技术评估(资料类)考评细则.xls

第 1 页 开封市创建国家卫生城市技术评估 资资料料 考评细则 国家卫生城市标准 分值 150 考核要点 考核方式 得分 类别项目子项目样本及数量评分方式 一 爱国卫 生组织管理 60分 1 市政府认真贯彻落实 国务院关于加 强爱国卫生工作的决定 中共中 央 国务院关于深化医药卫生体制改 革的意见 把爱国卫生工作纳入各 级政府的议事日程 列入社会经济发 展规划 10 1 市政府贯彻落实上级爱国卫生工作相关文件 3分 市爱卫办 区爱 卫办 无贯彻落实上级精神的相关文件扣3分 2 市政府将爱国卫生工作列入议事日程文件资料 4分 政府未召开爱国卫生工作会议扣2分 政府工作报告中无爱国卫生内容扣2分 3 市政府将爱国卫生工作列入社会经济发展规划相关资料 3分 政府社会经济发展规划中无爱国卫生 内容扣3分 主要领导高度重视 率先垂范 真抓 实干 5 主要领导参加爱国卫生工作会议 部署 解决重点难点问 题的记录等资料 5分 无相关资料扣5分 资料不完善扣3分 1 3各部门 各单位和广大群众积极 参与爱国卫生运动和创建国家卫生城 市活动 6 1 各部门 各单位开展爱国卫生工作的通知 简报等资料 2分 市爱卫办 区爱 卫办 办事处 乡镇 社区 居 村委会 机关 企事业单 位各1 4个 资料每缺一项扣1分 资料不完善扣 0 5分 无音像资料扣0 5分 2 各部门 各单位进行爱国卫生工作检查 评比 表彰等 相关资料 2分 3 办事处 乡镇 社区 居 村委会 单位组织开展 爱国卫生工作记录 2分 2 各级爱卫会组织健全 在爱国卫生工 作和创建国家卫生城市活动中发挥组 织协调作用 10 1 各级政府成立或及时调整爱卫会组织文件 1分 市爱卫办 区爱 卫办 办事处 乡镇 社区 居 村委会 机关 企事业单 位各1 4个 每缺一项扣1分 资料不完善扣0 5分 2 爱卫会主任每年参加检查爱国卫生工作资料 1分 3 市 区爱卫会主任每年主持召开一次以上爱卫会全委工 作会议资料 3分 4 市 区爱卫会对成员单位分工及考核文件 1分 5 各级爱卫会协调 布置爱国卫生工作会议 检查 考核 等文件资料 4分 第 2 页 国家卫生城市标准 分值 150 考核要点 考核方式 得分 类别项目子项目样本及数量评分方式 一 爱国卫 生组织管理 60分 同上 爱卫会成员单位分工明确 各司其职 责任落实 3 成员单位落实爱国卫生职责相关文件 材料和音像资料 3 分 区爱卫会成员单 位2 4个 1 无职责分工相关文件扣1分 职责 不明确扣0 5分 2 无相关工作每个单位扣1 5分 3 市 区爱卫会办事机构具备与所承担 的工作任务相适应的编制 人员 经 费和工作条件 3 1 市 区爱卫办编制文件 在岗人员花名册 1分 市爱卫办 区爱 卫办 1 无正式编制文件扣1分 人员不能 满足工作需要扣1分 2 工作条件不能满足工作需要扣1分 3 爱国卫生工作经费不落实扣1分 2 市 区爱卫办车辆及电脑 照摄像器材等设备 1分 3 市 区爱卫办工作经费拨款单 1分 街道办事处 社区 居委会 等基层 单位有兼职爱国卫生工作人员 3 1 办事处 乡 社区 居 村委会 设立爱卫办 1分 办事处 乡 社 区 居 村委会 机关企事业 单位各1 4个 每缺一项扣0 5分2 单位成立爱国卫生领导小组 1分 3 有兼职人员 1分 4 爱国卫生工作每年有计划 有部署 有总结 并纳入政府目标管理 5 1 爱国卫生工作纳入政府目标管理 1分 市 区爱卫办 办事处 乡 社区 居委会 机关 企事业 单位各1 4个 每缺一项扣1分 2 爱国卫生工作每年有计划 有部署 有总结 4分 组织开展多种形式 内容丰富的爱国 卫生活动 8 1 开展爱国卫生月 健康教育 病媒生物防制等活动的相 关资料 有爱国卫生工作法规 办法或规范性文件 4分 市 区爱卫办 办事处 乡镇 社区 居委会 机关 企事 业单位各1 4个 每缺一项扣1分 2 卫生检查评比记录 通报等资料 4分 一 爱国卫 生组织管理 60分 6 设立群众卫生问题投诉平台 畅通群 众投诉渠道 认真办理群众投诉 4 1 有爱国卫生相关问题投诉平台 2分 市 区爱卫办办 事处 乡 社 区 居委会 卫生投诉平台的 单位各1 4个 1 无平台扣2分 2 无记录扣2分 记录不完善扣1分 2 有网络 电话 来信 来访等群众投诉记录 2分 群众反映问题解决或答复率 90 群众对全市卫生状况满意率 90 3 1 处理 答复群众反映问题相关记录 3分 随机抽查投诉记 录10 20条 随 机抽查居民和旅 客不少于50人 未处理每条扣1分 未反馈每条扣0 5 分 群众反映问题答复率低于90 扣3 分 2 群众对全市卫生状况的满意率 90 一一票票否否决决项项 二 市容环 境卫生 15 分 1 认真执行国家有关市容环境卫生管理 法规 2 执行国家 省有关市容环卫管理方面的法律 法规 结合 本地实际制定市容 环卫管理规章制度并组织实施 2分 市 区 办事处 市容环卫管理机 构各1个 查看 近三年相关文件 资料 相关文件 会议资料 计划 工作总 结等资料每缺一项扣1分 第 3 页 国家卫生城市标准 分值 150 考核要点 考核方式 得分 类别项目子项目样本及数量评分方式 各级市容环境卫生管理机构健全 职 责明确 管理规范 经费落实 5 1 建立健全各级市容环境卫生管理机构 做到机构 编制 人员 经费 任务落实 2分 无市 区 办事处 街道机构分别 扣5分3分 1分 相关内容每缺一项扣 1分 2 市容环境卫生工作列入政府议事日程 有计划 有部署 有检查 有总结 2分 3 市容环卫经费增长与城市建设和发展相适应 落实市容 环卫经费 1分 2 各级政府把城市市容环境卫生事业纳 入国民经济和社会发展计划 2 1 有市容环境卫生工作发展计划 定期召开会议专题研究 定期督查 2分 同上 相关文件 会议资料 计划 工作总 结等资料每缺一项扣1分 市容环境卫生管理部门根据城市总体 规划 结合当地发展需要 编制城市 市容环境卫生专业规划 报同级人民 政府批准后实施 21 有市容环境卫生专业规划 并组织实施 2分 3 建成区清扫保洁制度落实 生活垃圾 日产日清 定时定点收运 主要街道 保洁时间不低于12小时 一般街道保 洁时间不低于8小时 4 1 清扫保洁范围包括车行道 人行道 车行隧道 人行过 街地下通道 地铁站 高架路 桥梁 人行过街天桥 立 交桥及其他设施等 保洁制度健全落实 有检查 有评比 有总结 2分 主 次干道 背 街小巷各1 3条 抽查区 办事 处 街道市容 环卫管理机构各 1个 查看近三 年相关资料 发现清扫保洁空白或未落实扣1分 保 洁制度方面缺一项扣0 5分 现场每发 现一处保洁不到位的扣0 5分 2 主要街道保洁时间不低于12小时 一般街道保洁不低于 8小时 生活垃圾日产日清 定时定点收运制度 2分 三 公共场 所卫生 15分 1 卫生监督机构建设达到规定要求 编 制 人员 经费 设备满足工作需要 依法开展各项卫生监督管理工作 7 查看机构人员编制 1分 房屋基础设施建设 1分 执法装备 2分 工作经费 3分 市卫生监督机构 人员编制达不到要求扣1分 房屋建设 达不到标准扣1分 车辆配备达不到要 求的扣2分 经费不能满足执法工作需 要扣3分 2 认真贯彻执行 公共场所卫生管理条 例 工作有计划 落实计划有依据 卫生监督 监测和技术指导规范 资料齐全 8 1 有近三年公共场所卫生管理工作方案或计划 2分 市级 区级卫生 监督机构1 3个 缺项扣除相应分值 2 有近三年公共场所卫生管理工作总结 2分 3 有近三年公共场所监督文书 监测报告 2分 二 市容环 境卫生 15 分 1 市 区 办事处 市容环卫管理机 构各1个 查看 近三年相关文件 资料 第 4 页 国家卫生城市标准 分值 150 考核要点 考核方式 得分 类别项目子项目样本及数量评分方式 4 各种档案资料规范 齐全 2分 四 病媒生 物防制 35 分 1 各级爱卫会要加大对病媒生物预防控 制的工作力度 协调各成员单位 社 会各界 居民委员会 村民委员会并 发动群众 按照 病媒生物预防控制 管理规定 的要求 切实做好病媒生 物的预防控制工作 5 各级爱卫会把病媒生物防制工作列入目标考核 1分 城 区除 四害 管理办法 1分 组织网络健全 1分 有职责分工 1分 有工作制度 1分 市爱卫办 区 乡镇 办事处 村委会 居委 会 各1 3个 查看近三年工作 资料 1 每发现一项考核要点内容资料不完 整扣1分 每发现一次资料显示内容偏 离以环境治理为主综合防制原则扣1分 每发现一项内容缺失扣1分 2 每发现一项考核要点资料造假扣5 分 3 每发现一种病媒生物密度监测器材 不能满足工作需要扣1分 2 有满足需要的专兼职工作人员 1分 经费纳入财政预算 满足工作需要 1分 15 年度工作计划 2分 不同季节专项实施方案 有完整阶 段工作小结 5分 召开会议或培训资料 3分 日常 检查评比相关资料 3分 年度工作总结 2分 2 通过综合防制 鼠 蚊 蝇 蟑螂等 病媒生物要得到有效控制 有三项达 到国家规定的标准 另一项不得超过 国家标准的三倍 13 1 合理用药 不使用国家禁用药物 3分 室内 外环境及 所用药物种类 名称 每发现一处孳生地扣2分 每发现一个处使用国家禁用药物扣2分 鼠 蚊 蝇 蟑螂中有三项达到国家规定的标准 另一项 不超过国家标准的三倍 10分 现场检测一项不合格不得分 五 社区和 单位卫生 20 1 社区和单位有卫生管理组织和卫生管 理制度 4 查看社区 单位成立的爱国卫生 健康教育 病媒生物防 制组织文件 2分 制定的卫生管理制度 岗位责任制和 奖惩制度 2分 社区 居民区 4 8个 60 为 旧 小 散 杂 家属院 机关 学校 医院 厂矿企业 机场 火车站 长途 汽车站等单位4 8个 查近3年资 料 每缺少一项资料扣1分 积极组织广大居民和职工搞好环境卫 生和绿化美化 4 检查开展环境卫生 绿化美化活动 病媒生物防制情况 及开展活动的计划 方案 记录 简报等相关资料 4分 每缺少一项资料扣1分 定期开展健康教育4每发现一处不合格扣1分 定期开展卫生评比竞赛活动 4 查看卫生检查评比竞赛活动的通知 记录 通报 简报和 奖惩兑现等资料 2分 每缺少一项资料扣1分 工作有计划 有总结 档案资料齐全 查看爱国卫生包括环境卫生 病媒生物防制计划 总结 各种爱国卫生活动档案资料 文字 图片和音像资料 2 分 2 按照属地管理原则 单位卫生工作纳 入社区统一管理 4 社区开展的卫生检查 卫生活动 驻区单位服从管理 支 持参与社区卫生整治活动的会议 计划 总结 通知 简 报 通报 图片等资料 10分 社区4 8个 单位卫生工作未纳入社区统一管理的 每个社区扣2分 三 公共场 所卫生 15分 2 认真贯彻执行 公共场所卫生管理条 例 工作有计划 落实计划有依据 卫生监督 监测和技术指导规范 资料齐全 8 市级 区级卫生 监督机构1 3个 缺项扣除相应分值 第 5 页 国家卫生城市标准 分值 150 考核要点 考核方式 得分 类别项目子项目样本及数量评分方式 六 食品安 全 15分 1 政府重视食品安全工作 建立健全食 品安全全程监管工作机制和部门协调 配合机制 提供相应保障 将其列入 政府重点工作内容和城市社会经济发 展规划 5 1 市政府把食品安全列入重点工作和城市社会经济发展规 划 2分 市 区政府相关 文件 缺项扣除相应分值 2 成立有食品安全机构 1分 3 建立全程监管工作机制和部门协调配合机制 2分 2 辖区内各相关部门认真贯彻国家有关 食品安全法律 法规 食品安全监督 管理部门有食品安全监督管理的工作 计划和总结 各项监督 监测工作落 实 制定重大食品安全事故应急预案 和工作规范 食品安全事故及时报告 处置 连续三年无重大食品安全事故 发生 有关资料齐全 7 1 近3年工作计划和总结 1分 各项监督 监测工作得 到落实 2分 资料齐全 1分 市 区技术监督 局 工商局 食 药局 卫生局 畜牧局 商务局 农业局 每发现一处问题扣1分 2 有重大食品安全事故应急预案和工作规范 1分 食 品安全事故及时报告处置 1分 有关资料齐全 1分 3 近两年无重大食品安全事故一一票票否否决决项项 3 政府相关部门对食品摊点实行统一管 理 规定区域 限定品种 并有相关 文件 3 查看政府对流动食品摊贩管理的文件 是否明确监管部门 实行统一管理 规定区域 限定品种 3分 流动食品摊贩监 管部门相关文件 资料和现场状况 未明确监管部门扣1分 无相关管理文 件扣1分 未按要求管理扣1分 七 健康教 育 60分 1 全市各级健康教育机构和网络健全 人员经费落实 6 1 各级有健康教育业务机构 有满足工作需要的办公条件 及设备 1 5分 区级健康教育机 构1 2个 不符合要求扣1 5分 市辖区扣1分 2 各级有健全的健康教育网络和网络活动的资料 照片和 记录 1 5分 无网络或网络不运行扣1 5分 市辖区 扣1分 3 各级健康教育机构人员能够满足工作需要 构成合理 职责分工明确 1 5分 无组织指导人员扣1分 无材料制作人 员扣0 5分 设区的市 区级扣0 5分 学历或专业与分工不相称 视为无 相应人员 4 有健康教育专项经费 查看经费预算和拨付清单 1 5分 无专项经费或经费不能满足要求 扣 1 5分 市辖区扣1分 第 6 页 国家卫生城市标准 分值 150 考核要点 考核方式 得分 类别项目子项目样本及数量评分方式 同上 同上 机构能承担起业务技术指导中心的职 责 社区 医院 学校等健康教育网 络能够发挥作用 6 1 健康教育纳入政府卫生工作目标和各级政府考核指标 有健康教育长远规划 3分 区级健康教育机 构1 3个 未纳入政府目标扣2分 未列入各级政 府考核指标扣1分 无长远规划扣1分 2 政府有明确健康教育专业机构承担业务技术指导中心的 文件或材料 1分 无相关材料扣1分 3 健康教育工作年度计划 总结 2分 无计划扣1分 计划造假 不具体 不 具操作性视为无计划 无总结扣1分 总结不具体视为无总结 12 4 健康教育技术指导的原始佐证材料 12分 含 a 培 训档案 b 督导档案 c 网络成员会议资料 d 健康教育 调查研究 或评估 档案 e 健康教育工作试点档案 f 有针对性健康教育传播材料 g 健康教育传播活动档案 h 突发公共卫生事件健康教育应急预案 a h每缺一项扣3分 市辖区每缺一项 扣2分 对 e 不做要求 中 小学校按照教育部 中小学健康 教育指导纲要 要求开设健康教育课 注重培养学生养成良好的卫生行为 学生健康知识知晓率 80 6 1 市教育局健康教育计划和总结 对各校健康教育开展情 况的原始管理报表 原始督导记录和考核记录统计表 3分 查区教育局 缺计划扣3分 计划造假 不具体和不 具有操作性视为无计划 无总结扣1 分 总结不具体视为无总结 缺少 督导原始记录扣2分 2 学生健康知识知晓率 80 查阅教育局对学生的健康知 识知晓率评价档案 3分 查区教育局 学生健康知识知晓率低于80 扣3分 无资料视为知晓率低于80 七 健康教 育 60分 14岁以下儿童蛔虫感染率 3 2 查阅14岁以下儿童开展蛔虫感染率汇总报告 须由有检验 能力的机构出具给教育局 2分 查区教育局 儿童蛔虫感染率超过3 扣2分 无相关 资料扣2分 街道 社区以 中国公民健康素养 基本知识和技能 为主要内容 开展 多种形式的健康教育活动 7 1 街道和社区健康教育组织和网络文件 1分 社区2 5个 含 城乡结合部社区 1个 缺少相应资料扣1分 2 健康教育简要计划和总结 1分 健康教育简要计划不具体和不具有操 作性扣0 5分 总结不具体扣0 5分 3 中国公民健康素养 基本知识和技能 传播材料发放 原始记录 5分 中国公民健康素养 基本知识和