金华市婺城新区发展战略规划

轴线贯通绿楔分割八大组团 项目的提出为了加快金华市城市建设步伐 拓展城市西部地区 谋求婺城区更大的发展空间 婺城区人民政府着手行政中心西移 为此编制本规划 规划范围东自浙赣铁路石门溪 姜长公路至南三环线 南 西沿三环路至杭金衢高速公路 北自金千铁路沿杭金衢高速公路至西三环线 规划总用地面积89平方公里 战略规划特点 战略规划侧重于更长远目标的研究 突破空间上的限制 突破单一物质规划的限制 战略规划侧重市场的研究 竞争的研究 突破原有指标 政策上的限制 战略规划以发展的需求 可能 条件分析 从而落实具体空间 婺城新区战略规划将以省政府于2002年批准实施的 金华市城市总体规划 为依据 从更大的范围更长远的眼光研究89平方公里婺城新区的发展战略 确定需要永久保护的生态空间和可供开发的土地面积和环境容量 提出可能的土地使用模式和道路基础设施的框架 做好战略规划与城市总体规划的衔接 适应婺城区行政中心西迁等不断变化的需要 既能指导新区近期的规划和建设 又保证新区未来的可持续发展 本次战略规划的技术线路 工作过程本次规划工作从2002年12月开始 经过了三个阶段 2002年12月 思路阶段 2003年1月 初步方案阶段 2003年1月28日 2003年2月8日两次讨论会 2003年2月 3月 方案阶段 宏观背景 汹涌澎湃的全球化浪潮 正在转变的全国性格局 9 11 事件后 中国尤其是包括长三角在内的沿海地区 可能成为世界上投资最安全的地区 极有可能迎来一个国际投资的新高潮和产业专业化的新高潮 而长三角地区正处于一个为构筑更高竞争平台而激烈重组的时期 金华市域内的竞争也十分激烈 义乌 永康 东阳等副中心城市的发展速度超过了金华市本级的发展速度 金华市的影响腹地不断缩小 其中心城市地位不断受到副中心城市的挑战 婺城新区只有充分发挥自身优势 不断提高核心竞争力 才能立于不败之地 城市总体规划的要求根据金华市城市总体规划 金华市城市定位为 浙江省重要的交通 信息枢纽 浙江省中西部地区商贸金融 物流 旅游 科教文化中心 现代工业基地 两个枢纽 四个中心 一个基地 上述职能分别由婺城区 金东新区 开发区承担 婺城区主要担负下述市级职能 1 城市公共中心组成部分 位于江北老城区 侧重商贸金融业 不在婺城新区范围内 2 现代工业基地组成部分 位于城市西南方向与开发区工业区相接 临江化工园区 位于高速公路出入口 330国道东侧 3 物流中心组成部分 位于竹马 白龙桥铁路货运站 和乾西区域配送中心 4 科教文化中心组成部分 乾西安排30 50公顷中等职业教育用地 婺城新区的空间布局城市总体规划确定 一个核心区 六大功能区 五个城郊组团 的总体布局框架 婺城新区位于城市西部 规划远期城市建设用地约20平方公里 城市总体规划布局对其要求如下 1 金华江以北 为以十里长湖公园为特色的城西综合区的一部分 包括城区副中心 含文化体育 中等教育园区 商贸等设施 居住 工业等功能 以十里长湖公园为中心构筑城市副中心 2 金华江以南 浙赣铁路以北为白龙桥组团 以白龙桥镇区为依托 向南北拓展 规划居住用地190公顷 居住人口6万人 白龙桥工业区工业用地230公顷 以家电配件 电子工业为主 3 市化工园区 金华江以南 白龙桥西北 以精细化工和生物化工二类轻污染企业为主 工业用地150公顷 4 浙赣铁路东南 石门溪以西 市工业园区西南 安排工业用地及工业发展备用地 此外 在金华西南及规划范围西部 南部 结合金华江和水库 安排三片大型城市郊野公园 城市总体规划中必须严格贯彻执行的内容1 金华市建设目标为我省中西部地区的中心城市 此目标在总体规划中已落实到城市具体空间之中 其中婺城新区应担负的职能不容改变 即如前一部分所述的现代工业基地 物流中心 科教文化中心组成部分 战略规划中必须坚持上述三项职能 2 城市总体规划中的框架性主干路 主干路系统不能随意改变 城市总体规划中所确定的路网系统是基于全局的考虑 路网的具体走向 宽度不能调整 否则影响整个路网系统的完整性 3 城市的绿地系统框架不能改变 金华市未来绿地系统是由公共绿地系统和生态绿地系统构成 公共绿地系统基本上沿江 沿溪构筑 生态绿地系统是由外围生态林地楔入城区 婺城新区战略规划中须保留该绿地系统框架 确保生态城市建设 4 城市总体规划中确定的总体用地布局和功能分区不能改变 本次战略规划必须坚持总规所确定的总体格局 如城市副中心 大型公园 居住用地 工业用地不能做大的改变 新拓展用地在衔接上没有矛盾 城市总体规划中可以调整和反馈修正的内容1 因战略规划不受时间限制 所以规划建设用地范围可大于城市总规中所确定的规划期末建设范围 2 城市总体规划未考虑婺城区行政中心搬迁 行政中搬迁至白龙桥组团后 基本定位于330国道以北 必将带动相应公共设施及居住人口的集聚 所以白龙桥330国道以北用地性质和布局应做相应调整 二产用地改为三产用地和居住用地 3 在不改变城市绿地系统结构完整性的前提下 根据自然条件及规划布局的深化 可适当调整绿地的具体位置和规模 4 进一步深化城市总体规划 基地分析 规划范围规划用地东以浙赣铁路石门溪 姜长公路 姜山头至长山 至三环线为界 南 西以三环线为界 北以金干铁路 杭金衢高速公路为界 规划总用地面积约为89 12平方公里 地理环境金华江东西向横穿本区 把规划用地划分为南北两大片用地 江北用地地势平坦 以水网密布的农田为主 用地内有十里长湖 江南用地亦以地势平坦的农田为主 用地内有三条河流贯穿南北 分别为宽60 140米的白沙溪 平均宽20米的桐溪 平均宽10米的石门溪 在西侧有约107 4公顷的郭力垄水库 东南侧有约111 6公顷的清塘水库 水库周边有大片缓坡地 发展条件分析婺城新区的主要竞争对手可分为四个层面 第一层面是开发区 金东区 第二层面是金华市域副中心城市和其它县市 第三层面是浙江省中西部地区 第四层面是更广阔的区域 婺城新区与其它区域相比 主要有以下方面的优势和不足 1 土地充裕 开发成本低 2 交通方式多样 交通优势明显 3 为浙江省中西部中心城市金华市的西冀 区位条件既有其局限性 也有其优越性 4 自然环境好 但面临合理保护与开发问题 5 后发劣势与优势 6 居民传统倾向农业与蓄牧业 缺乏发展二三产业的技能积累和敢于闯天下的开拓精神 7 工业用地地价竞争上难以占优势 8 区级财政收入有限 难以支撑巨大的基础设施投入 国内外新区发展经验借鉴借鉴国内外城市发展的经验与教训 是婺城新区发挥后发优势 高起点 高水准地建设的重要前提 婺城新区的特点 我们侧重城市功能 空间开发模式等城市发展战略方面 有针对性地研究了国内外城市发展成功与失败的一些个案和发展规律 作为婺城新区发展的借鉴 中心区建设 建设多功能 空间人性化 环境生态化的中心区 多功能中心区 人性化空间 生态化环境 建设生态型城市新区 良好的生态环境是城市赖以生存的基本条件 未来城市的竞争在根本上体现为生态环境的竞争 城市以环境定胜负 婺城新区的发展必须高瞻远瞩 决不能以牺牲环境为代价 婺城新区的规划与建设应充分借鉴国内外生态城市建设的经验 努力建设成为生态型城市新区 遵循国内外大都市郊区发展的规律与趋势 利用各种动力促进新区发展 1 利用中心城市的推动力 促进新区发展 2 利用近郊区自身的发展能量促进新区发展 3 利用城市外部力量推动新区发展 婺城新区应凭借其发展优势 创造优越的硬环境与软环境 吸引外来投资 加速自身发展 同时提升中心城市的中心地位 4 城郊型购物中心建设 婺城新区可凭借交通条件优越 土地资源丰富 地价低廉的优势 建设城郊型购物中心 并以购物中心及其它公共设施的建设提升新区人气 5 郊区度假住宅建设 婺城新区可利用其优越的自然条件 在临近郭力垄水库的缓丘地 结合休闲旅游区建设 开发一定数量的郊区度假住宅 高教园区建设经验借鉴1 大学园区尽量集中紧凑布置 便于资源共享 共享设施可以分为园区级和组团级两级 2 园区级设施可与城市副中心设施共享 形成婺城新区的中心 3 加强教育设施与工业的合作 形成主要为产业园区服务研发基地 4 形成资金多元化投入机制 促进教育产业化 工业园区规划与建设经验借鉴1 从婺城新区的发展战略需要 从金华市区的发展战略要求出发 合理确定工业园区的选址与发展规模 2 明确工业园区功能定位 和重点扶持产业 3 提高基础设施配套水平 和工业用地利用率 4 加大引资力度 5 加快教育 科研机构的配套 6 重视工业园区的生态环境 物流园区建设经验借鉴根据国内外物流中心 物流园区的建设经验 物流园区建设是形成区域物流中心的重要策略 婺城新区具有建设物流园区在交通 地价 劳动素质等各方面的有利条件 是金华市建设物流园区的较佳区位 一般来说 国外物流园区用地多在7公顷以上 最大不超过1平方公里 婺城新区的物流园区可按1平方公里的规模加以控制 重视滨水地区的功能与景观组织 提升新区建设品味 城市中的水域通常是城市空间组织的重要组成要素 在许多城市多是以此作为城市发展的主要轴线 滨水区是城市风貌 城市景观展示的重要内容 婺城新区的规划与建设应重视滨水区的功能与景观组织 充分体现山水共生的景观特色 提升新区的建设品味 建设区域性市场和高品味休闲旅游区 促进新区开发 理念与目标 规划理念1 功能是城市的内涵 做强 做优城市功能 是城市发展的永恒主题 2 文化是城市的底蕴 一个没有文化底蕴的城市是不可能具有持久吸引力的 3 空间是城市的载体 城市规划实质上就是通过空间发展方式与发展时序的安排 来实现战略资源配置和使用的综合效益最大化 4 城市以环境定胜负 良好的生态环境是城市赖以生存的基本条件 规划目标1 总体目标 以行政中心搬迁为契机 充分利用各种动力 以加速婺城新区发展 高起点 高水平地建设婺城新区 将婺城新区建成自然与城市和谐共生 现代高效 环境优美的综合性生态新区 2 功能定位 浙江省中西部中心城市的重要组成部分 以城市副中心 高等教育 工业 休闲旅游业为特色 包含居住 物流等多功能综合性新区 其主要功能有 城市副中心兼新区中心 包括医疗卫生 文化体育 商业金融 婺城区行政中心等功能 市重点高等教育和职业教育园区 市重要工业园区 城郊休闲旅游基地 环境宜人的居住区 物流园区 总体发展战略 区域协调战略 区域协同 共建中心1 婺城新区与核心区的战略关系为 依托中心 错位竞争 互惠互利 婺城新区的发展必须依托核心区的中心带动和要素辐射作用 而金华市要成为浙江省中西部的中心城市 也离不开各片区的有力支撑 婺城新区与核心区竞争与协作 必须坚持依托中心 错位经营的战略 通过强化与核心区在功能上的合理分工 尤其是大力发展与核心区互补的某些优势产业 如第二产业 城郊旅游业 教育产业 城郊房地产业等 提升金华市的城市功能与区域地位 2 婺城新区与金东新区的战略关系为 各为一翼 资源共享 良性竞争 3 婺城新区与开发区的战略关系为 利用惯性 促进开发 双赢联动 产业发展战略 综合利用各种城市化动力 二三产业联动发展 1 抓住区政府迁移的有利时机 建设多功能城市副中心 2 以二产作为启动期的重点 加速婺城区社会经济发展 大力发展第二产业 增强婺城新区经济实力 以工业化促进城市化 发挥紧临市级工业园的优势 在紧临市级工业园的区域建设工业园区 凭借良好的区位 用地 交通等优势 创造良好的投资的软环境与硬环境 吸收外来投资 发展第二产业 发挥环境适应性强的优势 吸纳不适宜在城市上风上水建设 而具有高产出高技术等特点 国际竞争力强的工业企业 在确保生态环境建设要求的前提下 加速婺城新区发展 3 积极发展第三产业 交通区位优势转化为经济发展胜势 积极发展物流业 商贸业 旅游业 顺应教育产业的快速发展趋势 建设较大规模的教育园区 积极发展职业教育与高等教育 为本地和周边地区多培养各类建设人才 保持和发挥金华市基础教育领先的优势 顺应小汽车进入家庭 居住用地郊区化 寻求良好空间环境的要求 结合休闲旅游区建设 建设城郊高档住宅区 以排屋 别墅 较低密度的公寓为主 4 以经济基础较好的白龙桥镇为依托 加速二 三产业的发展 土地使用发展战略 多功能 综合性发展战略1 以行政中心搬迁为契机 建设多功能城市副中心 2 根据社会经济发展需求合理配置用地结构 近期应提供充足的工业发展用地 优先保证区级中心和市级公建的用地 提升新区建设的人气 中远期逐步增加教育 科研 金融 贸易 物流 旅游 文化娱乐等为主的三产用地 确保新区综合性功能不断强化 增强新区的活力 3 建设高品质的居住区和高效便捷 信息 交通 生产生活服务业等多方面的服务设施 营造高水准的企业经营环境和居民生活环境 TOD发展战略 交通发展战略 借助TOD模式 构筑适应现代交通的道路系统 引导新区发展 SOD和AOD发展战略 通过区政府 台校 著名医疗机构 商业设施等大型社会服务设施建设 吸引人口 产业向新区集聚 政府通过预先发布规划讯息 引导市场力量进行先期的相关投入 便于政府在适宜时机 以较小的投入实现婺城新区的规划目标 空间发展战略 以内城区为核心 沿道路轴 滨江绿轴 产业发展轴向西滚动发展 由休闲绿地 滨江绿地 防护绿地为主组成的楔形绿地向东 城市内部延伸 加强南北沟通 强化新区开发的整体性 构筑适应中心城市与婺城新区发展需求 整体协调弹性生长的空间发展框架 1 加强整体性 2 吸收现代城市与区域发展的先进理念 促进新区各发展单元间的基础设施一体化 新区功能整体化和布局结构网络化 3 新区发展的种种可能与时序组合 建立一个高效率运行 高应变机制 有机生长的结构 4 空间发展管制区划 婺城新区在今后的空间发展上 应针对以下四种区划 实施分类指导 生态敏感区 产业拓展区 中心拓展区 调整完善区 生态兴区战略1 控制环境开发容量与密度 以低密度高绿地率开发为特色 2 维护现有自然生态系统 构筑以江湖水系为基础的永久性自然绿空间 3 充分重视金华江及其它自然 人文景观元素的运用 以金华江为景观中心 建设高水准 高品味 山水共生的现代化新区 4 显山露水 展现自然资源与景观 促进人与自然的融合 文化建设战略1 挖掘山水文化内涵 利用自然条件优势建设适应21世纪的人居环境 2 以合理的密度开发新区的居住区 强调社区归属感的规划设计原则 3 协调建筑风格 营造精致和谐的建筑群体环境 塑造充满柔性的城市景观 4 以省级历史文化名城为依托 张扬新区个性 赋予时代内涵 凸显充满诗性的城市文化底蕴 规划结构与总体布局 发展轴线1 一条复合主轴 呈南北走向 其功能主要为景观主轴 城市西冀公共活动中心主轴线以及串联婺城新区主要功能组团的南北向交通主轴 主要由南北向的开敞空间和公共设施 两侧的公交干线 二环线 白沙溪东侧贯穿新区南北的交通干路 婺州大道 暂名 等设施共同构成 2 三条TOD轴线 主要是从中心城区指向西南的产业发展轴 指向西部的综合发展轴和向西北的公共设施和居住空间拓展轴 两大生态绿楔由郊外农田 山林 两大生态休闲旅游区通过金华江两岸的滨江绿带和浙赣铁路沿线生态绿地和防护绿地构成的楔入城区的两大生态绿楔 大致呈东西走向 八大功能组团为婺城新区的主要功能区 1 中心综合区 面积约6平方公里 主要安排婺城区政府 市中心医院 近期从内城搬入的大专院校 教育学院等 银行 大型超市 星级宾馆等商业金融业设施 综合娱乐中心以及近期启动的居住小区 2 高教园区 面积约5平方公里 主要为中远期及远景建设的大专院校园区 与新区共享的体育与文化设施 3 乾西生活区 面积约5平方公里 为中远期建设的居住区 部分为高教园区教职工生活区 4 白龙桥生活区 面积约4 8平方公里 5 桐溪工业园区 面积约11平方公里 6 临江工业园区 江南片面积约8 6平方公里 江北片面积约0 8平方公里 7 郭蓉休闲旅游区 暂名 面积约7 75平方公里 开发以高尔夫球场为特色的休闲旅游区 8 清潭休闲旅游区 暂名 面积约8 2平方公里 以水上乐园为特色的高品味的城郊休闲旅游区 居住用地 发展策略1 贯彻低层 低密度开发战略 以密度适宜 环境优美 房价适中的住宅区开发为主要策略 2 强调社区旧属感的规划设计原则 营造宜人的家园 3 利用自然条件优势建设适应21世纪的人居环境 满足不同收入阶层居民的不同居住需求和不同选择 用地结构用地结构以小区 街坊一级结构和居住区 小区二级结构组织居民生活 居住用地布局形成乾西片 中心片 白龙桥片和中心公园片三大一小四个居住片 1 乾西片 居住用地约275公顷 居住人口约7万人 以干路为界 组织两个居住区和一个居住小区 2 中心片 居住用地176公顷 含商住用地 居住人口约4 5万人 公共设施依托副中心 3 白龙桥片 桐溪以西 居住用地487公顷 居住人口12万人 4 中心公园片 位于中心公园以南 居住用地约65公顷 居住人口约1 6万人 居住用地的开发主要为二类居住用地 一类居住用地宜结合休闲旅游区安排 公共设施用地 发展策略 贯彻 SOD 发展战略 以区政府 著名医院 大专院校 著名中学等大型社会服务设施吸引投资带动新区开发 大型设施布局充分考虑分期开发要求 合理布局 规划结构 新区公共中心 功能组团中心 居住区中心级三级结构 新区公共中心为金华市区副中心 主要位于江南 江北高教园区组团中心的文化设施可作为新区公共中心的有机组成部分 行政办公用地 在白龙桥北片 规划宾虹路北侧 区级行政用地11 69公顷 区政府建设是婺城新区开发的重大楔机 不同的区政府选址将基本决定不同的新区开发时序 分析可能的区政府选址 主要有以下三种 见表 区政府选址比较示意图一 区政府位于主轴线东侧 轴线贯通 景观连续 区政府广场相对独立 用地紧凑 交通组织方便 区政府选址比较示意图二 区政府位于主轴线上 景观轴线不连续 区政府广场功能混杂 尺度过大 地位太突出 商业金融业用地 在中心区内布置以商业 金融 贸易 信息 房地产和综合零销为主的设施 为居民服务的大型超市安排在宾虹路南 在临近区政府的区块安排商业步行街 星级宾馆沿中心轴两侧 在金华江南 临近滨江公园布置 在新区西北 临近高速公路出口处 预留市场用地86公顷 可安排主要服务浙西地区的区域性市场及大型超市 购物中心 菜市场按居住区规范要求设置 一般服务半径不大于500米 商贸区 轴线两侧公建 文化娱乐用地 规划结构 新区公共中心级 居住区级 社区级三级分布 娱乐中心 安排在中心综合区 文化馆 图书馆 科技馆 展览馆 结合高教园区中心建设 及社区文化设施 按规范要求及社区建设要求配置 体育用地 结合高教园建设具有 两场 一池 一楼的体育设施和场所 其它体育设施 各居住区中心根据规范要求相应配套文体活动中心 老年人活动中心及青少年之家等 文化馆 医疗卫生用地 医院布局 落实 名院 战略 在白龙桥北片建市中心医院 其它每生活片一所综合医院 社区卫生服务 教育科研设计用地在金华江北 二环路西建设高教园区 园区用地4 94平方公里 在金华江以南安排125公顷的教育用地 宜安排近期搬迁建设的金华教育学院 金华广播电视大学等院校 高教园区级共享设施沿金华江及南北向中心轴布置 组团级共享设施一般按服务半径 400米的密度布置 中心医院 工业用地 发展策略1 发挥区位交通优势 加速新区的工业集聚 2 培育主导产业 发展新兴产业 3 与经济社会发展相适应 与新区总体布局相协调 建设布局合理 环境优美的现代化工业区 规划布局1 桐溪工业园区 规划工业用地873 57公顷 二类工业为主 临近休闲旅游区的用地宜安排一类工业用地 工业区服务中心临近休闲旅游区布置 2 临江工业园区 位于白龙桥镇西北 规划用地560 39公顷左右 入园企业可为轻污染企业 要求 三废 排放达国家环保标准 限制严重污染的企业入园 分江南 江北两片 以江南片为主 3 工业小区中心 以服务半径500米左右服务范围1平方公里的密度安排工业小区中心 4 现状工业改造 白龙镇及其周边的工业企业逐步外迁至两大产业园区 绿地系统 指标确定规划婺城新区生态绿地与城市绿地之和37 64平方公里 人均达125平方米 能满足要求 1 绿地系统 延续城市总体规划中确定的绿地系统结构 突出 一江 金华江 两溪 白沙溪 桐溪 三湖 十里长湖 清潭 郭蓉湖 的自然环境特色 形成以滨水绿地为特色 大型公园为重点 线形绿地为纽带 高绿地率为基础的绿地网络 2 两楔为由郊外农田 山林 生态休闲旅游区通过金华江两岸的滨江绿带和浙赣铁路沿线生态绿地和防护绿地构成楔入城区的城市生态绿楔 大致呈东西走向 3 两区为婺城新区西侧及南侧的以两个水库及其周边缓坡地为资源建设的休闲旅游区 郭蓉生态旅游区和清潭休闲旅游区 暂定名 4 公共绿地 滨水绿带 沿金华江形成滨江公共绿带 构筑开放 连续的滨江公园 中心公园 金华江北南 桐溪以东 建大型城市公园 中心公园 面积约140公顷 高教园及乾西片结合十里长湖 形成长湖公园 沿东西向带状展开 总面积约65公顷 含水面 中心生态景观轴 位于中心综合区和高教园中心 宽度不小于100米 南北走向 滨水绿带 中心公园 中心生态景观轴 旧城与村庄改造 旧城改造规划措施1 优化用地结构 根据本次规划的总体布局 白龙桥镇区为规划居住区 因此 应对其用地将混杂在城区内的工业用地 仓储用地搬迁至外围两大产业园区 2 改善交通条件 3 改造老城住宅区 4 制定合理的旧城改造详细规划 村庄改造规划措施1 村庄改造应与城市化进程基本同步 在新区开发的同时 完成村庄改造或搬迁 2 分限制建设区 严格控制区 一般控制区对村庄加以分类管制 3 搬迁村庄名单 搬迁区位应在各区块控制性详细规划中予以明确 道路交通系统 规划原则1 整合外围交通条件 构筑便捷的对外交通框架 2 加强新区与城市间的交通联系 选择TOD轴线 促进新区开发 3 加强金华江南江北的联系 强化新区的整体性 4 贯彻公交优先 生态优先的战略 提高公共交通 自行车和步行交通的比重 对外交通系统1 铁路规划 白龙桥站为货运系统的组成部分 鉴于婺城新区的较大规模开发 建议将办理危险品的功能由竹马馆货站来承担 而白龙桥货场承担散装货物功能 2 公路规划 金华绕城高速公路 规划建设330国道金华段复线 城市三环 等级为一级公路 在婺城新区预留3个互通立交口 其它等级公路规划 金兰中线规划为一级公路 设辅道 金华至汤溪公路规划为一级公路 金华至琅琊公路规划为二级公路 金华至长山公路规划为三级公路 公路货运站场规划 货站北安排公铁联运货站 公路客运站场规划 白龙桥客运站 为金华市区客运西站 占地6公顷 3 航空 按城市总体规划要求 在白龙桥西侧设一处飞机场用地 4 水运 金华江将复航 等级为远六近七 可在紧临临江工业区处设为工业区及婺城新区使用的港口 泊位为100吨级 城市道路系统 规划路网框架构筑与城市总体规划相衔接 并根据战略规划要求适当调整 其干路框架为 二环 六射 二连 公交网络 公交专用道主要在宾虹路 解放西路等TOD轴线 中心轴两侧的次干道沟通新区与内城区 并贯穿新区南北 自行车与步行系统 结合网格状绿地系统 组织人性化的自行车与步行交通系统 物流园区规划规划在新区西北 临近高速公路出入口处 预留1平方公里左右的物流园区用地 配送中心规划 根据城市总体规划 在内环线以西人民路一侧 规划区域配送中心 总占地18公顷 停车场规划 城市外来机动车停车场总占地11公顷 其中西北出入口5公顷 白龙桥片西部停车场3公顷 西南出入口3公顷 市内机动车停车场总用地24公顷 空间景观规划 规划目标 充分利用金华江及其它丰富的自然景观资源 精心组织现代城市景观 形成具有时代特征 婺城新区特色的空间景观体系 建设高水准 高品味 独具风格的现代化新区 景观结构 以金华江自然景观主轴 南北向公共中心人文景观主轴为主要框架 以宾虹路两侧的行政 商业金融中心及金华江以北的文化体育中心为景观中心 通过宾虹路 滨河绿带等景观轴线 联系城市公园 组团中心 出入口等景观节点和不同景观区 形成十字轴为主框架 多点环绕 轴线相联的城市空间景观网络 景观轴线 南北向景观主轴 金华江自然景观主轴 宾虹路和其它滨河绿带为新区重要景观轴线 景观中心 行政 商贸金融中心 文化体育中心 空间景观节点 以组团中心 综合公园 新区出入口为主体组织景观中心以外的重要空间景观节点 分期开发引导 规划原则1 不同时期不同发展重点 2 相对集中 紧凑发展 节约投资 尽快形成良好的环境 3 兼顾功能多样性 4 兼顾可出让土地 划拨土地的需求 注重效益 滚动开发 分期开发引导1 第一期 启动期 2003 2010年前后 以树立婺城新区中心形象和第二产业为重点 集中开发白龙桥镇以北的中心综合区 两大产业区部分开发 一期末建设用地约22平方公里 可居住人口约12万 其中学校学生1 1 2万 现状乡镇人口6万 2 第二期 发展期 2011 2020年前后 以高教园区 郭蓉生态旅游区建设为重点 全面启动婺城新区建设 提升新区建设品味 二期末建设用地约38平方公里 可居住人口约22万 其中学生2 5 3万 3 第三期 完善期 2020年以后 以清潭休闲旅游区开发 市政设施 公共设施的不断完善为重点 三期末建设用地58 27平方公里 可居住人口约30万 其中学生4 5万人 环境建设 规划目标1 总目标 以经济建设为中心 坚持可持续发展战略 坚持污染防治和生态保护并重 全面促进婺城新区社会 经济和环境的协调发展 建设现代化生态新区 2 环境质量目标3 污染控制目标4 环境建设目标 环境功能区划1 地表水环境功能区划 金华江 白沙溪 桐溪 石门溪 十里长湖控制目标为III类水 清塘水库 郭力垄水库控制目标为II类水 2 环境空气功能区划环境空气功能区划 见下表 3 区域环境噪声功能区划 按不同用地的国标要求执行 规划措施1 实施可持续发展战略 有效控制污染 采用先进生产工艺和技术 实行清洁生产 节能节水 提高资源的利用率 提升产业结构 积极发展第三产业 调整工业结构 扶持主导工业 调整工业布局 加强工业园区的建设和管理 2 强化水环境综合治理 采取切实有效的措施 重点整治十里长湖的水体 加强工业污染源治理 强化污染物总量控制 加快城市第二污水处理厂的建设 完善城市污水收集系统 建设节水型新区 3 开展大气环境的综合整治 调整能源结构 使用清洁能源 积极发展集中供热 加强汽车尾气的综合治理 4 加强固体废物的综合治理 大力开展综合利用 加强危险废物的治理 提高工业固体废物处置率 加强排污收费 促进工业固体废物的治理 有效处理处置生活垃圾 5 开展环境噪声的综合治理 开展环境噪声达标区建设 控制城市道路交通噪声 防治铁路噪声污染 加强社会生活噪声管理 加强施工噪声管理 6 加强生态环境保护与建设 加强新区绿化 提高新区绿地率 建设以 一核二楔 为基本构架的多功能绿色网络 为新区生态建设奠定良好基础 大力植树造林 积极治理水土流失 改造坡耕地 退耕还林 控制农业面源污染 消防消防站规划 城市消防站的规划布点每4 7平方公里设一所 防洪工程 规划标准本区块防洪标准定为100年一遇 近期按50年一遇实施 中远期结合上游水库功能的调整增加防洪库容 并结合河道疏浚等流域整治规划的实施 逐步达到100年一遇的标准 防洪规划根据 婺城区白龙桥城市防洪工程规划报告 本区块内防洪采取拓宽部分河道 拆除或扩建部分阻水建筑物 河道疏浚降低河床与修筑堤防相结合的方案 城市排涝规划规划区内防洪堤形成后 各区块形成各自独立的封闭圈 设置排涝站进行抽排水 给水排水工程 给水规划1 水源即水库及金华江总共可供城市用水60万吨 天左右 远期城市需水84万吨 日 水量尚显不足 主要设施 节约农灌用水 2 水厂规划根据 金华市城市总体规划 规划保留东市街水厂4 5万吨 日和河盘桥水厂5 5万吨 日的供水能力 扩建湾坞水厂至30万吨 日 山嘴头水厂至30万吨 日 全市达到70万吨 日的供水能力 满足远期70万吨 日的城市需求 由于本区块用地的拓展 远期城市供水规模需达到84万吨 日 建议远期可取九峰水库水 在九峰水库下游标高合适的山地上建设14万吨 日的九峰水厂 排水规划1 排水体制 排水体制定为雨污分流制 2 污水量预测婺城新区远期最大日污水量为27万吨 日 考虑本区块中20km2用地在原总规用地范围内 除去这部分污水 则本区块实际增加的污水量为18万吨 日 3 污水处理厂规划本区块用地大多位于污水处理厂下游 且污水总量也比较大 大量污水倒流进入石桥头污水处理厂 较为不合理 规划在金华江下游 临江工业区西北侧 再建一座临江污水处理厂 4 污水处理厂近 远期结合本区块处于开发初期 规划一期用地面积为20 8km2 其中铁路以北 桐溪以西的用地为12 2km2 这部分污水最大日