清洁生产概述

清洁生产培训材料 一 清洁生产概述 二O一二年元月 生产运营中心熊坤 目录 第一部分 清洁生产的定义第二部分 为什么要推行清洁生产第三部分 实施清洁生产的主要工具第四部分 清洁生产审核原理第五部分 清洁生产在公司第六部分 清洁生产促进法及相关文件 第一部分 清洁生产的定义 一 清洁生产的定义 1 清洁生产 CleanerProduction 缩写CP 是一种新的创造性的思想 该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程 产品和服务中 以提高生态效率 并减少对人类及环境的风险 对生产过程而言 要求节约原材料和能源 淘汰有毒原材料 减少降低所有废弃物的数量及毒性 对产品而言 要求减少从原材料的获取到产品最终处置的整个生命周期的不利影响 对服务而言 要求将环境因素纳入到设计和所提供的服务活动之中 2 我国 清洁生产促进法 中所称清洁生产 是指不断采取改进设计 使用清洁的能源和原料 采用先进的工艺技术与设备 改善管理 综合利用等措施 从源头削减污染 提高资源利用效率 减少或者避免生产 服务和产品使用过程中污染物的产生和排放 以减轻或者消除对人类健康和环境的危害 一 清洁生产的定义 一 新 的含义与末端治理相比 清洁生产强调的是污染预防 是预防性的环境战略 这是解决环境问题的新的思想 一 清洁生产的定义 末端治理的负面效应1 与生产过程相割裂 与产品无关 末端处理只对已生成的污染物作被动式处理 未考虑产品的生态无害性 有些产品在使用过程中往往比其在生产过程中更加危害环境 最著名的例子为被称为 白色污染 的塑料包装材料 2 排放标准的规定只依据当时的认识水平 对于潜在影响可能估计不足 对于污染造成的长期的 积累性的 协同性的 不可逆转的潜在影响可能估计不足 因此即使满足了排放标准也未必达到有效保护环境的目的 3 处理设施一般投资较大 运行费用较高 企业主动性和积极性不高 以3月份公司各生产厂污水处理成本为例 劲牌酒厂5 44元 毛铺酒厂3 34元 枫林酒厂5 23元 而工业用自来水价格 含污水处理费0 8元 为3 21元 4 末端处理往往不能从根本上消除污染 还可能造成二次污染 污泥处置 中水水温等 二 创造性 的含义末端治理仅仅针对废弃物采取措施而不考虑废弃物的来源 原因和部位 清洁生产将污染物的产生与资源 能源的不合理利用联系起来 抓住了污染物产生的根本原因 清洁生产着眼于提高资源能源的利用效率 将经济目标和环境目标有效统一起来 清洁生产从设计开始 到产品使用后直至最终处置 给与了全过程的考虑和要求 一 清洁生产的定义 一 清洁生产的定义 三 持续 的含义Cleanerproduction 是个比较级的概念 本意为 更清洁 是一个相对的概念 所谓清洁生产技术和工艺 清洁产品 清洁能源和原料都是同现有常规技术 工艺 产品 能源和原料相比较而言的 清洁生产是个永无止境的概念 没有最好 只有更好 持续应用清洁生产战略会产生持续的清洁生产效果 一 清洁生产的定义 清洁生产与循环经济 低碳经济和精益生产的关系 一 清洁生产与循环经济 国家信息中心博士后工作站闰敏 1 联系 清洁生产是循环经济的基石 循环经济是清洁生产的扩展 在理念上它们有共同的时代背景和理论基础 在实践上又有着相通的实施途径 清洁生产的实现途径可分为两大类 源消减和再循环 包括 减少资源和能源的消耗 重复使用原料 中间产品和产品 对物料和产品进行再循环 尽可能利用可再生资源 采用对环境无害的替代技术等 而循环经济的 3R 原则正源于此 3R 减量化 再循环 再利用 2 区别 在实施的层次上 清洁生产针对企业 循环经济针对社会 在企业实施清洁生产 就是小范围的循环经济 在实际运作上 清洁生产为循环经济提供了必要的技术基础 一 清洁生产的定义 二 清洁生产与低碳经济 上海环科院丁飞 1 低碳经济是以低能耗 低排放 低污染和高效能 高效率 高效益 三低三高 为基础的经济模式 即节能 减排和增效 其本质是提高能源效率和清洁能源结构问题 核心是能源技术创新和政策创新 节能 而清洁生产的核心则是 节能 降耗 减污 增效 2 低碳经济和清洁生产是目前我国政府大力推进的两项工作 清洁生产工作在企业的开展将为低碳经济的发展提供非常重要的技术保证 同时低碳经济条件下 政府政策的导向将为清洁生产带来更大的推动力 3 清洁生产以节能为首要目标 低碳以减排为首要目标 碳减排 一 清洁生产的定义 三 循环经济与低碳经济 绿化经济 网络资料 1 循环经济的内涵是 低消耗发展 低碳经济内涵为 低能耗发展 绿色经济则以 包容性发展 为内涵 三者之间存在着主导与从属 依存与独立的复杂关系 绿色经济是在低碳经济 循环经济的基础上产生 其集循环经济的 低消耗 和低碳经济 低能耗 以及社会公平发展等核心理念于一体 2 循环 低碳 绿色 三种经济 发展目标相同 但实施主体地位 价值取向不同 三者的终极发展目标都是寻求可持续发展 低碳经济是企业与政府间的行为 循环经济是国家间或经济体系间的行为 绿色经济则强调人与自然的行为 低碳经济以碳减排为目的 以低碳产业为核心 以低碳技术为特色 以低碳能源 交通 建筑 生活为基础 循环经济以 减量化 再利用 资源化 为原则 以低消耗 低排放 高效率为基本特征 绿色经济以一种和谐包容的 可持续的方式发展处理人与自然的关系 实现可持续发展速度 质量 公平三要素的有机结合 一 清洁生产的定义 四 清洁生产与精益生产 个人理解 1 精益生产是通过消除企业所有不值活动 来达到降低成本 缩短生产周期和改善质量的目的 其核心是不断排除浪费来赢得利润 创造价值 与传统生产相比 精益生产改变了品质控制手段 消灭了各种缓冲区 增加了员工的参与感和责任感 有一定的推广模式 2 精益生产最根本的目的就是尽最大可能的降低生产成本 提倡零库存 零浪费 节能 降耗 这些与清洁生产的降耗 增效目的是一致的 清洁生产节能 降耗 减污 增效的最终目的也是赢得利润 创造价值 3 两者只是实现手段和方式方法的不同 最终目的完全一致 第二部分 为什么要推行清洁生产 二 为什么要推行清洁生产 地球面临的十大环境问题 1 全球气候变暖2 平流层臭氧损耗3 生物物种锐减4 酸雨蔓延5 资源短缺6 淡水资源短缺7 化学品扩散8 水环境污染严重9 大气污染肆虐10 固体废弃物成灾 二 为什么要推行清洁生产 全球气候变暖影响在过去的100年里 地球温度上升了0 74摄氏度 北极地区的升温速度是全球平均值的2倍 导致冰川以每10年3 的速度消失 喜马拉雅山冰川严重退化 热带和亚热带地区自20世纪70年代以来干旱的时间和强度加大 极端气候如强降水和热浪发生的频率增加 热带飓风强度加大 根据IPCC 政府间气候变化专业委员会 第四次评估报告 过去50年来全球气候变化主要是因为人类活动排放的二氧化碳等温室气体所导致 二 为什么要推行清洁生产 我国酸雨蔓延情况 目前全国酸雨区面积约占国土总面积的30 而且有逐步蔓延的趋势 二 为什么要推行清洁生产 二 为什么要推行清洁生产 二 为什么要推行清洁生产 二 为什么要推行清洁生产 蒸汽阀门未保温 蒸汽管道保温层脱落 泄漏导致巨大的浪费1 一只2mm的小孔 年漏气量折合标煤10 34吨 蒸汽压力5kg cm2 煤价按900元 吨 年增加成本1 3万元 2 一只法兰每小时泄漏低压饱和蒸汽1kg 年浪费5t蒸汽3 一只疏水阀因失灵 年浪费标煤9t4 1m长 直径200mm未保温的管道 年热损失折标煤2 88t 直径51mm未保温的1m管道 年热损失折标煤0 3t 疏水阀安装前 先要用带压蒸汽吹扫管道 清除管道中的杂质 疏水阀过滤网每半年清洗一次 防止杂质堵塞管道 圆盘式疏水阀又叫热动力疏水阀 因为制作简单 价格很便宜 但使用效果较差 属于即将淘汰产品 二 为什么要推行清洁生产 裸蒸汽管外表面的散热损失 年kg标煤 二 为什么要推行清洁生产 裸露蒸汽管外表面的散热损失 年kg标煤 阀门为闸阀 已包括计算阀门两头裸管的一定长度 50 80mm 的散热损失 蒸汽阀门系数按工作压力为0 93MPa 10kgf cm2 年工作8000h 锅炉热效率80 计算 能源管理工作手册 二 为什么要推行清洁生产 枫林酒厂10吨链条炉日均产汽134吨 酿造车间日均耗汽63吨 仅占总产汽量的47 酿造车间吊酒日均取水1100吨 重复利用于泡粮 闷粮工序的冷却水只有 水重复利用率不到10 酿造车间制冷系统日均用电波动幅度异常 60 80 酿造车间二班吊酒吨酒用水量比一班多5 86吨 酿造车间日照明用电波动幅度 40 30 二 为什么要推行清洁生产 二 为什么要推行清洁生产 1 清洁生产是走可持续发展道路的必经之路 传统的线性经济物质流是单向的 没有转化成为产品的物质和能量流成为了废物 导致资源 能源越来越少 废弃物越来越多 无法实现可持续发展 二 为什么要推行清洁生产 循环经济 社会层次的清洁生产 循环经济 减量化 再循环 再利用 物质流是循环的 废物成为资源 清洁生产是实现循环经济的主要手段 二 为什么要推行清洁生产 2 控制环境污染的有效手段清洁生产改变了过去被动的 滞后的污染控制手段 强调在污染产生之前予以削减 即在产品及其生产过程并在服务中减少 避免污染物的产生和对环境的不利影响 这一主动行动 经近几年国内外的许多实践证明具有效率高 可带来经济效益 容易为企业接受等特点 因而实行清洁生产将是控制环境污染的一项有效手段 3 减轻末端治理的负担末端处理是目前国内外控制污染的最重要手段 为保护环境起着极为重要的作用 但人们也因此付出了高昂的代价 据统计 1990年美国用于三废处理的费用高达1200亿美元 占GNP的2 8 我国近几年用于三废处理的费用一直仅占GNP的0 6 0 7 左右 已使大部分城市和企业不堪重负 清洁生产可以减少甚至在某些情形下消除污染物的产生 这样 不仅可以减少末端处理设施的建设投资 而且可以减少日常运转费用 二 为什么要推行清洁生产 4 企业实施清洁生产的好处减少风险节能 对环境的风险 对人类的风险降耗 对企业自身的风险提高效益减污 降低末端处理费用 改善环境形象增效 提高利用效益 第三部分 实施清洁生产的主要工具 三 实施清洁生产的主要工具 清洁生产工具1 环境管理体系 ISO14001国际标准化组织 ISO 于1996年底正式颁布了ISO14000环境管理系列标准 环境管理体系的五个部分 环境方针 规划 实施与运行 检查和纠正措施 管理评审 三 实施清洁生产的主要工具 清洁生产工具2 生态设计基本思想是 在设计阶段就将环境因素和预防污染的措施纳入产品设计之中 将环境性能作为产品的设计目标和出发点 力求使产品对环境的影响为最小 对工业设计而言 生态设计的核心是 3R 即减量化 再循环 再使用 生态设计包括原材料 产品 生产过程 产业生态系统的生态设计 目标是非物质化和低物质化 公司目前正在推广应用的水印包装 裹包工艺 替代原包装工艺 及减少仙茅用量 冷却水循环再利用 中水再利用等等 就是减量化 再循环和再利用的典型案例 三 实施清洁生产的主要工具 清洁生产工具3 生命周期评价生命周期评价 是一种用于评估产品在其整个生命周期中 即从原材料的获取 产品的生产直至产品使用后的处置过程中 对环境影响的技术和方法 生命周期评价的过程是 首先辨识和量化产品整个生命周期阶段中能量和物资的消耗以及环境释放 然后评价这些消耗和释放对环境的影响 最后辨识和评价减少这些影响的机会 单纯的末端控制和生产过程控制 往往是解决了局部的环境问题 而却给其它地方带来更大的环境问题 三 实施清洁生产的主要工具 例 英国Drax发电厂是一个煤炭为燃料的功率为4000MW的发电厂 它每秒燃烧大约产生430kg的碳 产生17kg的SO2 2 含量 为了治理大气污染 采用了湿石灰 石膏工艺除去SO2 可达90 因此每年可减少482400t的SO2排放 但是采用全生命周期评估后发现 如果考虑原材料提取 生产和运输过程的环境负载和生产过程中的能耗 则在整个生命周期将不但多产生900t的SO2 且每年多排放8200t的碳酸钙 三 实施清洁生产的主要工具 清洁生产工具4 环境标志环境标志是一种标在产品或其包装上的标签 是产品的 证明性商标 实质上它是对产品从设计 生产 使用到废弃处理处置 乃至回收再利用的全过程的环境行为进行控制 它表明该产品不仅质量合格 而且在生产 使用和处理处置过程中符合特定的环境保护要求 与同类产品相比 具有低毒少害 节约资源等环境优势 环境标志的作用 引导消费者购买有益于环境的产品 引导企业生产对环境有益的产品 发放环境标志的最终目的是 一是告诉消费者哪些产品有益于环境 并引导消费者购买 使用这类产品 二是引导企业自觉调整产品结构 采用清洁生产工艺 使企业环保行为遵守法律 法规 生产对环境有益的产品 三 实施清洁生产的主要工具 清洁生产工具5 温室气体排放管理体系ISO14064组织实施ISO14064 1之流程 定性核证 组织与运营边界设定 拟定基准年 识别排放源 定量核证 排放量量化与计算 计算方法选择 收集数据 选取排放系数 计算 CO2e 数据合并 建立GHG清册 数据管理 数据品质管理 文件与记录 报告编制 内部查证与改善 高层评审 内部查证报告与声明 外部查证 三 实施清洁生产的主要工具 ISO14064 2典型的GHG项目流程 对项目概念 可行性和方案的评价 项目计划制定前后与利益相关方的磋商 项目的审定 策划 GHG方案对项目的批准 项目策划 项目注册 开展项目活动 启动项目活动 项目周期 GHG方案对GHG单位的定期核查 认证和识别 提交最终报告 核查 认证 实施 GHG方案对GHG单位的承认 项目终止 三 实施清洁生产的主要工具 清洁生产工具6 环境管理会计1995年 美国的世界资源研究所在对9个美国企业的研究中发现成本核算中的问题 一是环境有关的成本和效益不易区分和识别 二是环境成本和效益在企业内的分配常常不正确 因而导致非优化的管理 现有的企业财会制度往往难以反映出环境成本和效益 在清洁生产实践中 这被证明是影响企业实施清洁生产的内部障碍之一 为正确全面地反映 评价清洁生产和清洁产品的成本与效益 国外在八十年代末便开发应用了总成本核算 生命周期核算 全成本核算等主要核算方法 总成本核算主要针对与清洁生产直接相关的成本和费用节省 是用于企业内部财务核算和投资清洁生产项目时的经济可行性评估 生命周期核算将成本和节省扩展到产品的整个生命周期 而全成本核算则进一步将范围扩大到产品链以外 考虑与产品和生产过程不直接相关的环境损失和避免环境影响所节省的费用 三 实施清洁生产的主要工具 清洁生产工具7 清洁生产审核清洁生产审核是开展清洁生产最基本 最简单 最易行 可操作 最有效的手段 企业清洁生产审核的概念 是对企业现在的和计划进行的工业生产进行节能降耗和预防污染的分析与评估 是企业实行清洁生产的重要前提 也是企业实施清洁生产的关键和核心 清洁生产审核内容 审和核 审 列出物耗 能耗 水耗清单及污染源 有毒有害物清单 审查其产生部位 产生原因及与国家相关法规是否符合 核则主要表现为清洁生产方案的实施效果的验证 清洁生产审核暂行办法 清洁生产审核 是指按照一定程序 对生产和服务过程进行调查和诊断 找出能耗高 物耗高 污染重的原因 提出减少有毒有害物料的使用 产生 降低能耗 物耗以及废物产生的方案 进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程 清洁生产审核的总体思路 三个方面 查找问题 分析原因 解决问题 三 实施清洁生产的主要工具 特点 目的性 节能 降耗 减污 增效 系统性 预防性 污染预防 经济性和持续性 持续的清洁生产审核活动会不断产生各种清洁生产方案 有利于企业在生产和服务过程中逐步地实施 从而实现环境绩效的持续改进 第四部分 清洁生产审核原理 四 清洁生产审核原理 清洁生产审核方法学逻辑示意图 三个层次 基本步骤与主要目标 四 清洁生产审核原理 废物影响因素示意图 八个方面 四 清洁生产审核原理 原辅材料和能源 工艺技术 企业生产过程 固废 产品 生产设备 过程控制 废弃物 管理 员工 产品 污染物其实是未转化为产品的原辅材料和能源 而粗放型的增长方式是造成污染物过度排放 引起环境问题的根本原因 废气 废水 造成环境污染 废能 造成环境污染 未转化为产品的原辅材料和能源 四 清洁生产审核原理 7个阶段 筹划与组织 预评估 评估 方案的产生与筛选 可行性分析 方案实施和持续清洁生产审核 35个步骤 四 清洁生产审核原理 三边原则 企业在实施清洁生产审核过程中 应严格遵循 边审核 边实施 边见效 的三边原则 及时落实清洁生产无 低费方案 及时体现清洁生产审核工作绩效 提高企业清洁生产审核工作的积极性 四 清洁生产审核原理 八大方面对废物产生 形成的影响 原辅材料和能源 原材料和辅助材料本身所具有的特性 例如毒性 难降解性等 在一定程度上决定了产品及其生产过程对环境的危害程度 因而选择对环境无害的原辅材料是清洁生产所要考虑的重要方面 此外 原辅材料的利用效率的高低也影响到废弃物的产生情况 有些能源在使用过程中直接产生废弃物 而有些则间接产生废弃物 一般电的使用不产生废弃物 但火电的生产过程会产生一定的废弃物 因而节约能源 使用可再生能源和清洁能源 提高能源的利用效率也将有利于减少污染物的产生 技术工艺 生产过程的技术工艺水平基本上决定了废弃物的产生量和状态 先进而有效的技术可以提高原材料的利用率 提高能源的利用效率 从而减少废弃物的产生 结合技术工艺的改造预防污染是实现清洁生产的一条重要途径 产生的效果极其明显 四 清洁生产审核原理 设备 设备作为技术工艺的具体体现和实施载体在生产过程中具有重要作用 设备的性能 适用性 匹配性及其维护 保养情况等均会影响到原辅材料和能源的利用效率及废弃物的产生 由设备的改造与更新换代获得的清洁生产效果也是非常明显的 过程控制 过程控制对许多过程是极为重要的 例如化工 炼油及其他类似的生产过程 反应参数是否处于受控状态并达到优化水平 或工艺要求 对产品的得率和优质品的得率具有直接的影响 因而也就影响到原辅材料及能源的利用效率和废弃物的产生量 产品 产品的要求决定了生产过程 产品性能 种类 结构和产量等的变化往往要求生产过程作出相应的改变和调整 因而也会影响到原辅材料及能源的利用效率和废弃物的产生 产品的包装 体积等也会对生产过程及其废弃物的产生造成影响 四 清洁生产审核原理 废弃物 废弃物本身所具有的特性和所处的状态直接关系到它是否可现场再用和循环使用 废弃物 只有当其离开生产过程时才成其为废弃物 否则仍为生产过程中的有用材料和物质 废弃物的特性 状态和数量还直接关系到末端治理的运行成本和达标效果 管理 加强管理是企业发展的永恒主题 任何管理上的松懈均会严重影响到资源能源的利用效率和废弃物的产生情况 员工 任何生产过程 无论自动化程度多高 从广义上讲均需要人的参与 因而员工素质的提高及积极性的激励也是有效控制生产过程和废弃物产生的重要因素 这八个方面分析不会漏过任何一个清洁生产机会 四 清洁生产审核原理 如何解决 清洁生产方案1 清洁生产常用手段 清洁生产方案类别 主要有以下三大方面 人员方面 提升全员的相关意识 职业技能水平 责任心 职业敬业精神改进管理 改进改善企业基础管理中存在的某些薄弱环节清洁生产技术措施 包括源削减 循环利用 产品变更等三大类措施 四 清洁生产审核原理 清洁生产审核的主要程序 3个层次 8个方面 7个阶段 35个步骤 3个层次 废物在哪里产生 Where 为什么会产生废物 Why 如何消除这些废物 How 8个方面 在三个层次中嵌入八个方面 原辅材料和能源 技术工艺 设备 过程控制 废物 产品 员工 管理1 生产过程投入什么 2 生产过程得到什么 未转化为产品的部分3 投入的物质靠什么转化为产品 4 工艺技术路线靠什么来实现 5 生产过程中的工艺参数和设备如何控制 6 设备以及参数需要什么来操作 7 企业的员工靠什么来组织 投入 生产过程 产出 四 清洁生产审核原理 清洁生产审核的主要原理 清洁生产审核是一套科学的 系统的 严谨的 逻辑缜密和操作性很强的程序 这套程序的原理可概括为逐步深入原理 分层嵌入原理 反复迭代原理 物质守恒原理 穷尽枚举原理 一 逐步深入原理 清洁生产审核须逐步深入 由粗而细 从大至小 筹划和组织阶段 组织机构的成立 宣传教育的对象等都是在企业整个范围的基础上进行 预评估阶段 同样是在整个企业进行 收集的资料一般讲是比较粗略的 定性的比较多 有时不一定十分准确 而且主要是现成的资料 评估阶段到方案实施阶段 在审核重点范围内进行 要求的资料要全面 详实 并以定量为主 许多数据和方案要靠通过调查研究 实测和创造性地工作 持续清洁生产 相当一部分工作返回整个企业进行 还有一部分工作集中在审核重点部位 对这一部位前四个阶段的工作进行进一步的深化 细化和规范化 四 清洁生产审核原理 四 清洁生产审核原理 二 分层嵌入原理 是指审核中在废物在哪里产生 为什么会产生废物 如何消除这些废物这三个层次的每一个层次 都要嵌入原辅材料和能源 技术工艺 设备 过程控制 管理 员工 产品 废物这八条途径的内容分析 每一个层次都要从八条途径着手进行工作 实现途径 1 问题的部位 从八个方面分析污染物1 原辅材料2 工艺技术3 结果1 成本降低2 污染物减少3 风险减少4 能力提高 从八个方面分析问题存在的原因1 原辅材料2 工艺技术3 2 问题的原因 从八个方面系统解决发现的问题 措施1 原料管理措施2 工艺改进措施3 3 从八个方面提出所有可能的解决措施 四 清洁生产审核原理 第一个层次 弄清废物在哪里产生 从废弃物 物耗高 能耗高 产生的八个方面原因可知 任何一种废弃物 高物耗 能耗 的产生都可能涉及到八个方面的原因 因此要搞清楚废物在哪里产生也必须从八个方面进行系统的分析 这样才会发生企业正常情况以及不正常情况下所有产生的废弃物 才能发现企业所有可能存在高物耗 能耗的环节或者部位 1 首先要对企业的原辅材料和能源进行调研 包括种类 数量和性质 以及收购 运输储存等多个环节 分析这些环节会产生那些废物 2 然后分析研究企业的技术工艺 分析那些工艺环节会产生哪些废物 3 再其次分析研究企业的设备 接着对企业的过程控制 管理 员工 产品 废物等方面一一进行初步的分析研究 从这八条途径入手 弄清其废物在哪里产生的问题 四 清洁生产审核原理 废物在那里产生 污染源调查 四 清洁生产审核原理 第二个层次 追问为什么会产生废物 要回答这一问题 仍然要嵌入八条途径 以预评估中的现状调研为例 其重点是在大致摸清废物源之后 按顺序依次分析企业的原辅材料和能源 技术工艺 设备 过程控制 管理 员工 产品 废物等 在这个层次嵌入八条途径的目的与第一层次不同 这一层次是从以上八条途径分析为什么会产生废物 四 清洁生产审核原理 第三个层次 为解决如何减少或消除这些废物 在这一层次分析和研究对策时 仍应嵌入这八条途径 即清洁生产方案 仍要从这八条途径入手按顺序寻找 以预评估中的现状调研为例 这一步骤并不明显地要求审核人员寻找或开发清洁生产方案 但一位优秀的清洁生产审核人员在这一步骤的这一时刻 显然应该考虑针对已初步查明的污染源和污染成因的清洁生产方案 虽然这些方案暂时还是粗略的和不够成熟的 四 清洁生产审核原理 三 反复迭代原理评估阶段分析废物产生原因这一步骤里 一般只进行废物在哪里产生及为什么会产生这些废物这两个层次的迭代 顺序上首先应从原辅材料和能源 技术工艺 设备等八条途径入手找到污染物产生的准确部位 然后同样依次循着这八条途径研究为什么会产生这些废物 定量分析 在提出和实施无低费方案里 往往仅在如何减少或消除这些废物的这个层次上 依次考虑原辅材料和能源的清洁生产方案 技术工艺的清洁生产方案 设备的清洁生产方案 过程控制的清洁生产方案 直至废物的清洁生产方案 四 清洁生产审核原理 四 物质守恒原理物质守恒原理是预评估 评估阶段最主要的工作原理 预评估阶段在评价产污排污状况时大致估算一下企业的各种原辅材料和能源的投入 产品的产量 污染物的种类和数量 未知去向的物质等 在其间建立一种粗略的平衡 将大大有助于弄清组织的经营管理水平及其物质和能源的流动去向 此时物质守恒原理是一种有用的工具 评估阶段的一项重要工作是建立审核重点的物料平衡 这一工作必须遵循物质守恒原理 而且 这一阶段使用或产生的数据已经相当准确 因而此时物质守恒原理的应用将是相当准确 相当严格 四 清洁生产审核原理 五 穷尽枚举原理穷尽枚举原理的重点 一是穷尽 二是枚举 所谓穷尽 是指八条途径实际上构成了一个企业的清洁生产方案的充分必要集合 即一个企业从这八条途径入手 一定能发现自身的清洁生产方案 一个企业发现的任何一个清洁生产方案 必然是循着这八条途径中的一条或者几条找到的 因此 从理论上讲从这八条途径入手可以识别出该企业现阶段所有的清洁生产方案 所谓枚举 即是不连续地 一个一个地例举出来 穷尽枚举原理意味着在每一个步骤的每一个层次的迭代中 都要将八条途径当作这一步骤的切入点 由此深化和做好该步骤的工作 切不可合并 也不可跳跃 如果将八条途径中的若干条合为一条 或从原辅材料和能源直接跳跃到过程控制 则污染源的数量和部位 污染成因及清洁生产方案均可能无法完全找到 即没有穷尽 四 清洁生产审核原理 头脑风暴法 头脑风暴法有可分为直接头脑风暴法 通常简称为头脑风暴法 和质疑头脑风暴法 也称反头脑风暴法 前者是在专家群体决策尽可能激发创造性 产生尽可能多的设想的方法 后者则是对前者提出的设想 方案逐一质疑 分析其现实可行性的方法 组织形式 参加人数一般为5 10人 最好由不同专业或不同岗位者组成 主持人只主持会议 对设想不作评论 要求认真将与会者每一设想不论好坏都完整地记录下来 会议原则 禁止批评和评论 也不要自谦 目标集中 追求数量 越多越好 与会人员一律平等 各种设想全部记录下来 主张独立思考 不允许私下交谈 以免干扰别人思维 不以多数人的意见阻碍个人新的观点的产生 激发个人追求更多更好的主意 不反对异想天开 四 清洁生产审核原理 必须遵循的原则 禁止批评和评论 也不要自谦原则 目标集中 追求设想数量 越多越好 鼓励巧妙地利用和改善他人的设想 与会人员一律平等 各种设想全部记录下来 张独立思考 不允许私下交谈 以免干扰别人思维 提倡自由发言 畅所欲言 任意思考 不以多数人的意见阻碍个人新的观点的产生等原则 四 清洁生产审核原理 开展清洁生产要做到一下八点 1 企业按清洁生产审核的方法全面开展清洁生产审核工作 并纳入企业的日常生产经营管理工作 同时要与清洁生产的实施有机地结合起来 即企业的规章制度中是否已融入清洁生产的理念和相关规定 2 建立健全清洁生产台帐 有资料 制度文本 工作记录 统计 财务台帐 清洁生产 等 3 对清洁生产的宣传 教育和培训要有深度和力度 建立清洁生产办公室 落实到部门和责任人 责任人直接受法人代表领导 建立和实施激励机制 真正做到全员参与 从现在做起 从我做起 4 对审核重点要有可行性和实施性 目标确定要准确 要真实可靠有科学依据 四 清洁生产审核原理 5 对产生的无 低费方案按照 三边 原则严格实施和总结入台帐 有记录有审核人 对中 高费方案要严格论证和审批 落实资金和实施部门及责任人 并结合企业的实际生产情况有方案 有实施办法 有项目负责人 有总结 建档案 6 对物料和能平衡有分析和实测记录 做到数据可靠 真实并入清洁生产台帐 7 对生产工艺技术 设备和环保设施强化管理 严格执行质量体系标准 大力推广清洁生产技术 8 不断完善管理 健全各项规章制度和清洁生产相结合 持续开展清洁生产审核工作 不断总结 提高企业形象 争做阳光企业 第五部分 公司清洁生产审核开展情况 五 公司清洁生产审核开展情况 2006年4月 公司派员参加了黄石环保局组织的清洁生产审核知识的培训 组织实施了劲牌酒厂清洁生产审核 提交了清洁生产审核报告 并于2007年元月份通过了黄石市环境保护局 黄石市发改委组织的审核验收 2007年4月公司邀请武汉工程大学教授刘大银 来公司进行了一轮清洁生产知识的培训 并针对毛铺一分厂进行了新一轮清洁生产审核 编制了清洁生产指标评价体系 并进行了为期两年的模拟考核 2008年6月公司获得了黄石市环境保护局授予劲牌公司 最佳清洁生产企业 荣誉称号 2009年公司为了规范清洁生产审核工作流程 使其绩效能得到充分体现 特聘请浙江大学清洁生产中心为公司清洁生产审核进行咨询和辅导 取得了较好的成果 顺利通过了省环保厅组织的评估和验收 并被省环保厅树为 清洁生产审核标杆企业 五 公司清洁生产审核开展情况 2010年又在浙江大学清洁生产中心的辅导下 以能源审计为抓手开展了持续清洁生产审核 2011年 公司自行开展持续清洁生产审核 从2009年至2011年 公司共实施清洁生产无低费方案650项 中高费方案30项 累计投入资金1075万元 年经济效益1100万元 与2008年相比 共节水65万吨 节电1110万千瓦时 节原煤13960吨 综合节能9970吨标煤 公司万元产值综合能耗下降36 从67公斤标煤下降到43公斤标煤 第六部分 清洁生产促进法及相关法律法规 四 清洁生产促进法及相关法律法规 1 中华人民共和国清洁生产促进法2 中华人民共和国循环经济促进法3 关于加快推行清洁生产的意见 11部委 4 关于贯彻落实 清洁生产促进法 的若干意见 环保总局 5 清洁生产审核暂行办法6 重点企业清洁生产审核程序的规定7 关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知 环发 2008 60号8 清洁生产标准 四 清洁生产促进法及相关法律法规 一 清洁生产促进法 主席令第72号 2003年1月1日起施行1 清洁生产促进法 立法宗旨是为了促进清洁生产 提高资源利用效率 减少和避免污染物的产生 保护和改善环境 保障人体健康 促进经济与社会可持续发展 2 国务院应当制定有利于实施清洁生产的财政税收政策 制定有利于实施清洁生产的产业政策 技术开发和推广政策 公司于2011年曾成功申报过毛铺酒厂低压蒸酿工艺改造项目专项资金850万元 3 国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术 工艺 设备和产品实行限期淘汰制度 4 污染物排放超标或者超过总量控制指标的企业 应当实施清洁生产审核 使用有毒 有害原料进行生产或者在生产中排放有毒 有害物质的企业 应当定期实施清洁生产审核 四 清洁生产促进法及相关法律法规 5 企业在进行技术改造过程中 应当采取以下清洁生产措施 采用无毒 无害或者低毒 低害的原料 替代毒性大 危害严重的原料 原料替代 采用资源利用率高 污染物产生量少的工艺和设备 替代资源利用率低 污染物产生量多的工艺和设备 工艺设备改进