食品生产企业培训课件

食品生产企业培训课件,镇海质监督分局食品科2011年3月24日,培 训 大 纲,总局127号、129号令 食品安全法 法律责任监督抽查后处理程序（企业版）委托备案获证企业年度报告及年审工作,食品生产许可管理办法（129号令）,新增食品企业,工商部门预先核准名称,到所在地质监部门备案，及时上报申报材料,核查人员对企业现场展开核查,下发准予生产许可决定书、食品生产许可证 ，企业凭证书领取营业执照,企业组织试生产，并将产品送检,发放食品生产许可证副页，确定食品生产许可范围,新增食品企业,换证食品企业,在许可证书有效期届满六个月前，持营业执照等材料，上报换证申请,核查人员对企业现场展开核查,现场核查合格的，同步抽样检测，并下发准予决定书和生产许可证,产品检验合格,发放食品生产许可证副页，确定食品生产许可范围,新食品生产许可管理办法出台,1、食品生产许可证成为工商下发营业执照的前置条件。2、营业执照、食品生产许可二本证照的有效期相近。 3、期满未换证的，视为无证，拟继续生产食品的，需重新申请（重新编号），无证期间禁止生产、销售列入许可目录的食品。,企业发生变更,1、企业名称发生变化；2、生产场所迁址；3、生产设备、设施或工艺流程发生变化。 存在上述情况，企业应主动提出变更食品生产许可申请，其中第二、三项情况的，原许可机关需组织核查和检验，符合条件才依法变更手续。,企业发生变更,工业生产许可证管理条例第46条规定： 取得生产许可证书的企业其生产条件、技术或者工艺发生变化，未按照规定办理重新审查手续，责令停产、并限期办理相关手续；逾期仍未办理的，没收违法所得，并处违法生产、销售货值金额3倍以下罚款。 取得生产许可证书的企业名称发生变化，为按照规定办理变更手续，责令限期整改，逾期未办理，责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款。,企业标准,食品添加剂生产监督管理规定,1、食品添加剂生产许可证不是领取工商营业执照的前置条件；2、食品添加剂生产许可证的有效期为五年；,食品添加剂标签,1、标签上要标注“食品添加剂”；2、标注具体的名称、规格、净含量；3、成分（配料表）；4、生产者名称、地址、电话；5、生产日期、保质期、贮存条件；6、产品标准代号；7、生产许可证编号；8、国家规定的使用范围、使用量 使用方法,食品安全法第84-87条,第八十四条 未经许可从事食品、食品添加剂生产经营活动的：1、没收违法所得、生产工具、设备、原料等；2、违法生产的食品、食品添加剂货值不足1万，处以2千以上5万以下的罚款；3、货值金额1万以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。,典型案例,某粮油食品经营部，无证生产列入国家许可目录的食品（大米），被执法人员现场查获。检查发现该经营部在未经许可的情况下生产了大米100袋，涉案货值5400元。根据食品安全法第84条规定，作出如下行政处罚： 1、没收用于该批次大米违法生产的拷边器一台，大米包装袋520个； 2、处罚款人民币15,000元； 3、没收封存的双祥大米100袋。,典型案例,慈溪某酿造公司，在其食品生产许可证超过有限期后仍继续生产食醋，被质监部门查获。调查发现：该企业在证书无效期间共生产食醋3千余袋，涉案货值3100元。根据食品安全法第84条质监部门对该企业作出如下行政处罚： 1、责令停止未取得食品生产许可证擅自生产食醋的行为；2、没收违法生产的3千余袋食醋；3、处罚款16,000元，上缴国库。,食品安全法第84-87条,第八十五条：1、用回收食品、非食用原料生产加工食品；2、生产的食品致病性微生物、农残、兽残、重金属等其他危害人体健康的物质含量超过安全标准的；3、经营腐败变质、油脂酸败、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。 有上述情形之一，没收违法生产的工具、设备、原料等物品；违法货值不足1万的，并处2千以上5万以下罚款；货值金额1万以上的，并处货值5倍以上10倍以下罚款；情节严重，吊销许可证。,典型案例,某饮用水生产企业生产的桶装饮用水，经省质量监督检验研究院检测，其“PH值”、“菌落总数”指标严重不合格，产品危害人体健康。经调查，该批次饮用水共生产100桶，涉案货值为250元。 根据食品安全法第85条第2款，该企业被处以人民币2万元的罚款。,典型案例,宁波市某蜂业有限公司生产的洋槐蜂蜜经质检院检测，发现寡糖为 -28.16%，说明该枣花蜂蜜掺入了其他糖类。属于掺杂掺假性质，经质监部门调查该批次产品共1000瓶，涉案货值12400元。根据食品安全法第85条第2款对该企业作出如下行政处罚： 1、责令停止在生产的蜂蜜产品中掺杂、掺假的违法行为； 2、没收违法生产的产品； 3、处罚款6,2000元，上缴国库。,食品安全法第84-87条,第八十六条： 生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签不符合本法规定的食品、食品添加剂； 食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。 违法货值不足1万的，并处2千以上5万一下罚款；货值金额1万以上的，并处货值5倍以上十倍一下罚款；情节严重，吊销许可证。,典型案例,饮用水企业使用PET桶生产桶装饮用天然矿泉水。,食品安全法第84-87条,第八十七条： 未对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验； 未建立并遵守查验记录制度、出厂检验记录制度； 企业标准未依照规定备案。 责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。,监督抽查后处理程序,在国、省、市、县级实施的产品质量监督抽查中该企业的产品被判定为不合格，质监部门将依法对该企业采取通报、质量分析会、责令整改、限期复查、行政处罚等措施。这个过程就叫做后处理工作。,监督抽查后处理程序,1、结果确认单2、责令整改书3、复查申请表4、送达回证,上报整改、复查报告，并对产品进行送检测机构进行复测,如企业处于停产状态，无法按时进行复测，需上交整改报告及延期复查申请，等企业恢复生产后实施复查,监督抽查后处理程序,按照浙江省产品质量监督抽查后处理工作规范，将企业上报省局、发布公告。并在公告之日起10个工作日内组织强制复查。复查不合格停业整顿后再次对企业进行复查，复查还是不合格建议当地工商吊销营业执照。,无正当理由拒绝整改；整改期满后未提交复查申请；整改期满后产品复查仍不合格。,委托备案,国家质检总局79号令规定： 采用委托加工方式生产加工食品的，委托双方必须分别到所在地市级质量技术监督部门备案 。 如果未按规定进行备案，u j 责令限期改正；逾期不改正的或者情节严重的，责令停止生产销售，处3万元以下罚款。取得食品生产许可证的企业有此行为且情节严重的，吊销食品生产许可证。 产品质量法第37条规定：生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。,委托备案,受理地址：市行政服务中心质监窗口（老实巷70号）所需资料： 1、委托加工备案申请书（需加盖委托方与被委托方公章）； 2、委托单位有效营业执照、 代码证书、受委托单位有效营业执照、 代码证书、食品生产许可证复印件； 3、委托生产加工合同复印件； 4、产品标签样张各一份。,获证企业年审工作,根据浙江省获得食品生产许可证企业年度报告及审查工作管理规定，获证企业应当在证书有效期内，每满1年前的前一个月内向所在地质监部门提交： 1、企业年度自查