长岭联社关于近期贷款投放及需求情况说明[1].doc

长岭县农村信用合作联社近期贷款需求、投放情况说明人民银行：2011年上半年，长岭联社按照年初2亿元的信贷投放计划，积极投放三农和中小企业贷款，截止2011年6月22日，各项贷款余额已达133,173万元，较年初增加9,870万元，增长8%。其中三农贷款 万元，中小企业贷款 万元，很好地发挥了支持地方经济发展的职能作用。2011年6月22日，我们又接到人民银行重新核定下达的贷款增长计划指标，要求贷款实际较年初只能净增长700万元。从目前情况看，与贷款实际需求和压缩空间存在较大差距，任务急、难度大。一、目前贷款实际需求情况（一）粮食直补贷款实际需求省政府关于开展直补资金质押担保贷款会议召开后，长岭联社为发挥信用社的支农作用，积极与政府和财政局协商发放直补资金质押贷款操作事宜。根据上年长岭县农民各项直补资金24,988万元，以市场份额的74.6%和5倍放大比例测算，长岭联社将需投放贷款93,205万元，剔除部分农户不需要贷款，长岭联社农户直补质押贷款规模也在6.5个亿左右，我们计划新增发放3.5个亿，置换存量3个亿。 （二）养殖户、个体工商户、中小企业贷款需求和投放情况养殖户、个体工商户、中小企业贷款需总计57笔，金额13271.9万元。其中：1、压缩指标下达前已办理完贷款手续并录入业务系统的贷款（投放完）13笔，金额 954.7万元，借款人：个体户、中小企业，贷款用途：消费、农资收储。2、压缩指标下达前已签订完合同但还未录入系统的贷款（投放完）25笔，金额8628.8万元，借款人：县内中小企业和个体；借款用途：粮食收购、养殖、日常经营。3、压缩指标下达前虽未签订贷款合同，但已通过申请并口头承诺下发贷款19笔，金额3688.4万元，借款人为乡镇个体经营户；用途：扩大经营流动资金。二、贷款压缩难度大主要有以下三点原因。（一）贷款投放基数高。目前是农村“青黄不接”季节存量贷款活化资金来源没保障，新增贷款合同又未到期信用社无法单方终止合同。（二）我社在接到人民银行核定新指标之前，已实际投放完成贷款38笔，金额 9583.5万元，信用社如果终止合同，可能会涉及法律纠纷。（三）我社在接到人民银行新核定指标前，已对部分借款人和小企业的贷款申请项目进行考查，并对符合条件的19笔，金额3,688.4万元贷款申请进行了口头承诺，以上情况如果信用社不能按期完成投放，势必影响农村信用社的社会声誉，借款人已按获得贷款支持进行的前期投资也会出现停滞风险。三、停止发放贷款将产生的影响。（一）借款人在得到同意贷款的承诺后，已经开始向种子、化肥经销部门或设备供应商订货并预交订金，如果不履行合同，将导致借款人违约产生损失，借款人将会向长岭联社追究违约责任。（二）借款人为取得贷款，已经支出了土地出让金、抵押物评估费、保险费、他项权利经办费等费用124万元，不含车费、用餐费，如果不履行合同或协议、约定，将导致借款人要求长岭联社包赔其在取得贷款过程中所发生的一切费用。（三）如果不按合同、协议或约定发放贷款，将会对信用社的近两年来苦心经营所累积起的良好信誉造成沉重打击，使客户忠诚度降低和对信用社不信任感增加，可能引发存款下滑，转移开户单位账户情况。（四）将导致信用社面临违约诉讼赔偿损失风险。按照人民银行在6月22日召开的会议要求，长岭联社已要求全辖25家基层信用社停止发放一切贷款，但在6月24日，长岭联社接到广太信用社反应，已经签订合同的借款人张聪要求信用社按合同约定发放贷款，否则将把长岭联社及限制其履行合同的上级部门告上法庭