阜新申报“中国玛瑙之都”申请报告.doc

阜新申报“中国玛瑙之都”申请报告中国工艺美术行业协会：阜新市玛瑙产业在市委、市政府高度重视下，已将玛瑙产业列入阜新“十大产业集群”之一。通过政府引导，科学规划、招商引资等举措，几年来玛瑙产业发展迅速，已逐渐成为全国玛瑙加工中心、集散中心、文化中心、信息中心。在中央提出文化事业大繁荣、文化产业大发展的环境下，争取“中国玛瑙之都”城市命名，得到国家行业权威部门对阜新玛瑙地位的认可，对确立阜新玛瑙产业在全国的发展地位，和今后的可持续发展作用至关重要。当前，阜新具备了“中国玛瑙之都”的各项条件，特申报“中国玛瑙之都”荣誉称号：一、阜新玛瑙文化积淀深厚阜新市名源于“物阜民丰，焕然一新”之意，城市总面积10355平方公里，人口193万，下辖两县五区和两个省级开发区。阜新是一座具有深厚文化底蕴的城市。早在8000年前，人类的祖先就在这里繁衍生息，因出土世界第一玉和华夏第一龙，被誉为“玉龙故乡，文明发端”。阜新市玛瑙开采和制作的历史可追溯到8000年以前。1982年，阜蒙县境内发现的查海古人类遗址出土了大量的玛瑙刮削器和玛瑙镞。阜新是玉文化发祥地之一，世界上最早的玉器就诞生于阜新。阜新玛瑙工艺品生产出现过辽代繁荣时期和清代兴盛时期。在阜新辽代城址、墓葬遗址中，出土了玛瑙酒杯、玛瑙围棋、玛瑙花式蛊等。在清朝，据清实录载：“开挖窑洞十六，窑工千人，南部设有商邑。”描写了玛瑙加工业工作场景和玛瑙交易情况。新中国成立后，阜新建立了玛瑙玉器厂，加工的玛瑙制品行销全国，受周恩来总理指示雕刻的“水帘洞”精品雕件，已作为国宝收藏在中国历史博物馆。二、阜新地区玛瑙资源情况阜新是中国玛瑙主要产地之一，目前，已探明的远景储量在200-500万吨左右。主要分布在阜新地区东、西、北线矿脉上。东线矿脉以阜蒙县的苍土乡为起点，向东延伸，经十家子镇、彰武县的五峰乡等乡镇，延伸至毗邻的法库、康平县一带，以盛产球状玛瑙为主。西线矿脉由阜蒙县的七家子乡起延伸到紫都台乡、化石戈乡至北票市一带，以盛产块状玛瑙为主。北线矿脉由阜蒙县的大五家子乡为起点,经福兴地乡、平安地乡等,延伸到内蒙古库伦旗一带，以盛产球状河磨玛瑙为主。受政府限制，为确保资源合理永续利用，每年开采量在3000吨左右。阜新玛瑙以储量大、品种多、颜色全、纹理美、质地优、料形奇六大特点闻名于世。其中，产自老河土乡甄家窝堡村的红玛瑙和梅力板村的水草玛瑙，产自苍土镇的黑红花、白红花玛瑙，产自泡子镇的马兰花紫玛瑙，产自七家子乡的五彩玛瑙，产自五峰镇的缠丝玛瑙在国内久享盛名。2004年5月，在阜蒙县七家子开采出一块重达66吨的“玛瑙王”已载入世界吉尼斯纪录。2005年，在紫都台乡发掘出长达30余米，高近5米，厚度达0.6米的“玛瑙长城”，这两件玛瑙巨石“出世”，轰动全世界。三、阜新玛瑙人才情况我们始终把玛瑙人才培养作为事关玛瑙产业可持续发展的重要工作来抓。目前，阜新市已经成立天艺玛瑙学校、五一玛瑙雕刻设计学校两所中等专业玛瑙学校，在阜新市二职专、聋哑专科学校等3所专科学校设立了玛瑙专业班。特别是还通过向教育部争取，在辽宁工程技术大学开设了宝玉石加工鉴定专业和玛瑙雕刻班，专门培养玛瑙专业本科人才。各培训机构定期邀请玛瑙大师为学生授课，举办玛瑙讲座，交流论坛等方式传播玛瑙雕刻技艺。使早年散布全国各地的许多知名的玛瑙人才集聚阜新，使阜新成为全国玛瑙人才高地。目前，各类玛瑙专业毕业生已达1000多人，在校生约400人。同时，在各玛瑙加工企业中，通过传统的师傅带徒弟的培养方式，在岗培训学员也有近千人。在阜新玛瑙人才队伍里，有国家非物质文化遗产传承人1人，中国玉雕大师6人，工美大师2人，享受国务院津贴2人，行业优秀专家2人，省级玉雕大师83人，具有中级以上职称专业人才300余人。为鼓励开展玛瑙专业，政府对办学单位给予各项政策优惠，并对学生学费给予部分减免。对在此职业技能学校毕业的学生，市总工会给予优先择业机会，并提供长年免费培训机会。办学中实行校厂联合，毕业生与玛瑙厂签订协议，对优秀毕业生实行毕业就上岗，提升了就业率。四、阜新玛瑙产业情况在促进玛瑙产业发展上，市委、市政府提出了“城乡互补，基地与市场互动，尽快形成阜新转型替代产业”的发展思路。2012年将玛瑙产业列入阜新“十大产业集群” 之一。努力建设全国玛瑙产业加工中心、集散中心、文化中心和信息中心，全力打造“中国玛瑙之都”。（一）党委政府高度重视，有力推动玛瑙产业发展设立专职机构服务产业发展。为确保政府主导与企业激励的有效结合，2006年阜新市政府同时成立玛瑙办和玛瑙协会，均隶属于阜新市文广新局，在玛瑙办设立玛瑙协会办公室。玛瑙产业办与玛瑙协会合署办公，建立了信息、资料共享机制，联合组织举办各类活动。通过这些举措，有力调动了玛瑙业户的积极性，政府对产业发展思路也得到了有效的贯彻落实。每年年初制定详细的年度工作计划，并将工作计划和几项重点工作印发给所有玛瑙相关单位和业户。建立“周沟通、月调度、季总结，对玛瑙产业发展实行跟踪全程服务”的工作制度。2012年8月，我市成立玛瑙产业集群建设推进组。在管理体制上，打破了以往单一职能部门管理的限制，将玛瑙产业的发展列入全市十大产业集群建设之中。推进组由市委常委、市委宣传部部长李国强，市委常委、副市长王广利任组长；市政府副秘书长及玛瑙产业发展重点区域区委书记任副组长；相关19个成员单位构成。创新服务产业工作载体。服务玛瑙产业发展的关键，就是建立有利于产业发展的服务载体。为此，我们成功地举办了七届中国阜新玛瑙博览会、四届辽宁省“玉玦杯”玉石雕刻大赛、四届“红玛瑙杯”全国玉石雕刻大赛，涌现出大批题材丰富、内容独特、艺术价值较高的作品。尤其是在今年举办的第七届中国阜新玛瑙博览会，总展销面积达2万平米，折合国际标准展位约1000个，有来自巴西、新加波、内蒙古等域内外展商500家。据不完全统计，展会期间实现销售额达1.3亿元，签订订货合作协议资金额10亿元。博览会共吸引北京、天津等域内外客商20万多人次参展，达成投资和销售协议20余项。（二）以规划入手，引导产业发展2001年，阜新被国务院确定为全国第一个资源型城市经济转型试点市，承担起了为中国破解资源型城市经济转型难题的重任。阜新在探索符合市情的转型发展之路过程中，将发展玛瑙产业确定为阜新转型的重要战略举措。在促进玛瑙产业发展上，市委、市政府提出了“城乡互补，基地与市场互动，尽快形成阜新转型替代产业”的发展思路。2006年，阜新被授予“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”称号以后，市委、市政府成立了玛瑙特色产业发展领导小组和阜新市玛瑙产业管理办公室，出台了关于加快阜新玛瑙特色产业发展实施方案，明确提出“发挥比较优势，打造玛瑙之都”的工作目标。市政府还牵头制定了阜新玛瑙饰品标准，2009年该标准被晋升为辽宁省玛瑙饰品地方标准。近十年来，阜新在抓玛瑙产业发展上始终保持了力度的持续性、政策的连续性、投入的经常性，确保了玛瑙产业持续健康发展。现在，玛瑙产业已经成为支撑阜新转型振兴的“十大产业”之一。（三）多渠道投入，玛瑙产业基础设施不断完善经过多年的培育和发展，阜新已初步形成了较为完整的玛瑙产业链条，比较完善的基础设施，拥有独立的原料采购及完备的销售网络。通过政府投入，政策引导，吸引民间资本等措施，先后规划建设了阜新十家子玛瑙集群工业园、十家子玛瑙城、太平玛瑙城、鑫维玛瑙宝石城、高新区玛瑙精品加工基地等基础设施项目。玛瑙产业基础设施用地已达2300亩，总建筑面积近10万平方米，累计投资达6亿元。并确定玛瑙产业发展格局为：“一群两基地”即：阜蒙县十家子玛瑙产业集群、太平区玛瑙产品展销基地、细河区玛瑙文化艺术品创作生产传承基地建设。目前，阜新地区有玛瑙厂家、业户5000余家，从业人员达5万余人，2012年年产值近15.3亿元，产品已形成七大系列、二百余个品种、数千种款式。目前，我们正在规划建设的项目还有阜新玛瑙博物馆、阜新永灵奇石馆、阜新国际玛瑙城、鑫维玛瑙会展中心等项目。五、阜新玛瑙在同行业中的地位2006年，阜新被中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心授予“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”称号。同年，“阜新玛瑙雕”被正式列入国家首批非物质文化遗产名录，李洪斌被授予非物质文化遗产阜新玛瑙雕的传承人。阜蒙县十家子镇被国家旅游局评为全国第二批工业旅游示范点。阜新玛瑙参加了国家级、省级的各类大赛，全国“百花奖”、“百花杯”、“天工奖”、“玉星奖”、“陆子岗杯”、“红玛瑙杯”、“玉玦杯”等的评选活动，在各类赛式中阜新玉雕大师们的作品连年夺得大奖。2006年至2012年每年累计获得奖项达200余件，并且在金银铜奖中阜新玛瑙作品均榜上有名。阜新玛瑙得到了众多爱好者的收藏和喜爱。同时，阜新连续七年成功举办了七届中国阜新玛瑙博览会，其中第四届、第五届已经成为国家商务部重点支持的展会之一。阜新玛瑙博览会填补了中国珠宝玉石业玛瑙专业会展的空白。六、2012-2015玛瑙产业发展规划规划主要目标：建设全国最大的玛瑙集散地和交易中心，将阜新打造成世界“玛瑙之都”。规划具体目标：实施玛瑙文化品牌战略，建设玛瑙产业发展集群，扩大玛瑙产业经济总量，提高对全市经济的贡献率；把玛瑙产业做大、做强、做优、做特，逐步将我市发展成为全国玛瑙集散中心、加工中心、文化中心、信息中心。（一）建设全国玛瑙集散中心阜蒙县十家子镇玛瑙批发市场和玛瑙工业园区要充分发挥规模、人才、品种、制品、加工设备、辅助材料以及物流优势，建成全国最大的玛瑙产业集群;阜新玛瑙宝石城要利用人才、信息和科技优势，逐步构建技术研发、产品设计鉴定、精品展示、产品示范的精品市场；细河区要结合玉龙新城建设，规划建设玛瑙文化艺术创意产业园。（二）建设全国玛瑙加工中心通过研究开发、不断增加新品种，进一步扩大玛瑙的应用领域，在工艺品、饰品、旅游纪念品、体育用品、保健品、装修材料和工业用品等七大类初步形成较为完整的玛瑙系列产品化链条。（三）建设全国玛瑙产业的文化中心弘扬中华玛瑙文化，深入挖掘阜新玛瑙文化内涵，打造阜新玛瑙品牌，提高阜新玛瑙知名度；提升阜新玛瑙产品质量和文化底蕴；增强行业凝聚力，加强对玛瑙文化的宣传工作，提升阜新城市文化形象。（四）建设全国玛瑙产业的信息中心发挥阜新玛瑙资源和人才优势，建设玛瑙研发和信息处理机构，研究玛瑙产业的发展方向。及时掌握国内外市场信息，为玛瑙生产业户提供信息服务，引导玛瑙产业健康发展。（五）提高经济总量，增加社会贡献率1. 全市玛瑙产业主要经济指标要有较大幅度增长。力争到“十二五”末期实现产值达300亿元。2. 2013年全市玛瑙产业安置就业人员比上年同期增长10%，达到5.5万人，到“十二五”末期达到10万人。七、“玛瑙之都”品牌宣传工作效果突出现代京剧血胆玛瑙荣获国家“五个一工程奖”，多次在央视播出。4集走进玛瑙之都专题片于2008年7月在央视4套走遍中国栏目播出。众多国家和省级媒体及各类网站，从不同角度纷纷报道阜新玛瑙。今日辽宁总笫99期刊载玛瑙之都神奇阜新。阜新玛瑙精品集、心中的玛瑙城、中华玛瑙志、中国玛瑙