行政许可事项标准化操作规范.doc

行政许可事项标准化操作规范（合订本）部门主要负责人签字： 河津市粮食局（公章）2018年6月目 录1.粮食收购许可办理操作规范1粮食收购许可标准化操作规范一、行政许可事项名称（一）粮食收购资格许可二、行政审批主体（一）业务主管部门河津市粮食局（2） 承办机构 河津市粮食局行政审批股三、实施对象企业四、审批依据（一）设定依据粮食收购许可证的办理【行政法规】粮食流通管理条例第九条 【地方性法规】山西省粮食收购资格审核管理实施细则第八条（二）其他依据1.申请条件【行政法规】粮食流通管理条例第八条 【地方性法规】山西省粮食收购资格审核管理实施细则第七条 2. 申请材料【部门规章】粮食收购资格审核管理暂行办法 第十二条 【地方性法规】山西省粮食收购资格审核管理实施细则第七条3. 现场踏勘。依照法规、规范性文件，不应涉及现场踏勘。4. 审图。依照法规、规范性文件，不应涉及审图。5.公示。【部门规章】粮食收购资格审核管理暂行办法 第七条6. 举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审。依照法规、规范性文件，不应涉及举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审。7. 数量限制。依照法规、规范性文件，不应涉及数量限制。8. 收费。【部门规章】粮食收购资格审核管理暂行办法第三条 9. 行政许可有效期限。【部门规章】粮食收购资格审核管理办法第十三条 10. 行政许可适用范围。【部门规章】粮食收购资格审核管理暂行办法第十八条 11. 备案。【部门规章】粮食收购资格审核管理暂行办法第二十一条12. 公告。依照法规、规范性文件，不应涉及公告。13. 年检（年度报告）。依照法规、规范性文件，不应涉及年度报告。五、审批程序（一）实施权限（行使层级）县级行使（2） 申请条件【行政法规】粮食流通管理条例第八条 【地方性法规】山西省粮食收购资格审核管理实施细则第七条（三）申请材料列出行政许可事项的材料明细（即前置申请材料）1.粮食收购许可材料位阶 主审材料材料属性 个性材料材料来源 申请人自行填写材料准备要点 企业类型：国有企业、独资企业、合资企业等选一项。住所：根据实际情况填写。 邮政编码：根据实际情况填写。法定代表人：根据实际情况填写。 身份证号：根据实际情况填写。 联系电话：法人代表的电话。联系人：和申请企业有联系的人姓名。身份证号：根据实际情况填写。 联系电话：联系人的电话。经营资金：不能低于20万元。 自有资金：不低于6万元。自有仓储设施类型：简易仓、平房仓、立体仓、地下仓等。有效仓容量：根据实际情况填写。 自有仓储设施地址：根据实际情况填写。租赁仓储设施类型：简易仓、平房仓、立体仓、地下仓等。有效仓容量：根据实际情况填写。 租赁仓储设施地址：根据实际情况填写。检化验设备目录：填写检化验设备名称。计量工具目录：填写计量工具名称。初级以上质检人员：指经过专业培训且持有证书的质检人员（含初级）的数量。保管人员：指经过专业培训且持有证书的保管人员的数量。（四）申请 1.现场申请。申请人到行政审批窗口，提交申请材料。2. 网上申请。凡实现网上审批的，申请人可通过山西省粮食局官网“粮食收购许可证在线办理系统”，将申请材料按规定传至网上办事大厅（五）补正1、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在受理时限内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。2、出具申请补正材料通知书（附件1）。3、网上申请的应通过电子回执单等方式予以确认。受理1.列出每个申请材料的形式审查的关键要素(1).登记申请属于本登记管理机关管辖范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者是申请人按照本登记管理机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理。(2).申请材料存在可以当场更正错误的，应当允许申请人当场更正。对无不良信用记录的事业单位，申报材料存在个别形式欠缺，不影响后续审查和判断的，可在申请人书面承诺按商定时限补正的前提下，实行“容缺受理”。(3).出具受理通知书（附件2），加盖登记机关专用印章。当场直接办结出具证书的，不再出具受理通知书（附件2）。(4).网上申请的应通过电子回执单等方式予以确认。不予受理1.申请单位“不属于粮食部门登记管理范围，不属于本机关的登记管辖范围”的，出具不予受理通知书（附件3）。2.网上申请的应通过电子回执单等方式予以确认。 （六）审查1“纸质审查”审查内容。登记事项是否符合粮食流通管理条例第八条有关规定;业务范围是否符合有关法律法规规定要求，且表述简明准确;涉及资质认可或者执业许可的有关证明文件是否有效。2.“现场踏勘”内容。现场踏勘不涉及。3.“审图”内容。审图不涉及。4.“听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审”内容。听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审不涉及。5.“公示”内容。【部门规章】粮食收购资格审核管理暂行办法 第七条6.“数量限制”要求。数量限制不涉及。（七）决定出具粮食收购资格许可决定通知书（附件4）、不予粮食收购资格许可决定通知书（附件5），具体的表附后， （八）办理结果送达通过电话、短信等方式通知申请人领取，或邮寄给申请人。（九）行政许可效力1.有效期限。粮食收购许可证是限期有效证书，有效期为3年，有效期截止日前30日内企业到粮食行政管理部门行政审批股换领新的粮食收购许可证。超过有效期的粮食收购许可证，自动废止。2.适用范围。全国范围内有效。（十）撤销1.撤销的情形 登记管理机关根据利害关系人的请求或者依据职权，对下列行为实施撤销行政许可，告知行政相对人并签发撤销行政许可决定书（附件6）。1.对行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；2.超越法定职权作出准予行政许可决定的；3.违反法定程序作出准予行政许可决定的；4.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；5.对监管部门依法作出吊销行政许可证照处罚等情形的。 六、审批时限（一）法定审批时限。15个工作日（二）承诺办结时限。5个工作日（三）立等可取。七、审批收费不收费八、效能投诉1.办公地址 2.办公时间 3.联系人 4.咨询电话 5.投诉电话 6.电子邮箱 所有附件附后面 附件1 补正粮食收购资格申请材料通知书 粮审 号 申请者： 根据所报的申请从事粮食收购资格的材料，经审查，你提交的申请材料不齐全或不符合法定形式，请补正下列材料： 1、 2、 3、 经办人： 联系电话： 投诉和监督电话： 申请人（签字）： 签名日期： 年 月 日 粮食局 年 月 日 附件2受理粮食收购资格申请通知书 粮审 号 申请者：根据所报的申请从事粮食收购资格的材料，经审查，申报材料齐全，符合法定形式，现予以受理，将在5个工作日内给予办结。特此通知。经 办 人： 联系电话： 投诉和监督电话： 申请人（签字）： 签名日期： 年 月 日 粮食局 年 月 日附件3不予受理粮食收购资格申请通知书 粮审 号 申请者：根据所报的申请从事粮食收购资格的材料，经审查，在 方面，不符合 的规定条件，决定不予受理你提出的粮食收购资格申请。特此通知。经办人： 联系电话： 投诉和监督电话： 申请人（签字）： 签名日期： 年 月 日 粮食局（盖章） 年 月 日附件4粮食收购资格许可决定通知书 粮审 号 申请者：根据所报的申请从事粮食收购资格的材料，经审核，符合资格条件。同意申请者具有从事粮食收购的资格。特此通知。 粮食局（盖章） 年 月 日附件5 不予粮食收购资格许可决定通知书 粮审 号 申请者：根据所报的申请从事粮食收购资格的材料，经审核，在 方面，不具备从事粮食收购资格的条件，决定不予许可。申请者享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。特此通知。投诉和监督部门： 粮食局投诉和监督电话： 附件6取消（暂