治理方案 3 安全检查形式与内容 1 日常检查分岗位工人自查和管理人员巡回检查 生产工人应认真履行岗位安全生产 责任制 进行交接班检查和班中巡回检查 各管理人员应在各自的职权范围内进行检查 2 专业检查分别由生产部门组织进行 每年至少进行二次 内容主要是对特种设备 电气装置 机械设备 安全装置 特种防护用品 运输车辆及消防设施 防火 防尘 防毒等 工作 3 季节性检查 春季安全大检查 以防雷 防静电 防解冻 跑漏为重点 夏季安全 大检查 以防暑降温 防台风 防汛为重点 秋季安全大检查 以防火 防冻保暖为重点 冬 季安全大检查 以防火 防冻 防滑为重点 4 综合检查由安全管理员 生产主管组织有关人员进行以查管理 查制度 查隐患 查事故处理为中心内容的检查 检查频次每月一次 5 各种检查均应编制相应的安全检查表 按检查表的内容逐项检查 4 重大事故隐患治理方案 1 治理的目标和任务 2 采取的方法和措施 17 159 3 经费和物资的落实 4 负责治理的机构和人员 5 治理的时限和要求 6 安全措施和应急预案 5 整改 1 各级检查负责人 对查出的隐患都要逐项分析研究 并提出整改措施 按 四定 定 措施 定负责人 定资金来源 定完成期限 的原则按期完成整改任务 2 对威胁安全生产的隐患项目 应下达 隐患整改通知书 其内容有 隐患内容 整 改意见 资金落实和整改期限 由安全管理员签署后发出 隐患所在岗位的相应负责人签收后 按期实施整改 3 对因物质和技术等原因暂时不具备整改条件的重大隐患 必须采取有效的应急防范 措施 并纳入整改计划 限期解决或停产 必要时应书面向当地安全生产管理部门报告 等待 协调解决 4 各类检查人员都应将检查出的隐患和整改情况分别建立安全检查和隐患整改台帐 对重大隐患及整改情况报安全主管汇总后存档 18 159 9 9 设备设施维护保养检测制度设备设施维护保养检测制度 为了设备检维修 保养 检测过程中 认真贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的方 针 保证财产和职工生命的安全 特制订本制度 1 设备检维修可分为 计划检修和非计划检修二种 1 计划检修包括设备大修 中修等有计划的维修 2 非计划检修是因特殊情况 如管道泄漏 机器突然损坏等 而作出临时检修决定 有短期检修 局部检修 日常维修 事后检修等 2 设备检修维修提出和实施 1 大修 中修计划由各岗位提出 生产主管汇总 编制维修计划 报总经理批准后届 时实施 并在安全管理员处备案 2 短期检修 局部检修 日常维修和事后检修由生产主管提出和实施 并报安全管理 员备案 以便监督 确保检修能顺利进行 3 装置停车大修必须做到事项 大修由生产主管作为检修项目负责人组织技术 安全等相关人员进行实施 负责搞好项 目落实 材料的准备 安全施工方案的确立及劳力的准备等工作 对大修实施方案和大修作业要进行安全风险评价 根据评价结果制定相应的预防控制措 施 控制措施应安全 可行 可靠 合理 大修时 做到由检修项目负责人统一指挥 面向现场 分工负责 确保检修过程的安全 特种设备检修必须由具备相应检修资质的单位进行 设备大 中修要填写竣工验收报告单 对设备进行验收合格后 方可投入使用 3 设备检修安全规则 1 加强检修工作小组领导 做到安全组织 安全任务 安全责任 安全措施 四落实 2 一切检修项目应根据检修计划 到安全管理员处办理 设备检修安全作业证 3 凡在厂区内需要动土 高处作业 吊装作业等都应到安全管理员处办理相关的作业 票证 电气作业应到生产主管处办理电气作业票 检修单位应严格执行相关规定 并检查和落 19 159 实安全措施 4 检修传动设备或传动设备上的电气设备 必须切断电源 拨掉电源熔断器 并经两 次启动复查证明无误后 在电源开关处挂上 禁止启动 牌或上安全锁卡 5 使用移动式电器设备应配备漏电保护装置 6 安全管理员和检修单位应检查检修中所需的防护器具 消防器材的准备情况 若准 备不完全 安全管理员有权阻止检修单位对设备的检修 7 安全管理员和检修单位的相关负责人应对检修现场的爬梯 栏杆 平台 盖板等进 行检查 确定安全可靠后 方可进行现场检修施工 8 检修人员在检修施工中应严格遵守各种安全操作规程及相关规章制度 听从现场指 挥人员和安全管理员及有关人员的指导 检修人员不得任意更改施工方案及作业证指定的范围 方法 步骤 9 检修完毕后必须做到以下几点 一切安全设施恢复正常状态 检查设备管道内有无异物及封闭情况 需做水压试验或气密性试验的 应做好记录并 备案 检查阀门的开关情况 检修所用工器具 脚手架 临时电源 临时照明设备应及时搬走或拆除 保持作业现 场整洁 12 检修单位会同生产主管 安全管理员对检修的结果进行试车验收 合格后办理好交 接手续 13 开车前 岗位操作人员认真检查确认维修部位和安全部件 保证其安全可靠 14 生产岗位交接班时 操作人员必须将检修中变动的电气 仪表等情况相互交接清楚 以免下一班操作人员误操作 4 设备监测一般规定 为确保特种设备的安全运行 生产主管根据国家有关规定 对相关设备等必须进行定期委 托有特定资质的监测单位对其进行检测 并做好相应的台帐 20 159 10 10 危险作业现场管理制度危险作业现场管理制度 1 1 动火作业的安全管理制度 动火作业的安全管理制度 1 动火工作必须严格贯彻 防止违章动火六大禁令 1 应严格加强对动火的管理 采取有效安全措施 防止火灾 爆炸事故 保障国家财产 和职工的人身安全 2 动火工作包括 电焊 气割焊 电炉 火炉 喷灯 电烙铁及机械切割 磨削 电钻 等产生明火和加热的一切火种作业 3 禁火区内不得随意使用火种 如生产工作需要动火时 除固定动火点外 必须及时办 理 动火申请单 经有关部门审核批准后才能动火 违章动火者按厂规厂纪等有关规定处理 安全主管定期对固定动火点进行消防检查 2 动火类别划分 1 根据 防火防爆管理制度 的原则以及生产 维修 基建等工作的需要 在厂禁火区 内将动火工作分为二类进行管理 2 固定动火点 机修工房 在固定动火点门口应悬挂明显的标志 固定动火点内不准堆放易燃杂物 动火器具应按规 定放置 配置一定量的消防器材并由安全主管组织有关部门进行检查和批准 3 一类动火 生产区 易燃易爆生产作业区 4 二类动火 办公区 锅炉房 变配电房 5 特殊危险动火 在一类动火范围中属危险性较大生产系统动火的情况下属特殊危险动火 3 动火安全作业证的办理 1 动火安全作业证由申请动火单位指定专人或由动火项目负责人按规定要求逐项填写 21 159 认真落实动火中的各项措施 2 一类动火由安全主管 生产主管检查审批 二类动火由生产主管审查批准 安全主管 必要时进行安全 消防审查 特殊动火经安全主管审查后由总经理批准 落实必要的灭火和救 护准备工作 3 动火工作必须在 动火安全作业证 批准后有效时间和范围内进行一类动火时间不得 超过 24 小时 二类动火时间一次不得超过 144 小时 检修及特殊情况例外 技措 基建等等 项目的施工动火 除特殊危险动火外 许可时间一次不得超过一星期 凡延长的动火或补充动 火者必须重新办理 动火申请单 4 一类 二类特殊动火凡涉及有易燃易爆物品时必须动火前分析 动火分析化验工作一 般可由化验室当班负责 取样要有代表性 分析结果填写在 动火安全作业证 上 并由分析 者签定 必要时安全主管要求另请专人进行分析 5 动火点如对邻近岗位 班组安全有影响时 申请动火部门应主动联系做好相互配合工 作 对危险性较大的动火 还需要成立专门领导小组 制订措施 共同配合作好防范后才能动 火 6 动火执行人在没有拿到按上述手续审批的 动火安全作业证 或在 动火安全作业证 上提出的各项措施没有完成之前 有权拒绝动火 动火单 存根由审批单位安全员存档 另一 份由动火人随身携带 不得转让 涂改或改变动火地点 否则除立即停止动火工作外 按违章 处理 并追究有关人员责任 7 在 动火安全作业证 上各级签字前 应对现场检查措施落实情况 并对动火事宜负 法律责任 4 动火的安全规定 1 动火工作必须认真执行 防止违章动火六大禁令 2 凡有易燃易爆有毒等有害气体厂房设备管道动火前必须用氮气 蒸汽等置换干净 隔 绝气体来源 经分析化验 空气中有毒有害和易燃蒸汽的含量在标准许可范围内 确无中毒 着火和爆炸的危险时方准动火 并应随时分析记录 3 取样分析不得早于动火前半小时 如动火工作中途中断半小时以上者 则动火前应重新 取样分析合格 4 管道 设备 容器中如有易燃易爆或受热后能起化学变化引起燃烧 爆炸和中毒沉积物 时 必须先清理干净后 或采取有效的防范措施后才能允许动火 5 在设备 容器 管道 地沟等内部动火应按 密闭设备内部修理安全规则 执行 必须 22 159 设有二人以上在外面监护 采取规定的防护和救护措施 6 动火作业在 2m 以上时 必须设置牢固的工作架或捆好安全带 有 5 级 包括 5 级 以 上大风时禁止登高作业 7 必须使用的良好的工具 切割咀 焊接咀 手把等 及设备 乙炔瓶 气瓶 电焊机绝 缘等 完善的安全附件和安全装置动火 乙炔气 氧气瓶的存放和使用必须距明火 10 米以上 乙炔瓶和氧气瓶的距离应在 7 米以上 8 动火前应将现场易燃或可燃物清除干净 严禁带料 带压和开车中动火 9 动火时应指定专人监护 并根据实际情况准备合适的灭火器材 动火完毕应切断电源 收拾好器具 熄灭余火确认无问题才能离开 10 无证动火或违章动火者 视情节罚款处理 造成事故的 则按安全生产法及刑法量处 2 2 进入有限空间作业的安全管理制度 进入有限空间作业的安全管理制度 1 进入有限空间 地下贮池 沟道 烟道 排风道等 内作业 必须办理 有限空间危 险作业申请表 该有限空间必须与其它设备隔绝或清洗 置换 2 进入有限空间内作业前 30 分钟内 要取样分析有毒 有害物质浓度 氧含量 可燃气 体浓度 经检验合格后方可进入作业 在作业过程中至少每隔 2 小时分析一次 如发现超标 立即停止作业 迅速撤出人员 3 进入有有毒 有害物料的受限空间内作业时 必须穿戴适用的个人劳动防护用品 4 在检修作业条件发生变化 并可能危害检修作业人员时 必须撤出该有限空间 若要 继续再入内作业时 必须重新办理该作业票手续 5 有限空间内作业必须设作业监护人 监护人应由有经验的人员担任 监护人必须认真 负责 坚守岗位 并与作业人员保持有效的联络 6 有限空间内作业应根据设备具体情况搭设安全梯及架台 并配备救护绳索 确保应急 撤离需要 7 有限空间内应有足够的照明 照明电源必须是安全电压 灯具必须符合防潮 防爆等