财政惠农政策(农业股).doc

财政惠农政策提供股室：农业股（一）粮食直补和农资综合补贴：1、补贴品种：水稻、小麦、玉米。2、补贴对象：种粮农户。3、补贴标准：省将直补资金分解到区后，区政府根据本地上年度粮食实际种植面积计算补贴标准。2011年我区补贴标准为粮食直补15.82元/亩,农资综合补贴53.57元/亩。4、补贴发放形式：通过区“财政惠农补贴资金专户”直达农户，实行 “一折通”发放。（二）良种补贴1、补贴品种：中稻、小麦、玉米、油菜、棉花。2、补贴对象：生产中使用农作物良种的农户。3、补贴标准：良种补贴的执行标准为中稻、棉花15元/亩；小麦、玉米、油菜10元/亩。4、补贴发放形式：通过区“财政惠农补贴资金专户”直达农户，实行 “一折通”发放。（三）家电下乡政策1、补贴对象：具有我区农村、国有农场、林场户籍的人员（凭居民身份证、户口簿确认）。2、补贴范围：彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器（含储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器）、微波炉、电磁炉、电动自行车10类。3、补贴时限：2008年12月1日至2012年11月30日4、补贴标准：实际销售价格的13%，同时限定最高补贴金额。家电下乡产品最高限价分别为：彩电7000元，冰箱（含冰柜）4000元，手机2000元，洗衣机3500元，壁挂式空调3500元，落地式空调6000元，储水式电热水器2500元，燃气热水器3500元，太阳能热水器5000元，电脑5000元，微波炉1500元，电磁炉1000元。具体产品型号及对应价格见指定销售门店内的家电下乡产品告示栏或查询家电下乡官方网站。补贴标准按实际购买价格的13%计算（其中补贴最高限额彩电、电脑为455元；落地式空调、太阳能热水器为520元；壁挂式空调、冰箱、燃气热水器为325元；洗衣机、电动自行车为260元）。每户家庭每类产品最多可购买2台（件）。5、补贴发放方式：购买者凭身份证原件、户口簿、所购产品发票、产品标识卡及购买人储蓄存折（涉农补贴一卡通）到户口所在地乡、镇财政部门申报补贴资金。经审核确认后，补贴资金将直接拨付到购买者登记的储蓄账户中。（四）摩托车下乡政策1、补贴对象：购买符合条件的摩托车下乡产品的农民。2、补贴范围：是指两轮或三轮摩托车。3、补贴时限： 2009年2月1日至2013年1月31日。4、补贴比例和金额：销售价格每辆5,000元及以下的，补贴销售价格的13%；销售价格每辆5,000元以上的，定额补贴650元。每户限购两辆。5、补贴发放方式：购买者凭身份证原件、户口簿、所购产品发票、产品标识卡及购买人储蓄存折（涉农补贴一卡通）到户口所在地乡、镇财政部门申报补贴资金。经审核确认后，补贴资金将直接拨付到购买者登记的储蓄账户中。（五）家电以旧换新政策 1、补贴方式及对象：凡在试点省、市注册登记具有法人资格或具有试点省、市当地户口，在规定时间内交售旧家电并购买新家电的单位和个人，在购买新家电时可享受家电补贴。交售旧家电与购买新家电的单位和个人必须一致。已享受“家电下乡”补贴政策的新家电不得重复享受以旧换新补贴。2、以旧换新补贴家电产品范围：电视机、电冰箱（含冰柜）、洗衣机、空调、电脑。市民进行家电“以旧换新”换购时，可在这五类家电产品中任意选择，不需要一一对应，同时购买的新家电产品也不受生产厂商、品牌、价格的限制。3、补贴标准：家电补贴，即按新家电销售价格的10%给予补贴，补贴上限为：电视机400元/台，冰箱（含冰柜）300元/台，洗衣机250元/台，空调350元/台，电脑400元/台。4、补贴发放方式：由出售新产品商家负责结算。（六）农机具购置补贴1、补贴范围：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等。2、补贴标准：使用中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次机具在全省实行统一补贴标准。定额补贴按不超过我省市场平均价格30%测算，单机定额限额不超过5万元。100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机器、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；大型棉花采摘机、200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到20万元。3、补贴发放方式：由省财政厅与农机供应商结算。（七）退耕还林补助1、补贴对象：纳入国家退耕还林计划的退耕户。2、补助标准：一是退耕还林政策补助资金，每亩退耕地每年补助现金230元。二是完善退耕还林政策补助资金，每亩退耕地每年补助现金125元。3、补助期限：一是退耕还林政策补助资金，还生态林补助8年，还经济林5年。二是完善退耕还林政策补助资金，还生态林补助8年，还经济林5年。4、补助发放方式：通过区“财政惠农补贴资金专户”直达农户，实行 “一折通”发放。 （八）水稻保险1、补贴对象：全区种植水稻的农户。2、补贴的范围和标准：每亩保险金额200元，保险费率7%，按季每亩保费14元。其中：财政承担75%，每亩补助10.5元；农户承担25%，每亩3.5元。3、补贴发放方式：由区财政局与投保保险公司结算。（九）能繁母猪保险1、补贴对象：全区养殖能繁母猪的农户。2、补贴的范围和标准：每头保险金额1000元，保险费率6%，保费60元。其中：财政承担80%，每亩补助48元；养殖户承担20%，每头12元。3、补贴发放方式：由区财政局与投保保险公司结算。（十）“两属两户”农房保险1、补贴对象：军属、烈属、五保户、低保户。 2、补贴的范围和标准：每户保险金额3000元，保险费率3，保费9元。其中：省财政承担70%保费，每户6.3元；区财政承担30%保费，每户2.7元。3、补贴发放方式：由区财政局与投保保险公司结算。（十一）农村最低生活保障1、保障对象：符合低保条件的农村困难群众，我区确定为人均年纯收入低于1110元的困难群众。2、保障标准：一类人员115元/月、人，二类人员65元/月、人，三类人员45元/月、人。 3、保障范围：重点保障因病、因残、年老体弱、缺少劳动力以及生存环境较差等原因造成生活常年困难的农村家庭。4、补助发放方式：社会化发放。（十二）新型农村合作医疗 1、补助对象：新农合制度覆盖到全省所有有农业人口的县（市、区），参加新农合的农民全部纳入财政补助范围。2、补助标准：财政补助200元，农民个人缴费40元。3、补偿标准：一是门诊补偿。每户每年报销额最高不得超过家庭账户总额，年度有结余的可转入下年度使用，也可用于住院医药费用的自付部分和健康体检。二是住院补偿。起付线设置：采用梯级起付的方式，不同级别的定点医疗机构设置不同标准的住院补偿起付线。（十三）大中型水库移民后期扶持政策1、扶持标准：我省对纳入扶持范围的原迁移民每人每年补助600元，新增移民每人每年补助500元。2、扶持期限：对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。再次搬迁的移民只能享受一次后期扶持。3、扶持方式：对原迁移民直接发放现金用于移民生产生活补助。对原迁移民安置后增长的人口实行项目扶持。4、补助发放方式：社会化发放。（十四）农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助1、补助对象：家住农村地区（持农村户口）并在农村（含乡、镇、县城）中小学就读的因家庭经济困难而无力负担寄宿生生活费的义务教育阶段学生；孤儿（含艾滋孤儿）、烈属、军属家庭贫困的子女，残疾家庭子女、残疾学生、单亲贫困家庭子女、持农村特困证和因自然灾害或家庭成员发生重大病故等突发事件导致家庭经济困难的子女；绝对贫困和低收入家庭子女；县域内接受特殊教育的学生。2、补助标准：小学生每生每天3元，初中生每生每天4元，学生每年在校天数均按250天计算。3、补助发放方式：区财政局拨付所在学校，由所在学校具体落实补助对象。（十五）村级公益事业建设一事一议财政奖补：1、财政奖补对象：在行政村范围内，以行政村为议事主体，按照国务院和省委、省政府规定的筹资筹劳政策和程序，开展一事一议筹资和投工投劳，并在规定的范围内使用筹资和投工投劳开展村级公益事业建设的项目。2、财政奖补范围：主要包括以村民一事一议筹资筹劳为基础、目前支农资金没有覆盖的村内道路(包括行政村到自然村或居民点)、小型农田水利（包括灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等）、环卫设施（包括村内垃圾存放点、公共厕所、果皮箱和道路照明等）、造林绿化（包括村内道路绿化、公共绿地及村庄周围绿化等）、公共文化设施（包括村内文化体育活动场所等）以及村民认为迫切需要且直接受益的其他公益事业建设。超过国务院和省委、省政府规定的筹资筹劳限额标准、举债兴办的村级公益事业建设项目，不得纳入奖补范围。3、筹资筹劳标准：对凡利用一事一议筹资开展村级公益事业建设，人均筹资不超过15元/年；筹劳不超过10个/年标准工日，对实际投工日数按每个标准工日5至8元的标准折资。4、财政奖补方式：对列入一事一议财政奖补试点的村级公益事业项目，按照有关规定中央、省、区三级财政给予奖励补助。（十六）石油价格改革财政补贴1、补贴行业：林业、交通、渔业。2、补贴对象：从事内陆捕捞及养殖并用机动渔船的渔民和渔业企业；国有林业企业和林场苗圃；农村道路客运经营者、岛际和农村水路客运经营者。3、补贴标准： 根据省、市每年下达的资金额度和实际补贴对象具